Решение по делу № 2а-195/2021 от 02.12.2020

Гр.дело № 2а-195/2021

УИД: 24RS0№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    03 июня 2021 года                                                                                      г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 26 по Красноярскому краю к Степановой Наталье Васильевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Степановой Н.В. о взыскании пени налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, ссылаясь на то, что административный ответчик представила декларацию о доходах физических лиц за 2010 год: заявлен доход от продажи имущества – ? доли квартиры, по адресу: <адрес> в размере 1 101 800 рублей (1/2 доли – 600 000 рублей). Сумма налога к возврату по декларации за 2010 составила 78 000 рублей (600 000 / 100 * 13%). В установленный срок Степанова Н.В., свою обязанность по уплате налогов не исполнила (исполнила не в полном объеме). Административному ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность доначисленных сумм пени по НДФЛ за 2010), в котором предложено уплатить сумму задолженности. В связи с неисполнением требований, административный истец обратился с заявлением к мировому судье судебного участка №123 в г. Сосновоборске Красноярского края, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 61108,98 рублей. На основании поступивших возражений, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Расчет доначисленных сумм пени на НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами (требование № от ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 23 (число дней просрочки) * 78000,00 руб. (недоимка) * 8,25 (ставка пени) = 493,35 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 263 * 78000,00 руб. * 8,00 = 5470,40 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1204 * 78000,00 руб. * 8,25 = 25825,80 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1204 * 78000,00 руб. * 8,25 = 25825,80 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 165 * 78000,00 руб. * 11,00 = 4719,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 97 * 78000,00 руб. * 10,50 = 2648,10 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 189 * 78000,00 руб. * 10,00 = 4914,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 36 * 78000,00 руб. * 9,75 = 912,60 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 48 * 78000,00 руб. * 9,25 = 1154,40 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 91 * 78000,00 руб. * 9,00 = 2129,40 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 42 * 78000,00 руб. * 8,50 = 928,20 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 49 * 78000,00 руб. * 8,25 = 1051,05 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 56 * 78000,00 руб. * 7,75 = 1128,40 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 42 * 78000,00 руб. * 7,50 = 819,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 175 * 78000,00 руб. * 7,25 = 3298,75 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 91 * 78000,00 руб. * 7,50 = 1774,50 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 182 * 78000,00 руб. * 7,75 = 3667,30 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 9 * 78000,00 руб. * 7,50 = 175,50 руб., итого = 61109,75 рублей.

Просит взыскать с Степановой Натальи Васильевны ИНН № пени налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 61108,98 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России № 26 по Красноярскому краю Д.Н. Дмитриенко, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть без участия представителя, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Степанова Н.В. и ее представитель Васильев В.Н. его писать в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, дело просила рассмотреть без ее участия, направила заявление, в котором заявленные административные требования не признала в полном объеме, в связи с пропуском административного истца срока на обращение в суд, установленного п.3 ст.48 НК РФ.

Представитель заинтересованного лица МИНФС РФ № 24 по Красноярскому краю Ильиных С.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом

Суд, изучив материалы дела, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Степанова Н.В. представила первичную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2010 год в МИФНС России №24 по Красноярскому краю, с отражением дохода, полученного от продажи ? доли квартиры, сумма дохода составила 1 100 000 рублей, сумма облагаемого дохода составила 600 000 рублей, сумма налога исчисленного к уплате по декларации составила 78 000 рублей.

В соответствии с п.4 ст.228 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате уплачивается по месту жительства налогоплательшика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По установленному сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, данная сумма налога на доходы Степановой Н.В. не уплачена, образовалась пеня.

Согласно сведениям МИФНС России №24 по Красноярскому краю о направлении ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании имеющейся задолженности ДД.ММ.ГГГГ было сформировано требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №24 по Красноярскому краю было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка №59 Ленинского района г. Красноярска вынесен судебный приказ №, о взыскании с Степановой Н.В. взысканы задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 78 000 рублей, пени в размере 858 рублей, а всего 78 858 рублей.

На основании заявления Степановой Н.В. об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Мировым судьей судебного участка №59 Ленинского района г. Красноярска, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа, разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

На основании ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно положениям абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, после отмены судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган был вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ответа Ленинского районного суда г. Красноярска №-№ ДД.ММ.ГГГГ, о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с участием МИФНС № 24 к Степановой Н.В. о взыскании задолженности НДФЛ, не зарегистрировано.

На основании ответа МИФНС №24 по Красноярскому краю №/ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что сведения об обращении МИФНС №24 по Красноярскому краю в суд с исковым заявлением в отношении Степановой Н.В. после отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 78858,00 рублей, отсутствуют.

Таким образом, в настоящее время срок для обращения с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, пропущен.

Пеня, будучи способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налоговых сборов, является дополнительной обязанностью налогоплательщика, поэтому после истечения срока взыскания задолженности по уплате налоговых платежей она не может служить способом исполнения обязанности по их уплате, и с этого момента не подлежит начислению. С истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает и срок по дополнительному обязательству.

Таким образом, административный истец утрачивает право по взысканию пени в случае утраты права по взысканию недоимки по налогу. Срок принудительного взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 78 000 рублей пропущен, поскольку в установленный законом срок за взысканием задолженности по налогу на доходы физических лиц административный истец не обращался, что представителем Межрайонной ИФНС России N 26 по Красноярскому краю в судебном заседании не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске Межрайонной ИФНС России N 26 по Красноярскому краю срока обращения за взысканием пени налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами.

Поскольку по смыслу статьи 75 НК РФ пеня носит акцессорный характер, производный от основного обязательства, задолженность по пени не может быть взыскана при истечении срока на принудительное взыскание суммы налога.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, при разрешении спора, суд, руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, исходя из анализа представленных документов, находит требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 26 по Красноярскому краю к Степановой Наталье Васильевне о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий:                                                                  Е.В. Петракова

Мотивированное решение изготовлено -10.06.2021.