Решение по делу № 2-1038/2017 от 18.08.2017

                                                                                                                        Дело № 2-1038//2017 г.

             РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

город Россошь                                          20 сентября 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

Председательствующего и.о. судьи Ворона АВ.

при секретаре Лаптиевой Л.И.

с участием истца /Зайцев П.В./

адвоката /Скуратов А.Н./

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области /Юрченко Н.В./

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело иску /Зайцев П.В./ к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, обязании назначения пенсии.

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя его следующим:

Истец обратился <Дата обезличена>, в ГУ - УПФР по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ.

В соответствии с решением ответчика № от <Дата обезличена>, истцу было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии.

В подсчет специального трудового стажа не включены периоды работы истца, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (по фактически отработанному времени, продолжительность которого в соответствии с подсчетом ответчика составила 9 лет 10 мес. 5 дней) в качестве изолировщика на термоизоляции в цехе ЦРС <данные изъяты> так как по мнению ответчика, представленными документами не подтверждается постоянная занятость /Зайцев П.В./ на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехах производства химической продукции, а также не подтверждается занятость на участке антикоррозийных составов и покрытий.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с исковым

    заявлением в котором просит суд признать незаконным решение № от <Дата обезличена>, об отказе в установлении пенсии, вынесенное ответчиком.

Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право ему на досрочное назначение пенсии в соответствии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ, периоды его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (по фактически отработанному времени, продолжительность которого в соответствии с подсчетом работодателя - 9 лет 11 мес.11 дней) в качестве изолировщика на термоизоляции в цехе ЦРС <данные изъяты> и назначить ему пенсию с момента первого обращения за ней, то есть с <Дата обезличена>, а также взыскать понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей, в счет возмещения расходов по оказанию юридической помощи по составлению настоящего искового заявления – 5000 рублей и за участие адвоката в судебном заседании 5000 рублей, итого 10300 рублей.

Представитель ответчика с иском не согласна, просила в иске отказать

     Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет, на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В данном случае в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 51 года, истцу требуется наличие не менее 9 лет специального стажа работы.

В соответствии с позицией 1080А010 раздела VIII Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте и профилактике технологического оборудования и электрооборудования в производстве минеральных удобрений, имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку №1.

В соответствии с пунктом 14 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 гласит: «Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций». Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени.

Работа истца по профессии дающим ему право на получение досрочной пенсии по старости подтверждается справкой № от <Дата обезличена>, выданной ему работодателем, уточняющей особый характер работы во вредных условиях труда, в должности изолировщика в спорный период где он проработал по фактически отработанному времени 9 лет 11 месяцев 11 дней и указанная работа предусмотрена Списком № 1 разделом VIII позиция 1080А010.

/ л.д. 23 /.

Протоколом разногласий от <Дата обезличена>, направленным в адрес ответчика <данные изъяты> указано, на данные обстоятельства, в том числе на то, что согласно специальной оценки условий труда от <Дата обезличена>, проведенной в централизованной ремонтной службе рабочее место изолировщика на термоизоляции на основе «Книги записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию» отнесено к Списку № 1 (подкласс 3.2). / л.д. 22 /

Картой аттестации рабочего места по условиям труда./ л.д. 24-26 /.

Протоколом измерений и оценки условия труда при воздействии химических факторов. / л.д. 27-28 /.

Протоколом оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № / л.д. 29.

Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда» от <Дата обезличена>

Как установлено, истец <Дата обезличена> был принят в централизованную ремонтную службу на участок термоизоляции в качестве изолировщика на термоизоляции с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели.

Выполнение работ по термоизоляции конструкций, трубопроводов и технологического оборудования в цехах с вредными условиями труда подтверждают «Книги записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию», что ответчиком не оспаривается.

            По итогам аттестаций рабочих мест централизованной ремонтной службы, проведенных в <Дата обезличена> <Дата обезличена> <Дата обезличена> были утверждены и согласованы с Государственной экспертизой условий труда по Воронежской области

Исходя из указанных документов должность изолировщика на термоизоляции отнесена к Списку №1 10800000 р.VIII «Химическое производство» 108А010 с установлением доплат, необходимости выдачи лечебно-профилактического питания, обеспечения средствами защиты, оценкой условий труда на предмет вредности и напряженности. Также отражена полная занятость истца 40 часов в неделю и предоставление дополнительного отпуска( 12 дней).

В соответствии со ст. 216.1. ТК РФ государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства – в данном случае Главным управлением труда и социального развития администрации Воронежской области. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии с п.1.4, 3.1 постановления Минтруда и социального развития РФ от 14 марта 1997 г. N 12 « О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в целях обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда.

      Предметом документальной проверки являлись книга записей работ и отработанного времени во вредных условиях труда за 2001-2006 год, карты аттестаций, заключений по результатам аттестации рабочего места изолировщика, инструкция по рабочему месту и т.д.

В своем акте проверки ответчик указывает, что в книге записи имеются сведения о периодах работы в конкретных цехах по производству минеральных удобрений, прослеживается одновременно точное количество дней и часов за спорный период.

       Должностные обязанности изолировщика именно технологического оборудования отражены и в должностной инструкции.

Как установлено по материалам дела истец пользовался правом на дополнительный отпуск за вредные условия труда, получал компенсационную выплату за вредные условия труда, спецпитание.

    В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос об условиях и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд, приходит к выводу, что из представленных истцом ответчику документов, в том числе лицевых счетов за спорные периоды, уточняющей справки, трудовой книжки, технологического регламента, перечней за различные годы, карт аттестации, его стаж дающий основание на получение досрочной пенсии подтвержден документально.

На момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии трудовой стаж истца по Списку №1 с учетом периодов, которые он просит включить в специальный стаж составил более 9 лет, то есть является достаточным для досрочного назначения ему пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400- ФЗ.

Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения у истца имелась, он достиг 51 летнего возраста с <Дата обезличена>.

          В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Пенсия истцу должна быть назначена с <Дата обезличена> года

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой услуг представителя в разумных пределах по письменному ходатайству стороны. В данном случае подлежат возмещению расходы, понесенные истцом по оплате гос. пошлины - 300 рублей, и оплате услуг адвоката по мнению суда должны быть снижены за составление иска до 4000 рублей, и участие адвоката в судебном заседании до 4000 рублей., итого 8300 рублей,

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Суд

                                       РЕШИЛ:

Признать решение Государственного Учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району № от <Дата обезличена>, в части не включения /Зайцев П.В./ в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п..2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (по фактически отработанному времени, продолжительность которого в соответствии с подсчетом ответчика составила 9 лет 10 мес. 5 дней) в качестве изолировщика на термоизоляции в цехе ЦРС <данные изъяты> незаконным.

    Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Россошанскому району включить /Зайцев П.В./ , <Дата обезличена> рождения, проживающему <адрес> в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п..2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период работы с

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (по фактически отработанному времени, продолжительность которого в соответствии с подсчетом ответчика составила 9 лет 10 мес. 5 дней) в качестве изолировщика на термоизоляции в цехе ЦРС <данные изъяты> и обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Россошанскому району назначить ему досрочную пенсию по старости, на основании п..2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», с <Дата обезличена>.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Россошанскому району в пользу /Зайцев П.В./ , расходы по составлению искового заявления в размере 4000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и за участие адвоката в судебном заседании 4000 рублей, итого 8300 рублей.

/ восемь тысяч триста рублей /

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

И.о. судьи                                                                                                     А.В. Ворона.