Решение по делу № 12-125/2023 от 03.03.2023

Дело № 12-125/2023

УИД: 91RS0001-01-2023-000993-45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела по подведомственности

03 марта 2023 года                        г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Плиева Н.Г., с рассмотрев жалобу Аширова Асана Тимуровича на постановление ведущего специалиста отдела государственного контроля (надзора) <адрес> и <адрес> управления государственного контроля (надзора) Центрально-Крымского региона – государственного инспектора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.1-20 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Аширов А.Т. обратился в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым поступила жалоба на постановление ведущего специалиста отдела государственного контроля (надзора) г. Симферополя и <адрес> управления государственного контроля (надзора) Центрально-Крымского региона – государственного инспектора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.1-20 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (пункт    1    статьи 29.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по, месту рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено ведущим специалистом отдела государственного контроля (надзора) <адрес> и <адрес> управления государственного контроля (надзора) Центрально-Крымского региона – государственным инспектором Республики Крым по месту нахождения административного органа, а именно:                                   <адрес>.

В связи с чем прихожу к выводу, что жалоба Аширова Асана Тимуровича на постановление ведущего специалиста отдела государственного контроля (надзора) <адрес> и <адрес> управления государственного контроля (надзора) Центрально-Крымского региона – государственного инспектора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.1-20 подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, рассматривавшего дело об административном правонарушении, адрес которого находится в юрисдикции Киевского районного суда <адрес>.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (вопросы 56, 57), постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД21-1, от ДД.ММ.ГГГГ №-АД20-4, от ДД.ММ.ГГГГ №-АД19-8, от ДД.ММ.ГГГГ №-АД19-16.

Разъяснения, приведенные в абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в данном случае неприменимы, поскольку подлежат учету при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на постановления должностных лиц, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Положениями ч.4 ст.30.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что жалоба подлежит передачи для рассмотрения по подведомственности в Киевский районный суд <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3, 30.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, -

о п р е д е л и л :

Дело по жалобе Аширова Асана Тимуровича на постановление ведущего специалиста отдела государственного контроля (надзора) г. Симферополя и Симферопольского района управления государственного контроля (надзора) Центрально-Крымского региона – государственного инспектора Республики Крым от 27.02.2023 №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ направить по подведомственности в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                    Н.Г. Плиева