Левашинский районный суд РД
ФИО3
Дело №
УИД 05RS0№-94
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2021 г. №, г.Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Бейтуллаевой З.А.,
судей Алиевой Э.З. и Османова Т.С.
при секретаре судебного заседания ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (ГУ-ОПФР по РД) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта работы, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО10, объяснения истца ФИО1 и ее представителя ФИО6, просивших удовлетворить исковые требования, возражения представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО9, просившей отказать в иске, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта работы, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 свою трудовую деятельность начала с 1980 года. В 1991 году устроилась на работу в колхоз имени <адрес> РД и отработала до 2000 года. В январе 2020 года она обратился в Управление ГУ - ОПФР по РД в <адрес> за назначением пенсии по возрасту. Территориальный пенсионный орган в <адрес> отказал ей в назначении страховой пенсии по старости, указав, что на момент подачи заявления у нее имеются разночтения имени в паспорте и в книгах учета трудового стажа и заработка- «Меседу» и «ФИО2».
Истица просила установить факт работы в колхозе им.<адрес>в период с <дата> по <дата>г., установив, что «Меседу» и «ФИО2» одно и то же лицо, а также включить в стаж оспариваемый период и назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения.
Выслушав сторон и исследовав материалы судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> «О страховых пенсиях в Российской Федерации» условием назначения страховой пенсии по старости для женщин, достигших 55лет и 6 мес. является наличие страхового стажа на <дата> 10 лет и наличие величины ИПК не менее 16, 2 балла.
Из материалов дела усматривается, что <дата> ФИО1, <дата> года рождения, проживающая в <адрес> обратилась в Управление ГУ - ОПФР по РД в <адрес> за назначением трудовой пенсии по возрасту.
Территориальный пенсионный орган в <адрес> решением от <дата> отказал ей в назначении страховой пенсии по старости, указав, что на момент подачи заявления у нее имеется общий трудовой стаж 11 лет 4 мес. и ИПК составляет 12,297 вместо 16, 2. А также имеются разночтения имени в паспорте и в книгах учета трудового стажа и заработка «Меседу» и «ФИО2».
ФИО1 ссылается на то, что в 1991 году она устроилась на работу в колхоз имени <адрес> РД и отработала до 2000 года. Однако в книгах учета трудового стажа и заработка колхоза имени <адрес> вместо ее имени «ФИО2» ошибочно указано имя «Меседу».
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
С <дата> на территории Российской Федерации правовое регулирование пенсионного обеспечение граждан осуществляется на основании в том числе и Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 3, п. 4 ст. 36 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанного закону.
Федеральный закон от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется в части применения норм регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании п. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 13 данного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
В силу положений п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
В ходе рассмотрения данного дела судебная коллегия удовлетворила ходатайство истца и ее представителя, которые в обоснование заявленных требований просили о допросе свидетелей ФИО7 и ФИО8, которые в спорный период работали в колхозе имени <адрес> РД.
Свидетели ФИО7 и ФИО8, представили свои трудовые книжки с записями о работе в данном колхозе в спорный период и опрошенные по обстоятельствам дела подтвердили факт работы с ФИО1 в указанном колхозе в период с 1991 – 2000 годы.
Судебная коллегия также принимает во внимание, что ошибки, допущенные в имени истицы при заполнении книг учета трудового стажа и заработка, не должны повлиять на пенсионные права истицы.
Представитель ГУ ОПФР по РД ФИО9 подтвердила, что с учетом указанного периода у ФИО1 имеется и необходимый ИПК – 16, 2 балла, пояснив при этом, что истица обратилась за назначением пенсии <дата>г., а право на пенсию у нее возникло только <дата>г.
Действительно, из решения об отказе в установлении пенсии следует, что ФИО1 обратилась с заявлением в пенсионный орган <дата>г., однако право на пенсию у нее возникло <дата>г.
Поэтому пенсия не может быть назначена ранее возникновения права на нее.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истицы частично - об установлении факта работы в колхозе имени <адрес> РД с <дата>г. по <дата>, необходимости зачесть этот период в страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии по старости и обязать назначить ее с момента возникновения права с <дата>г.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ч.5 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
определила:
решение Левашинского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Установить факт работы ФИО1 в колхозе имени <адрес> РД с <дата>г. по <дата>
Обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть период с <дата>г. по <дата> в страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии по старости.
Обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Левашинский районный суд РД.
Председательствующий:
Судьи: