Решение по делу № 5-345/2020 от 10.06.2020

дело № 5-345/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 июля 2020 года                                                                                 г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Енцовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

                                                      у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 час. 54 мин., Енцова Е.А., находясь без средств индивидуальной защиты органов дыхания при посещении объекта розничной торговли - магазина <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, не выполнила требования пункта 3.1 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики", тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Енцова Е.А. свою вину в совершении административного правонарушения не признала, поддержала доводы, изложенные ею в письменной жалобе.

Как усматривается из текста данной жалобы, Енцова Е.А. просит прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения, недоказанности обстоятельств, на основании которых был вынесен протокол, ограничиться вынесением предупреждения, т.к. не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда, отсутствует материальный ущерб.

ОМВД РФ по г. Новочебоксарск, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

        Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N417 в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), предусматривающие, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с пунктом 3.1 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики" (в редакции, действовавшей на момент правонарушения и оформления протокола об административном правонарушении) постановлено: с 12 мая 2020 г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16ч. 54 мин., Енцова Е.А., находясь в магазине <данные изъяты>, расположенному по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, игнорировала требования п.3.1. Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики", тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Енцовой Е.А. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается, кроме протокола об административном правонарушении, рапортом инспектора ОБППСП ОМВД РФ по г. Новочебоксарск, письменным объяснением сотрудника полиции ФИО4, письменным объяснением работника магазина ФИО5, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ, около 17 часов, Енцова Е.А., находясь в магазине <данные изъяты>, ответила отказом на предупреждение о необходимости воспользоваться в помещении магазина средством индивидуальной защиты органов дыхания.

Кроме того, факт отказа Енцовой Е.А. в применении при нахождении в магазине, являющегося объектом розничной торговли, средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющих, подтверждается собственноручным письменным объяснением Енцовой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, жалобой Енцовой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, где она указала, что при входе в магазин она отказать по требованию контролера одеть маску на лицо, находящуюся в её руках.

С учетом имеющихся доказательств суд квалифицирует действия Енцовой Е.А. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

        При назначении наказания суд принимает во внимание личность правонарушителя, обстоятельства правонарушения - характер и тяжесть совершенных действий.

        Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

        Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень тяжести совершенных противоправных действий, суд в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает целесообразным назначить административное наказание в виде предупреждения.

         руководствуясь ст. ст. 20.21, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

                                                   п о с т а н о в и л:

         Признать Енцову <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

        Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья                                                    Ксенофонтов И.Г.