Решение по делу № 2-563/2021 от 22.04.2021

Дело № 2-563/2021

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    11 августа 2021 года                                                                             город Борзя

    Борзинский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично

    при секретаре судебного заседания Доржиевой Ц.П.,

    с участием истцов З.Г.Н., К.Е.В.,

    представителя ответчика администрации городского поселения «Шерловогорское» К.К.А,

    третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца З.Н.С., Е.Т.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З.Г.Н., К.Е.В. к администрации городского поселения «Шерловогорское» о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания,

    установил:

    Истец З.Г.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений исковых требований просила суд обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям.

     Истец К.Е.В. обратилась в суд аналогичным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений исковых требований просила суд обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям.

    Свои исковые требования истцы З.Г.Н. и К.Е.В. мотивировали тем, что они проживают в жилых помещениях по адресу: <адрес> соответственно. Указанный жилой дом в установленном порядке были признан аварийным и непригодным для проживания. Ответчик не принимает никаких мер по переселению истцов из ветхого жилья.

    Определением суда от 27 мая 2021 года гражданское дело № 2-563/2021 по иску З.Г.Н. к администрации городского поселения «Шерловогорское» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания и гражданское дело № по иску К.Е.В.в. к администрации городского поселения «Шерловогорское» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания соединены в одно производство.

    Протокольным определением суда от 27 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца привлечен К.И.В.

    Протокольным определением суда от 01 июля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца привлечены К.А.И., З.Н.С., Е.Т.С.

    Протокольным определением суда от 01 июля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены МУП «Шерловогорское ЖКХ», Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края.

    В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца К.А.И., уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явилась.

    В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика МУП «Шерловогорское ЖКХ», Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом своих представителей не направили.

    В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    В судебном заседании истцы З.Г.Н., К.Е.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

    В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения «Шерловогорское» К.К.В, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что другие жилые помещения, отвечающие установленным нормам истцам предоставить не представляется возможным из-за отсутствия жилого фонда.

    В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца З.Н.С., Е.Т.С. исковые требования считали законными и обоснованными.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО11, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Судом установлено, что жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> являются муниципальной собственностью городского поселения «Шерловогорское» и предоставлены истцам на основании ордеров.

    Так, жилое помещение – <адрес> по указанному выше адресу общей площадью 49,9 кв.м. предоставлена Администрацией поселка <адрес> <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истцу К.Е.В. с составом семьи: К.А.И. – дочь, зарегистрированы и фактически проживают К.Е.В. и К.И.В.

    Жилое помещение – <адрес> по указанному выше адресу общей площадью 62 кв.м. предоставлена Исполнительным комитетом Шерловогорского поселкового Совета депутатов трудящихся на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истцу З.Г.Н. с составом семьи: З.С.Е. – муж, З.Н.С. – сын, З.Т.С. – дочь, зарегистрирована и фактически проживает З.Г.Н.

    Согласно Заключению межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 11 ноября 2020 года № жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания.

    Согласно распоряжению Администрации городского поселения «Шерловогорское» от 03 декабря 2020 года № 139б «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, дальнейшем использовании помещений и сроках отселения физических и юридических лиц» жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

    Установлено, что истцы обращались с письмами к ответчику о предоставлении им других жилых помещений, однако как следует из писем Администрации городского поселения «Шерловогорское» от 18 февраля 2021 года № 270, 271 предоставить равноценное жилье не представляется возможным, так как высвобожденного и пригодного для проживания жилья в ведении администрации городского поселения «Шерловогорское» нет.

    В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

    Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

    Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ранее основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма являлся ордер. В соответствии со ст. 674 ГК РФ, ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемых по договору социального найма жилых помещений непригодными для проживания, истцам должны быть предоставлены жилые помещения, равнозначные ранее занимаемым, отвечающие установленным требованиям.

    С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» предоставить З.Г.Н. другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное занимаемому, состоящее не менее двух комнат, общей площадью не менее 62 кв.м., отвечающее установленным требованиям, а также обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» предоставить К.Е.В. другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное занимаемому, состоящее не менее двух комнат, общей площадью не менее 49,9 кв.м., отвечающее установленным требованиям.

При этом, доводы представителя ответчика о том, что предоставить истцам равноценное жилье не представляется возможным, так как высвобожденного и пригодного для проживания жилья в ведении администрации городского поселения «Шерловогорское» нет, в силу приведенного выше нормативного правового регулирования не могут служить основанием для отказа в иске, в связи с чем, подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования З.Г.Н., К.Е.В. удовлетворить.

    Обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» предоставить З.Г.Н. другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное занимаемому, состоящее не менее двух комнат, общей площадью не менее 62 кв.м., отвечающее установленным требованиям.

    Обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» предоставить К.Е.В. другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное занимаемому, состоящее не менее двух комнат, общей площадью не менее 49,9 кв.м., отвечающее установленным требованиям.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья                 И.В.Слепцов

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2021 года