Решение по делу № 5-874/2021 от 29.09.2021

64RS0022-01-2021-001941-29

Дело № 5-874/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2021 год г. Маркс

Судья Марксовского городского суда Саратовской области Мурго М.П.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ш.Е.В.,

установил:

30 августа 2021 года в отношении Ш.Е.В., составлен протокол АМ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

02 сентября 2021 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Ш.Е.В. поступили в Марксовский городской суд Саратовской области, согласно определения о передаче материалов дела по подведомственности.

03 сентября 2021 года протокол АМ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ш.Е.В. был возвращен в отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области для устранения недостатков должностным лицом, составившим протокол.

29 сентября 2021 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Ш.Е.В. поступили в Марксовский городской суд Саратовской области, согласно определения о передаче материалов дела по подведомственности.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело в отношении Ш.Е.В., прихожу к следующему.

Согласно пунктам 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ, в частности относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно санкции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, который является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении от 30 августа 2021 года возбужденного по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ш.Е.В. в листе дела номер 11 имеются сведения о паспорте лица, привлекаемого к административной ответственности, связь лица с адресом, связь лица (принимающая сторона) с иностранцами, данные об административных правонарушениях отсутствуют.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Ш.Е.В. по существу, при этом отмеченные недостатки не могут быть восполнены в судебном заседании.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

По указанным основаниям протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежат возвращению в отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области для устранения названных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол АМ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ш.Е.В. возвратить в отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области со всеми приложенными материалами, для устранения недостатков должностным лицом, составившим протокол.

Судья М.П. Мурго