Решение от 07.11.2018 по делу № 5-162/2018 от 07.11.2018

Дело № 5-162/2018

         ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    07 ноября 2018 года                                                                                город Долинск

Судья Долинского городского суда Сахалинской области Пенской В.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении по факту совершения Горбуновым Александром Сергеевичем административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07 ноября 2018 года лейтенантом полиции ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО4 в Долинский городской суд для рассмотрения по существу направлен протокол об административном правонарушении, по факту совершения Горбуновым А.С. правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу, что оно не может быть принято к производству Долинского городского суда, так как направлено с нарушением правил подведомственности, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 47 Конституции Российской     Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как следует из материалов дела, 09 октября 2018 года в 22 часа 45 минут Горбунов А.С., находясь в <адрес> в <адрес>, нанес побои ФИО1, причинив ей телесные повреждения в виде ушиба мягких тканей, ссадины левой затылочной области, кровоизлияния верхней и нижней губы, кровоподтека носа, кровоподтека и ссадины вехних и нижних конечностей, которые квалифицируются как не причинившие вреда здоровью.

В соответствии с положениями статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушения, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются только в случае производства по делу административного расследования.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно разъяснению, содержащемуся в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно материалам дела, 09 октября 2018 года в ОМВД России по ГО «Долинский» поступило заявление ФИО1 о привлечении ее отца Горбунова А.С. к ответственности за нанесение ей телесных повреждений. В этот же день сотрудниками ОМВД России по ГО «Долинский» получены объяснения ФИО1, ФИО5, ФИО6, выдано направление для судебно-медицинского освидетельствования. 10 октября 2018 года получены результаты судебно-медицинского освидетельствования ФИО1 о выявленных телесных повреждениях и получены объяснения от Горбунова А.С.

После завершения проверочных мероприятий по делу, 11 октября 2018 года УУП ОМВД РФ по ГО «Долинский» ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

То есть, с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и вплоть до составления 30 октября 2018 года протокола об административном правонарушении в отношении Горбунова А.С., являющегося итоговым процессуальным документом собранных по делу доказательств, никаких действий в рамках возбужденного дела и проведения по нему административного расследования не проводилось.

Хронология процессуальных мероприятий по данному делу свидетельствует о том, что административное расследование по нему фактически не проводилось, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ оговорено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

Таким образом, поскольку судьей достоверно установлено, что по настоящему делу фактически административное расследование не проводилось, то протокол об административном правонарушении и все приложенные к нему материалы подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Долинского района Сахалинской области - по месту совершения административного правонарушения – <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░