Решение по делу № 12-148/2013 от 31.01.2013

№ 12-148/2013

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2013г, город Пермь Пермского края,

Судья Индустриального районного суда г.Перми Турьева Н.А.,

при секретаре Чупиной Е.С.,

с участием прокурора Бевх Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Индустриального района г. Перми на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Попову С. Л. назначено административное наказание в виде предупреждения на основании ст. 5.35 КоАП РФ, поскольку его несовершеннолетний сын А, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 23ч. 30 мин. находился без сопровождения взрослых у <адрес>, чем подверг свою жизнь и здоровье опасности, и что является следствием ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию и содержанию Поповым С.Л. своего 15-летнего сына.

Прокурор в протесте просит отменить указанное выше постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указав в его обоснование, что Попов С.Л. незаконно привлечен к административной ответственности, поскольку не установлена его вина в совершении правонарушения.

Прокурор в судебном заседании доводы протеста поддержал в полном объеме.

Попов С.Л. в судебное заседание не явился.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, документы административного материала, рассмотрев дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу, что протест подлежит удовлетворению с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Из документов административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОП № УВД по г. Перми в отношении Попова С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что Попов С.Л., имея на иждивении несовершеннолетнего сына А, ДД.ММ.ГГГГ, не проконтролировал, что его сын ДД.ММ.ГГГГ в 23ч. 30 мин. находился без сопровождения взрослых у <адрес>, чем подвергал свою жизнь и здоровье опасности, и что является следствием ненадлежащим исполнением родительских обязанностей.

По мнению инспектора ОДН ОП № УВД по г. Перми, в действиях Попова С.Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, - неисполнение или ненадлежащее исполнениями родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Индустриального района г. Перми в отношении Попова С.Л. вынесено постановление о привлечении последнего к административной ответственности в виде предупреждения на основании ст. 5.35 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В нарушение п. 3 ст. 26.1, ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ не была установлена виновность Попова С.Л. в совершении административного правонарушения как законного представителя несовершеннолетнего Попова А.С.

В нарушение п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ не были выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кроме того, в соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В постановлении по делу об административном наказании указано, что действия Попова С.Л., имеющего на иждивении несовершеннолетнего сына А, ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ в 23ч. 30 мин. находился без сопровождения взрослых у <адрес>, чем подвергал свою жизнь и здоровье опасности, являются ненадлежащим исполнением им родительских обязанностей.

Однако, в материалах дела отсутствуют другие документы, достоверно указывающие на ненадлежащее исполнение Поповым С.Л. своих родительских обязанностей. Более того, в материалах административного материала имеется справка, указывающая на то, что семья Поповых на учете в ОДН ОП № УВД по городу Перми не состоит.

Исходя из материалов административного дела, можно сделать вывод, что факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поповым С.Л. обязанностей по защите прав и интересов своего малолетнего сына не установлен. Следовательно, действия Попова С.Л. не образуют состава административного правонарушения предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.

Таким образом, в нарушение ч.1 ст.29.9 КоАП РФ Попов С.Л. незаконно привлечен к административной ответственности, поскольку не нашло подтверждения ненадлежащее исполнение им обязанностей по защите прав и интересов малолетнего.

Учитывая все изложенное, прихожу к выводу, что оспариваемое постановление следует отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Попова С.Л. состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ… по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановлении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ: производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

протест прокурора Индустриального района города Перми удовлетворить.

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района города Перми по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Попова С. Л. о назначении административного наказания в виде предупреждения на основании ст. 5.35 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На решение может быть подана жалоба, а прокурором принесен протест в Пермский краевой суд в десятидневный срок со дня получения копии решения.

судья Турьева Н.А.