Решение от 14.09.2020 по делу № 2-1689/2020 от 13.07.2020

УИД №26RS0010-01-2020-003056-97

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 14 сентября 2020 года

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Монастырского В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием:

истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к УПФР по <адрес> (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и в страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к УПФР по <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР), в котором просит:

обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на центральной обогатительной фабрике «Свердловская» в качестве машиниста конвейера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на центральной обогатительной фабрике «Свердловская» в качестве бригадира сменной технологической бригады;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на центральной обогатительной фабрике «Свердловская» в качестве машиниста конвейера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на центральной обогатительной фабрике «Свердловская» в качестве оператора пульта управления, занятого в производстве концентрата;

обязать ответчика включить в страховой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объединении общественного питания Свердловского РПС в качестве повара и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на центральной обогатительной фабрике «Свердловская» в качестве машиниста конвейера;

признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №);

обязать ответчика назначить ей пенсию с момента возникновения права на таковую.

В исковом заявлении, а также в судебном заседании ФИО4 в обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №.

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано по причине того, что у нее отсутствует требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда, страховой стаж – 19 лет 4 месяца (при требуемом 20 лет).

Считает, что данное решение нарушает ее право на пенсионное обеспечение, поскольку в спорные периоды она постоянно осуществляла трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда, при этом в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ не включенные ответчиком спорные периоды ее работы на территории ФИО3 должны быть включены в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Полагает, что ее вины в том, что УПФР не получены ответы на запросы об истребовании из компетентных органов ФИО3 документов, подтверждающих ее право на пенсионное обеспечение, не имеется. Однако, учитывая, что ее право на досрочную страховую пенсию подтверждается трудовой книжкой, справкой работодателя, просит заявленные ею требования удовлетворить в полном объеме, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ № с момента возникновения права на таковую.

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признала, возражала против их удовлетворения, ссылаясь на следующее.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №, имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно части 3 статьи 30 ФЗ № периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу части 4 статьи 30 ФЗ № периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ № в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ № при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

Список № с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости составлен законодателем по производственному признаку, а потому досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии (должности) был занят работник.

В соответствии со Списком № (1991) разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окусывание (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «машинисты конвейеров» (код позиции Списка 2030000а-13777), бригадиры на участках основного производства, где все рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (код позиции Списка 2030000а-11237), операторы пульта управления, занятые в производствах утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных (код позиции Списка 2030000а-15948).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

УПФР, рассмотрев пакет документов ФИО4, приняло решение отказать ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа занятости на работах с тяжелыми условиями труда, так как она не подтвердила документами свой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, страховой стаж составил 19 лет 4 месяца (при требуемом – 20 лет).

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО4 т.А. отказать в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 к УПФР подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

Согласно статье 3 ФЗ № страховой стаж представляет собой учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 3 статьи 2 ФЗ № в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, ФИО3 подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав ФИО5» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО5 за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5, являющихся Приложением № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего ФИО5, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в различных организациях, в том числе на Центральной обогатительной фабрики «Свердловская»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста конвейера 3 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира сменной технологической бригады;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста конвейера;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности оператора пульта управления, занятого в производстве концентрата, что подтверждается соответствующими материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №, и представила пакет документов, согласно которым она осуществляла трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине того, что она не подтвердила стаж занятости на работах с тяжелыми условиями труда, который на момент ее обращения должен был составить 10 лет. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены периоды работы истца на центральной обогатительной фабрике «Свердловская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста конвейера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира сменной технологической бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста конвейера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора пульта управления, занятого в производстве концентрата, так как отсутствует подтверждение компетентных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории Луганской Народной Республики (далее – ЛНР), соотнесения данной работы с тяжелыми условиями труда с работой, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству Республики ФИО3. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов, с ДД.ММ.ГГГГ – дополнительного тарифа страхового взноса, а с ДД.ММ.ГГГГ – сведений о проведении специальной оценки условий труда.

Суд не может согласиться с указанными выводами УПФР и считает их нарушающими право ФИО4 на пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии с разъяснениями, данными в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, закрепляя в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ № (в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труд, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окусывание (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «машинисты конвейеров» (код позиции Списка 2030000а-13777), бригадиры на участках основного производства, где все рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (код позиции Списка 2030000а-11237), операторы пульта управления, занятые в производствах утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных (код позиции Списка 2030000а-15948). Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Согласно статье 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из справки о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии №, выданной ЗАО «Внешторгсервис» Филиал № ЗАО «Внешторгсервис» структурное подразделение «Свердловскантрацит» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 работала полный рабочий день по ЦОФ «Свердловская» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выполняла обогащение. В том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист конвейера цеха «Сушка», что предусмотрено Списком 2 раздела II подраздел «а» пункт-2030000а-13777 Постановления ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Постановление №), за указанный период отработано 1 год 4 мес.13 дн. (без отвлечений); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии бригадир сменной технологической бригады цеха «Сушка», что предусмотрено Списком 2 раздела II подраздел «а» пункт-2030000а-112378 Постановления №, за указанный период отработано 3 года 5 мес.8 дней (без отвлечений); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист конвейера цеха «Сушка», что предусмотрено Списком 2 раздела II подраздел «а» пункт-2030000а-13777 Постановления №, за указанный период отработано 2 года 1 мес.28дн. (без отвлечений); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по профессии машинист конвейера цеха «Сушка», что предусмотрено Списком 2 раздела II подраздел «а» пункт-2030000а-13777 Постановления №, за указанный период отработано 1 мес.28 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист конвейера цеха «Сушка», что предусмотрено Списком 2 раздела II Постановления №, за указанный период отработано 4 года 11 мес.29дн. (без отвлечений); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист конвейера цеха «Сушка», что предусмотрено Списком 2 раздела II Постановления №, за указанный период отработано 6 мес. 19 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист конвейера цеха «Сушка», что предусмотрено Списком 2 раздела II подраздел «а» Постановления ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Постановление №), за указанный период отработано 2 года 8 мес.12 дн. (без отвлечений); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператор пульта управления, занятый в производстве концентрата участка «Сушка», что предусмотрено Списком 2 раздела II подраздел «а» Постановления №, за указанный период отработано 1 год 6 мес. 14 дн. (без отвлечений); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператор пульта управления, занятый в производстве концентрата участка «Погрузка», что предусмотрено Списком 2 раздела II подраздел «а» Постановления №, за указанный период отработано 1 год 7 мес. 3 дн. (без отвлечений); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператор пульта управления, занятый в производстве концентрата участка «Погрузка», что предусмотрено Списком 2 раздела II подраздел «а» Постановления №, за указанный период отработано 1 год 1 мес. 1 дн. (без отвлечений); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператор пульта управления, занятый в производстве концентрата участка «Сушка», что предусмотрено Списком 2 раздела II подраздел «а» Постановления №, за указанный период отработано 10 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператор пульта управления, занятый в производстве концентрата участка «Сушка», что предусмотрено Списком 2 раздела II подраздел «а» Постановления №, за указанный период отработано 1 год 6 мес. 18 дн. (без отвлечений).

Основанием к выдаче справки явились: личная карточка Т-2, лицевые счета на зарплату, технологический процесс производства, ЕТКС, приказы о приеме №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказы об аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Отвлечение от работы: отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с досрочным выходом).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ЦОФ «Должанская-Капитальная» производственного объединения «Антрацитуглеобогащение» переименована на ЦОФ «Свердловская» на основании приказа МУП УССР № от ДД.ММ.ГГГГ. ЦОФ «Свердловская» преобразована в ГОАО ЦОФ «Свердловская» производственного объединения «Антрацитуглеобогащение» на основании приказа МУП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ГОАО ЦОФ «Свердловская» производственного объединения «Антрацитуглеобогащение» вошла в состав ГХК «Свердловскантрацит» как дочернее предприятие на основании приказа МУП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ГОАО ЦОФ «Свердловская» ГХК «Свердловскантрацит» реорганизовано в обособленное подразделение «Центральная обогатительная фабрика «Свердловская» государственного предприятия «Свердловскантрацит» (ОП «ЦОФ «Свердловская» ГП «Свердловскантрацит») на основании приказа Минтопэнерго ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «ДТЭК СВЕРДЛОВСКАНТРАЦИТ» ОП «ЦОФ «Свердловская» является правопреемником ОП «ЦОФ «Свердловская» ГП «Свердловскантрацит».

Согласно Постановления ФИО2 ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Внештрогсервис» Филиал № ЗАО «Внешторгсервис» СП «Свердловскантрацит» ПП «ЦОФ «Свердловская» является распорядителем архивных документов ОП «ЦОФ «Свердловская» ООО «ДТЭК Свердловскантрацит».

Из приказов ЦОФ «Свердловская» № от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании проведенных на фабрике аттестаций рабочих мест по условиям труда, по предприятию утверждены перечни рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение согласно списка №.

Из приложений к указанным приказам следует, что к таким профессиям относятся: машинист конвейера, операторы пульта управления, занятые в производстве концентрата; бригадиры на участках основного производства, где все рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Пенсионного фонда ЛНР в <адрес>, следует, что страхователем ВП «ЦОФ «Свердловская» ГП «Свердловскантрацит» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страхового взноса на общеобязательное государственное пенсионное страхование, уплата единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в органы ПФ произведена в полном объеме.

Страхователь ОП «ЦОФ «Свердловская» ООО «ДТЭК Свердловскантрацит» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в органы ПФ произведена в полном объеме.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Бурда (в браке Шевченко, ФИО4) Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в ООП Свердловского РПС с мая 1988 года по май 1993 год в должности кухонного работника, повара и в период с мая 1988 года по декабрь 1991 года включительно получала стальную заработную плату. Кроме того, из справки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – находилась в декретном отпуске.

Аналогичная информация за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержится в справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что из содержания записей трудовой книжки истца следует, что с 1995 года проводится аттестация рабочих мест, замещаемых ФИО4, в связи с чем в трудовую книжку внесены сведения об отнесении указанных в ней должностей к списку №.

Таким образом, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что трудовая деятельность ФИО4 на центральной обогатительной фабрике «Свердловская» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста конвейера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира сменной технологической бригады; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста конвейера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора пульта управления, занятого в производстве концентрата, несомненно, относится к трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, а потому невключение УПФР указанных периодов в стаж, дающий ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, противоречит общему смыслу и целевому назначению действующего пенсионного законодательства и ограничивает права истца, как гражданина, профессиональная деятельность которой связана с неблагоприятным воздействием определенных факторов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, спорные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №.

Кроме того, суд считает необходимым возложить на ответчика включить в страховой стаж периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объединении общественного питания Свердловского РПС в качестве повара и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на центральной обогатительной фабрике «Свердловская» в качестве машиниста конвейера, поскольку работа ФИО4 в указанные периоды не только нашла свое отражение в трудовой книжке истца, но и подтверждается иными материалами дела.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание периоды, признанные судом подлежащими включению в специальный стаж (за исключением периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО4 страховой пенсии по старости, по состоянию на день подачи ею в УПФР заявления о досрочном назначении страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 17 лет 07 месяцев (при требуемом – 10 лет), страховой стаж – более 30 лет, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 3-░ ░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░4 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░10

░░░9 ░░░░░░░░░░░░