Дело №2-1649/2024 | №33-894/2025 (33-18460/2024) |
Судья Кокрина Н.А.
УИД 52RS0001-02-2023-009377-68
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 28 января 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи Александровой Е.И.,
судей Соколова Д.В., Косолапова К.К.,
при секретаре судебного заседания Карачиной Н.О.,
с участием представителя Уткиной О.И. - ВЕЛ, представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»- БДА
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Уткиной О.И.
на решение Автозаводского районного суда г. Н. Новгород от 17 июля 2024 года
по иску Уткиной О.И. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании действий по отключению газоснабжения незаконными и возложении обязанности возобновить подачу газа,
заслушав доклад судьи Косолапова К.К.,
УСТАНОВИЛА:
Уткина О.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», в обоснование которого указала, что является собственником жилого дома по адресу: г. Н. Новгород, [адрес]. Оплату за потребленный газ осуществляет по прибору учета на лицевой счет [номер]. 10.11.2023г. в связи с наличием задолженности и отсутствием договора на ТО ВДГО, ответчиком произведено отключение (приостановлена подача) газа в дом истца. Подача газа приостановлена путем отключения под сварку. Согласно акту проведения работ по приостановке подачи газа от 10.12.2023г. основанием для отключения поставки газа явилось наличие задолженности и отсутствие договора на ТО ВДГО со специализированной организацией. Считает, что действия ответчика по отключению газоснабжения в отопительный период в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещение является незаконным.
В связи с чем, просила суд: признать незаконными действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по перекрытию подачи газа в жилом доме, расположенном по адресу: г. Н. Новгород, [адрес] (лицевой счет [номер]); обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд в домовладение, расположенное по адресу: г. Н. Новгород, [адрес] (лицевой счет [номер]) [адрес] (лицевой счет [номер]).
Решением Автозаводского районного суда г. Н. Новгород от 17 июля 2024 года в удовлетворении исковых требований Уткиной О.И. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании действий по отключению газоснабжения незаконными и возложении обязанности возобновить подачу газа отказано.
В апелляционной жалобе Уткиной О.И. поставлен вопрос об отмене принятого решения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что ответчиком не было осуществлено надлежащее извещение истца как потребителя газа о предстоящем приостановлении поставки газа в спорный жилой дом, поскольку по данному адресу истец постоянно не проживает, имеет регистрацию в другом месте.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить ее без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя доводы жалобы поддержал, представитель ответчика просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и месте судебного заседания извещались надлежащим образом заблаговременно по почте с уведомлением, об уважительности причин неявки не сообщили. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителей сторон, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является организацией, осуществляющей поставку газа населению на территории Нижегородской области.
Уткина О.И. является собственником 3/25 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, [адрес], на основании договора дарения доли дома от 15.05.2016г. Другим сособственником указанного жилого дома является БНИ (л.д. 12-13).
Право собственности на 3/25 доли на вышеуказанный дом площадью 85.1 кв.м. зарегистрировано за Уткиной О.И. 09.01.2018г., номер регистрационной записи [номер]
АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» осуществляло поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд по адресу: г. Н. Новгород, [адрес].
Для осуществления начислений за услуги газоснабжения по адресу: г. Н. Новгород, [адрес], заключён публичный договор поставки газа и по [адрес], открыт лицевой счёт [номер] на имя Уткиной О.И.
14.06.2018г. между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и Уткиной О.И. был заключен Договор [номер] о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования по адресу: г. Н. Новгород, [адрес] (л.д. 60-63).
В соответствии с п. 1.1 Договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению в период действия настоящего договора работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, [адрес] 01.07.2018г. по 31.12.2018г.
На основании п.4.5 договора [номер] от 14.06.2018г. в связи с тем, что Уткиной О.И. не была произведена оплата стоимости работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования на 2019 год в срок до 31.12.2018г., данный договор был расторгнут с 01.01.2019г., что также следует из письма ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».
06.06.2023г. Уткиной О.И. по адресу: г. Н. Новгород, [адрес] заказным письмом с уведомлением о вручении через ФГУП «Почта России» направлено уведомление о приостановке газоснабжения ввиду наличия задолженности и отсутствия договора на ТО ВДГО (л.д. 46).
06.07.2023г., поскольку в адрес АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» не был представлен действующий договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенный со специализированной организацией и данные об оплате задолженности, представителем поставщика газа совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» осуществлен выход по адресу: г. Н. Новгород, [адрес] целью приостановления газоснабжения, которое произведено в тот же день путем установки блокиратора, в подтверждении чему представлен акт проведения работ по приостановлению подачи газа от 06.07.2023г. (л.д. 48)
10.08.2023г. Уткиной О.И. по адресу: г. Н. Новгород, [адрес] заказным письмом с уведомлением о вручении через ФГУП «Почта России» направлено уведомление о приостановлении газоснабжения ввиду наличия задолженности и отсутствия договора на ТО ВДГО (л.д. 33).
10.11.2023г., поскольку в адрес АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» не был представлен действующий договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенный со специализированной организацией и данные об оплате задолженности, представителем поставщика газа совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» осуществлен выход по адресу: г. Н. Новгород, [адрес], с целью приостановления газоснабжения, которое произведено в тот же день, в подтверждении чему представлен акт проведения работ по приостановлению подачи газа от 10.11.2023г. (л.д. 35).
Однако, не согласившись с действиями ответчика по приостановлению поставки газа без надлежащего уведомления потребителя, Уткина О.И. обратилась с настоящим исковым заявлением.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями гражданского законодательства, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, произведя оценку представленным в материалы дела доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по перекрытию подачи газа в спорном жилом доме, возложении обязанности подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд, поскольку данные действия были выполнены ответчиком законно и обоснованно при отсутствии со стороны истца своевременной оплаты образовавшейся задолженности и заключенного договора о техническом обслуживании установленного внутридомового газового оборудования со специализированной организацией, при надлежащем извещении потребителя о предстоящей приостановке подачи газа.
Данные выводы суда представляются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 55, 56, 59, 60, 67, 71 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы Уткиной О.И. о том, что ответчиком не осуществлено надлежащее извещение истца как потребителя газа о предстоящем приостановлении поставки газа в спорный жилой дом, поскольку по данному адресу истец постоянно не проживает, имеет регистрацию в другом месте, судебной коллегией признаются несостоятельными и подлежащими отклонению на основании следующего.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547).
В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Собственники приборов учета обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов (ч. 1 ст. 543 ГК РФ).
Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно п. 21 Правил №549 абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (пп. а); обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (пп. ж); обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) (пп. к).
Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае:
в) неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд,
е) отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Из п. 46 Правил поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В соответствии с п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Отклоняя доводы истца о том, что ответчиком нарушены положения п. 46 Правил, суд первой инстанции указал, что по единственному известному ответчику адресу местонахождения истца: г. Н. Новгород, [адрес], дважды направлялись извещения о предстоящем приостановлении поставки газа по данному адресу в связи с наличием задолженности и отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
06.06.2023г. Уткиной О.И. по адресу: г. Н. Новгород, [адрес] заказным письмом с уведомлением о вручении через ФГУП «Почта России» направлено уведомление о приостановке газоснабжения ввиду наличия задолженности и отсутствия договора на ТО ВДГО. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086685587339 письмо было возвращено отправителю за истечением срока хранения 11.07.2023г. (л.д. 46).
10.08.2023г. Уткиной О.И. повторно по адресу: г. Н. Новгород, [адрес] заказным письмом с уведомлением о вручении через ФГУП «Почта России» направлено уведомление о приостановлении газоснабжения ввиду наличия задолженности и отсутствия договора на ТО ВДГО. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092687208127 письмо было возвращено отправителю за истечением срока хранения 14.09.2023г. (л.д. 47, 86-87).
Доказательств неполучения почтовой корреспонденции по обстоятельствам, не зависящим от истца, в материалы дела не представлено.
Доводы истца о том, что извещения о предстоящем приостановлении поставки газа необходимо было направлять по адресу регистрации, а не спорного домовладения, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку истцом в нарушением положений ст. 56 ГПК РФ не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик располагал сведениями о необходимости извещения потребителя по иному адресу, отличному от адреса домовладения, в который осуществляется поставка газа. Договор поставки газа между сторонами не заключался, в связи с чем, на данные правоотношения сторон распространяются положения публичного договора поставки газа, в соответствии с п. 10 которых абонент дает согласие на доставку платежных документов, уведомлений и иной исполнительской документации по месту нахождения газового оборудования (л.д. 36 оборот).
Из приобщенной судом апелляционной инстанции копии соглашения о предоставлении рассрочки по оплате задолженности за потребленный газ от 04.05.2022г., заключенного между ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и Уткиной О.И., следует, что собственник ознакомлен с п. 45-48 Правил поставки газа №549 (п. 4.1). Стороны договорились, что настоящее соглашение приравнивается к письменному предупреждению собственника о приостановлении поставки газа по адресу собственника в связи с имеющейся задолженностью (п. 4.2). В случае нарушения собственником п. 1.3 соглашения об оплате, газоснабжающая организация вправе приостановить поставку газа без повторного уведомления (п. 3.1).
Согласно расшифровке оплат по лицевому счету [номер] оплата производилась 04.05.2022г., 30.06.2022г., 31.07.2022г., 10.02.2023г., 02.11.2023г., 28.12.2023г., 30.12.2023г., что не согласуется с надлежащим исполнением установленного в соглашении от 04.05.2022г. графика погашения имеющейся задолженности, согласно которому последняя оплата была произведена 31.07.2022г. без совершения последующих оплат 31.08.2022г., 30.09.2022г., 31.10.2022г., 30.11.2022г.
Таким образом, на момент направления уведомлений о приостановлении поставки газа в июне и августе 2023 года у Уткиной О.И. имелась задолженность, по оплате которой было заключено соглашение о предоставлении рассрочки еще в мае 2022 года, в котором собственник предупреждался о возможном приостановлении поставки газа в случае нарушения графика оплаты задолженности, установленного сторонами в п. 1.3, без повторного уведомления. Полное погашение задолженности было осуществлено лишь в декабре 2023 года после полной приостановки поставки газа путем обрезания газопровода под сварку на вводе в дом согласно акту от 10.11.2023г.
При этом согласно акту от 06.07.2023г. в спорном домовладении были установлены блокираторы на краны, через которые обеспечивается газоснабжение, в результате чего истец имела возможность обратиться к поставщику газа по вопросу отсутствия в доме газа и предпринять все возможные меры для устранения причин, послуживших основанием для установки блокираторов.
Подлежат отклонению и доводы о необоснованности приостановки газа по причине отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, поскольку он заключался в 2018 году, однако никакого обслуживания не производилось и счета на оплату не выставлялись.
В соответствии с п. 1.1 Договора [номер] от 14.06.2018г., заключенного между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и Уткиной О.И., следует, что Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению в период действия настоящего договора работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, [адрес] 01.07.2018г. по 31.12.2018г.
Согласно пункта 2.2.1 Договора Заказчик обязан оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию, ремонту, замене оборудования в установленные сроки и в полном объеме.
В соответствии с пунктом 4.1 Договора стоимость работ (услуг), подлежащая оплате Заказчиком, определяется на основании Прейскуранта цен, действующего на момент выполнения работ (оказания услуг). Прейскурант цен утверждается Исполнителем ежегодно.
В силу пункта 4.2 Договора стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию Оборудования, указанная в Приложении № 1 к договору, определена на основании Прейскуранта цен Исполнителя, действующего на дату заключения Договора.
В соответствии с пунктом 4.3 Договора в связи с выбранным Заявителем в момент заключения договора способом оплаты в виде 100% предоплаты, Стороны определили, что стоимость работ (услуг) по договору оплачивается Заказчиком до начала выполнения работ (оказания услуг) на основании квитанции Исполнителя, в порядке, установленном договором. Оплата стоимости работ (услуг) по техническому обслуживанию производится путем перечисления Заказчиком на счет Исполнителя денежных средств в размере и в сроки, указанные в квитанции, через учреждения связи и банки, принимающие платежи от населения, либо путем внесения денежных средств в кассу Исполнителя.
Согласно пункта 4.5 Договора в случае, если в соответствии с условиями договора работы (услуги) выполняются (оказываются) Исполнителем в календарном году, Прейскурант цен на который Исполнителем не утвержден на момент заключения договора, информация о стоимости работ (услуг) по техническому обслуживанию в том календарном году, на который выпадает график оказания услуг (выполнения работ), доводится Исполнителем до сведения Заказчика следующим образом: в срок до 01 декабря года, предшествующему году выполнения работ (оказания услуг), Исполнитель направляет Заказчику квитанцию на оплату стоимости работ (услуг) по техническому обслуживанию на соответствующий календарный год. В квитанции также указывается перечень работ (услуг) и расчет стоимости технического обслуживания (Приложение 1).
Стороны пришли к соглашению о том, что получение от Заказчика письменного отказа о стоимости работ (услуг) по техническому обслуживанию, указанной в квитанции, либо неоплата Заказчиком указанной стоимости работ (услуг) в срок до 31 декабря года, предшествующего году выполнения работ (оказания услуг), признается отказом Заказчика от исполнения настоящего договора.
░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 450 ░░ ░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░). ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4.9 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░.4.5 ░░░░░░░░ [░░░░░] ░░ 14.06.2018░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░ ░░ 31.12.2018░., ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 01.01.2019░., ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░».
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2021-2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 14.06.2018░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░. 21 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.07.2008 N 549, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░, [░░░░░], ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ [░░░░░] ░░ 14.06.2018░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░, [░░░░░], ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 41 ░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2025 ░░░░