Решение от 04.02.2021 по делу № 2-153/2021 от 18.01.2021

Гражданское дело № 2-153/2021

УИД 67RS0008-01-2021-000060-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярцево 04 февраля 2021 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) Помельникова О.В.,

при секретаре Клюевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Валентины Анатольевны к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Иванова В.А. обратилась с требованиями к Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области и просил обязать ответчика заключить с ней, как с нанимателем, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>.

В обоснование иска указала, что в период трудовых отношений с государственным унитарным предприятием города Москвы «Литейно-прокатный завод» (далее - ГУП «ЛПЗ») ей было выделено служебное жилье – однокомнатная квартира, площадью 31,7 кв.м., расположенная по адресу Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>. На основании протокола комиссии ГУП «ЛПЗ» от 04 марта 2010 года она была вселена в указанную квартиру и 05 октября 2010 года Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключил с ней договор найма служебного жилого помещения.

04 сентября 2017 года ГУП «ЛПЗ» перезаключил с Ивановой В.А. договор найма служебного жилого помещения на вышеуказанную квартиру.

На основании данного договора найма служебного жилого помещения отделом по вопросам миграции ей было выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания со сроком действия по 05 октября 2020 года.

На основании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы №26840 от 15 августа 2018 года ГУП «ЛПЗ» прекратило право хозяйственного ведения на объекты жилищного фонда, расположенные по адресам: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>. На основании распоряжения Департамента городского имущества г.Москвы №54-РП от 13 февраля 2019 года жилые помещения по вышеуказанным адресам перешли в муниципальную собственность муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области. В связи с передачей жилых помещений в муниципальную собственность они утрачивают статус служебных, и к ним переходит режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Считает, что с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

Истец Иванова В.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Возражений на иск не представил.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что в период осуществления трудовой деятельности в ГУП «ЛПЗ» Ивановой В.А. было выделено служебное жилье - однокомнатная квартира, на основании протокола комиссии ГУП «ЛПЗ» по жилищно-бытовым вопросам от 04 марта 2010 года.

05 октября 2010 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Ивановой В.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения №002, в соответствии с которым Ивановой В.А. в срочное возмездное пользование передано жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, расположенное по адресу: Смоленская область, <адрес> виде отдельной квартиры, состоящей из 1 комнаты, площадью 31,7 кв.м. для временного проживания в нем (л.д. 9-10).

04 сентября 2017 года между ГУП «ЛПЗ» и Ивановой В.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения №4228/я, в соответствии с которым последней передано в срочное возмездное пользование жилое помещение, находящееся в собственности г.Москвы и хозяйственном ведении ГУП «ЛПЗ», расположенное по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>, для временного проживания в нем.

Срок найма жилого помещения установлен 5 лет, с 04 сентября 2017 года по 04 сентября 2022 года, и/или на период трудовых отношений (л.д. 11-13).

Из копии свидетельства о регистрации по месту пребывания, Иванова В.А. была зарегистрирована по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес> на срок с 05 декабря 2015 года по 05 октября 2020 года (л.д. 15).

Исходя из требований жилищного законодательства и процедуры предоставления спорного жилого помещения Ивановой В.А., суд приходит к выводу, что жилое помещение было предоставлено истцу на законных основаниях.

На основании распоряжения Правительства Москвы от 13 февраля 2019 года №54-РП спорная квартира передана в муниципальную собственность муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области.

02 декабря 2020 года Иванова В.А., обратилась к Главе МО «Ярцевский район» Смоленской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес> (л.д. 25-26).

В ответ на заявление Администрацией МО «Ярцевский район» Смоленской области Ивановой В.А. было дано разъяснение о невозможности заключения с ней договора социального найма на указанное жилое помещение, поскольку она не является лицом, нуждающимся в жилом помещении (л.д. 27).

С данным разъяснением согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс РФ, ни Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ не содержат.

Исходя из аналогии закона (ст.7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании указанных норм, поскольку спорный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность и утратил статус служебного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что к данному объекту недвижимости применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что других жилых помещений в пользовании истца по договору социального найма не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу, что с Ивановой В.А., как нанимателем жилого помещения, подлежит заключению договор социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░