Решение по делу № 2-410/2020 от 14.05.2020

    2-410/20            УИД 34 RS0042-01-2020-000540-26       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Т.В. Киреевой

при секретаре ФИО3,

рассмотрев 30 июня 2020 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

        установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку. Требования обосновала тем, что является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> <адрес> в городе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением администрации <адрес> ей было разрешено строительство жилой пристройки к существующему жилому дому и надворных построек. В результате проведенной реконструкции, возник новый объект недвижимости общей площадью 73,8 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м. Фактически принадлежащая ей доля в праве общей собственности на указанный объект недвижимости представляет собой изолированную часть жилого дома с отдельным входом и хозяйственными постройками. Согласно заключению эксперта использование реконструированного объекта недвижимости, расположенного по переулку Речной <адрес> городе <адрес> в качестве изолированной части жилого дома возможно.

Просила признать право собственности на изолированную часть жилого <адрес> <адрес> в городе <адрес>, общей площадью 73,8 кв.м., и прекратить право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по <адрес> в городе <адрес>.

Истец ФИО1 надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 о времени и месте уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

    Представитель ответчика - администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, уведомленный о времени и месте рассмотрения дел, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

          Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов в силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится

Исходя из положений п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей /высоты, количества этажей, площади, объема/, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и /или/ восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и /или/ восстановления указанных элементов. реконструкция объектов капитального строительства /за исключением линейных объектов/ является реконструкцией, для производства которой требуется разрешение органов местного самоуправления городского округа.

ФИО1 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> <адрес> в городе <адрес>.

Согласно постановления ядминистрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 разрешено строительство из кирпича жилой пристройки к существующему жилому дому, расположенному <адрес> в городе <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о строительстве жилой пристройки к существующему жилому дому и надворных построек.

Из технического паспорта по состоянию на 2019 год следует, что 1/4 доля истца представляет собой изолированную часть жилого дома, общей площадью 73,8 кв.м., которой присвоен адрес: город <адрес> <адрес>, с инвентарным номером №.

В соответствии со ст.222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

    Как следует из заключения эксперта №, использование исследуемого реконструированного объекта недвижимости, расположенного <адрес> в городе <адрес> в качестве изолированной части жилого дома возможно.    Техническое состояние объекта исследования характеризуется как исправное, хорошее, при наличии необходимой несущей способности механическая безопасность обеспечивается. Угроза жизни и здоровью граждан исследуемого реконструированного объекта недвижимости, отсутствует, то есть здание является безопасным при его эксплуатации, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и соответствует требованиям градостроительных, санитарных и иных норм.

    Право собственности на самовольную постройку согласно п.3 ст. 222 ГК РФ может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, находится у истца в аренде.

      В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

         Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

    Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1624 кв.м., предоставленном истцу в аренду. Разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки.

Произведенная истцом самовольная постройка жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признание права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования ФИО1 к ФИО2 и администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на изолированную часть жилого <адрес> <адрес> в городе <адрес>, общей площадью 73,8 кв.м. в реконструированном состоянии.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по <адрес> в городе <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

                      Судья:                                           Т.В. Киреева