Решение от 01.09.2020 по делу № 8а-19999/2020 [88а-20765/2020] от 31.07.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 2а-5755/2019

88а-20765/2020

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Саратов                                                                                 1 сентября 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А.,

судей Васляева В.С., Гайдарова М.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Чайковского М.В. на решение Коминтерновского районного суда города Воронежа от 29 ноября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 17 марта 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Чайковского Михаила Викторовича к главе администрации городского округа                   город Воронеж Кстенину В.Ю., администрации городского округа город Воронеж, управлению строительной политики администрации городского округа города Воронеж об оспаривании бездействия.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Желонкиной Г.А., судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

Чайковский М.В. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие главы администрации городского округа город Воронеж Кстенина В.Ю., выразившееся в уклонении от принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, <адрес>; возложить обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать административный регламент, регулирующий сроки принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий.

Требования обоснованы тем, что административный истец с 1996 года с семьей проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который включен в адресный перечень домов муниципальной адресной программы «Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе <адрес>», утвержденного решением Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное обстоятельство, по мнению административного истца, является основанием для принятия главой городского округа <адрес> решения о развитии застроенных территорий в соответствие со статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Письмом от 18 февраля                   2019 года глава администрации городского округа город Воронеж сообщил административному истцу, что проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории планируется ориентировочно в 2019 году при условии поступления обращений потенциальных инвесторов на участие в аукционе. Прокуратурой города Воронежа 16 мая 2019 года по результатам рассмотрения обращения Чайковского М.В. сообщено, что 15 мая 2019 года о внесении главе администрации городского округа город Воронеж представления о необходимости разработки административного регламента, регулирующего сроки принятия решений о проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий. До настоящего времени администрация бездействует, аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории, ограниченной <адрес>, не подготовлен и не проведен. С момента принятия решения Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной адресной программе «Снос и реконструкция ветхого многоквартирного жилищного фонда в городском округе <адрес>» и постановления администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного <адрес> в городском округе <адрес>» прошло значительное время, однако какие - либо действия администрацией совершены не были, что свидетельствует о ее бездействии, жители квартала находятся в неопределенности относительно срока сноса жилых домов.

Решением Коминтерновского районного суда города Воронежа от 29 ноября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 17 марта 2020 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной 22 июля 2020 года через Коминтерновский районный суд города Воронежа, поступившей в Первый кассационный суд общей юрисдикции 31 июля 2020 года, Чайковский М.В. ссылаясь на существенное нарушение норм материального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты. Указывает, что суды не учли, что на участке, подлежащем развитию, находятся аварийные дома, нуждающиеся в срочном расселении; глава администрации, осуществляющий контроль за исполнением постановления администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязан контролировать и нести ответственность за бездействие подчиненных.

В письменных возражениях на кассационную жалобу управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж просит оспариваемые судебные акты оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, об отложении дела ходатайств в кассационную инстанцию не представили. С учетом части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право оспорить решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Чайковский М.В. с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, который включен в муниципальную адресную программу «Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе <адрес>», утвержденную решением Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанная программа является основанием для принятия главой городского округа город Воронеж решения о развитии застроенных территорий в соответствии со статьями 46.1 – 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке принятия решений о развитии застроенных территорий и проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе <адрес>, утвержденным постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного <адрес> (постановление от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №).

<адрес> включен в перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции в соответствии с постановлением о развитии. Вместе с тем аварийным в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от             ДД.ММ.ГГГГ №, не признан.

Постановлением администрации городского округа <адрес> от                        ДД.ММ.ГГГГ № «О развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного <адрес>» принято решение о развитии указанной территории, пунктом 2 которого утвержден прилагаемый перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

Постановлением администрации городского округа <адрес> от                        ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» принято решение о развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного <адрес>, с утверждением прилагаемо перечня адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положение «О порядке принятия решений о развитии застроенных территорий и проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе <адрес>» не регулируют сроки принятия решения о проведении аукциона, в связи с чем не установил обстоятельств, свидетельствующих о бездействии со стороны главы администрации городского округа <адрес>. Сроки расселения и сноса многоквартирных жилых домов, расположенных в границах застроенной территории, определяются условиями договора о развитии застроенной территории, который заключается с инвестором-застройщиком (победителем аукциона). Процедура аукциона не гарантирует участие в нем потенциальных инвесторов-застройщиков, аукцион может быть признан не состоявшимся и расселение домов, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии, в результате не состоится.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с частью 2 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также региональных и местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

Пунктами 1, 2 части 3 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

- многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

- многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации аукцион на право заключить договор о развитии застроенной территории является открытым по составу участников и форме подачи заявок.

В силу положений части 2 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о проведении аукциона принимается главой местной администрации муниципального образования, органом местного самоуправления которого принято решение о развитии застроенной территории.

Согласно части 6 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети «Интернет» и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети «Интернет» извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» или в случае отсутствия у муниципального образования официального сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование, в сети «Интернет», а также опубликовывается организатором аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Решением Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №                 «О муниципальной адресной программе «Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе <адрес>» утверждена муниципальная адресная программа «Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе <адрес>».

Постановлением администрации городского округа <адрес> от                  ДД.ММ.ГГГГ № «О развитии застроенных территорий в городском округе <адрес>» было утверждено Положение «О порядке принятия решений о развитии застроенных территорий и проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе <адрес>».

В соответствии с пунктом 3.1 Положения решение о проведении аукциона принимается главой администрации городского округа <адрес> путем издания постановления администрации городского округа <адрес>. Организатором аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории в городском округе <адрес> выступает администрация городского округа <адрес>. Подготовку проекта постановления администрации городского округа <адрес> о развитии застроенной территории, организацию и проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории обеспечивает ФИО3 строительной политики. Постановление подлежит опубликованию в газете «Берег» и размещению на официальном сайте администрации городского округа <адрес> в сети Интернет www.voronezh-city.ru, а также размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.

Пунктом 3.2 Положения предусмотрено, что в случае если на территории, в отношении которой принято решение о развитии, расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, решение о проведении аукциона может быть принято по истечении 6 месяцев, если собственником или собственниками такого многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома или от них будет получен добровольный отказ от проведения сноса или реконструкции.

В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

В случае добровольного отказа собственниками многоквартирного дома от получения разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома решение о проведении аукциона может быть принято до истечения 6-месячного срока.

Согласно муниципальной адресной программе «Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе <адрес>» общее руководство и текущее ФИО3 реализацией мероприятий программы, контроль за ходом ее реализации осуществляет ФИО3 строительной политики администрации городского округа <адрес> по согласованию с заместителем главы администрации по градостроительству.

Пунктом 2.8 Положения о развитии застроенных территорий предусмотрено, что организация процесса подготовки и принятия решения о развитии застроенной территории осуществляется ФИО3 строительной политики администрации городского округа <адрес> по поручению главы городского округа <адрес>.

На основании обращений о проведении мероприятий по развитию застроенной территории, либо по собственной инициативе администрации городского округа <адрес>, после поступления поручения главы городского округа <адрес>, ФИО3 строительной политики администрации городского округа <адрес> проводит работу по сбору информации, необходимой для подготовки проекта постановления администрации городского округа <адрес> о принятии решения о развитии застроенной территории, и в недельный срок направляет запросы в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ФИО3 имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>, ФИО3 жилищных отношений администрации городского округа <адрес>, акционерное об░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░ 2.9 ░░░░░░░░░), ░ ░░░3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░ 2.10 ░░░░░░░░░) - ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 2.11 ░░░░░░░░░).

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2017-2030 ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>», ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2030 ░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 227 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░                 ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 84 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░