Решение по делу № 12-36/2018 от 30.11.2017

Дело № – 764 / 2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                             6 февраля 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., с участием председателя товарищества собственников жилья <данные изъяты> Кочегиной Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кочегиной Г. Н. на постановление административной комиссии Индустриального района № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением административной комиссии Индустриального района № от ДД.ММ.ГГГГ председатель <данные изъяты> Кочегина Г.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.<адрес> от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:15 по <адрес>, при обследовании проезжей части внутриквартального проезда от <адрес> до <адрес> (подъезд к подстанции «Скорой помощи» по <адрес> являющейся дорогой общего пользования местного значения, <данные изъяты> было установлено ограждение в виде шлагбаума и металлических столбиков с цепью для перекрытия свободного движения автотранспортных средств, чем нарушены пункты 4.1.11.1, 4.1.12, 7.2.5 «Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми», утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4.

    В жалобе Кочегина Г.Н. просила постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, указав, что решением общего собрания собственников помещений <данные изъяты> было принято решение установить на <адрес> шлагбаум, для того, чтобы исключить возможность парковки автотранспорта на территории ТСЖ посторонних автотранспортных средств. Дорога фактически полностью находится на придомовой территории <данные изъяты>

Кроме того, данный участок дороги не относится к дорогам местного значения.

Кочегина Г.Н. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

    Из акта обследования территории участка, находящегося по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> установило ограждение в виде шлагбаума и металлических столбиков с цепочкой, перекрыв движение автотранспорта по <адрес>, чем нарушило пункты 4.1.11.1, 4.1.12, 7.2.5 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении председателя <данные изъяты> Кочегиной Г.Н. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» - неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы.

При составлении протокола об административном правонарушении присутствовала Кочегина Г.Н.

Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ с участием Кочегиной Г.Н.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», образует неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы.

В соответствии с пунктами 4.1.11.1, 4.1.12 Решения Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми" на территории города Перми запрещается самовольно устанавливать строительные леса, ограждения, заборы, размещать на автомобильных дорогах местного значения технические средства организации дорожного движения, не предусмотренные утвержденными проектами и схемами организации дорожного движения.

Размещение на автомобильных дорогах местного значения технических средств организации дорожного движения осуществляется в соответствии с проектами и схемами организации дорожного движения, согласованными с отделом ГИБДД УВД по городу Перми, балансодержателем соответствующей дороги, муниципальным казенным учреждением "Пермская дирекция дорожного движения" и утвержденными департаментом дорог и транспорта администрации города Перми.

Согласно пункта 7.2.5 Решения Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми" не допускается огораживание земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в местах, обеспечивающих проход пешеходов и проезд транспорта к территории общего пользования или к объектам, расположенным на прилегающих территориях, в том числе на основании сервитута.

Вина Кочегиной Г.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования территории, фототаблицей, другими документами дела.

Из представленных по запросу суда материалов дела, объяснений Кочегиной Г.Н. следует, что по решению общего собрания собственников <данные изъяты> по <адрес> было установлено ограждение в виде шлагбаума и металлических столбиков с цепочкой в целях предотвращения проезда и парковки посторонних транспортных средств на придомовой территории многоквартирного дома.

Вопреки доводам жалобы внутриквартальный проезд к станции скорой помощи от <адрес> до <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 298 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми» внесен в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми, в связи с чем на нем запрещается размещать технические средства организации дорожного движения, не предусмотренные утвержденными проектами и схемами организации дорожного движения.

Доводы жалобы о том, что дорога фактически полностью находится на придомовой территории <данные изъяты> не могут служить основанием для законного размещения ограждающих проезд устройств, поскольку согласно пункта 7.2.5 Решения Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми" не допускается огораживание земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в местах, обеспечивающих проход пешеходов и проезд транспорта к территории общего пользования или к объектам, расположенным на прилегающих территориях, в том числе на основании сервитута.

Во дворе многоквартирного дома по <адрес> расположена станция скорой помощи по <адрес> свободный доступ к которой ограничен установкой ограждающих устройств.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что юридическим лицом произведена установка ограждающих движение транспортных средств устройств на автомобильной дороге общего пользования местного значения, чем был ограничен проезд транспорта к территории общего пользования – станции скорой помощи, расположенной на прилегающей территории многоквартирного дома, что образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях».

При назначении наказания коллегиальным органом учтены характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение Кочегиной Г.Н., назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Индустриального района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении председателя <данные изъяты> Кочегиной Г.Н. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в <адрес> краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд <адрес>

Судья О.А. Мокрушин