Решение по делу № 2-1072/2024 от 27.08.2024

КОПИЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2024 года

66RS0033-01-2024-002304-04

№ 2-1072/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сёмкиной Т.М.,

при секретаре судебного заседания Слюсарь А.С.,

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Харламова Е.А.,

представителя истца Грядюшко П.А., действующей на основании доверенности от 09.01.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Краснотурьинск к Макаровой З. А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

установил:

представитель администрации городского округа Краснотурьинск Грядюшко П.А., действуя на основании доверенности от 09.01.2024 года, обратилась в Краснотурьинский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>20-3 зарегистрировано в реестре муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск. Согласно справке ООО «Краснотурьинский расчетный центр» в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована Макарова З.А., <дата обезличена> года рождения. Ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживает, личные вещи нанимателя отсутствуют, её фактическое место нахождения не установлено. Лицевые счета на имя Макаровой З.А. не отрывались, начисления за наем и коммунальные услуги не производились. Просит признать Макарову З.А. не приобретшей пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Определением от 03.09.2024 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор.

Определением от 11.10.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ОМС «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск».

Представитель истца Грядюшко П.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что при проверке муниципального жилья было установлено, что комната, в которой зарегистрирован ответчик, пустует длительное время, дверь в нее открыта, личных вещей нанимателей не имеется. Документов, на основании которых была произведена регистрация Макаровой З.А. по месту жительства, также не имеется, начисления за наем не производились, лицевой счет не открывался. Регистрация ответчика носила формальный характер, никто из соседей Макарову в жилом помещении не видел, аналогичная информация предоставлена участковым уполномоченным полиции. Регистрация ответчика в муниципальном жилом помещении препятствует предоставлению его иным нуждающимся лицам.

Ответчик Макарова З.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации и размещения информации на официальном сайте суда. О причинах неявки суд не известила, ходатайств о рассмотрении дела без ее участия не направляла.

Также в судебное заседание не явился представитель третьего лица ОМС «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск», письменного отзыва по существу исковых требований не предоставил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Вместе с тем, в силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Из положений ч. 1 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> принадлежит на праве собственности городскому округу Краснотурьинск, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности ГО Краснотурьинск (л.д. 6).

Согласно справке ООО «Краснотурьинский Расчетный Центр» от 08.08.2024 (л.д. 15) в спорном жилом помещении зарегистрирована Макарова З.А. с <дата обезличена> по дату выдачи справки.

Аналогичные сведения содержатся и в адресной справке Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Краснотурьинский» (л.д. 30).

Согласно информации, предоставленной по запросу суда главой городского округа Краснотурьинск, договор социального найма с Макаровой З.А. не заключался (л.д. 28), документ, послуживший основанием для регистрации в жилом помещении Макаровой З.А. отсутствует (сведения ООО «КРЦ» л.д. 51).

В дело предоставлена карточка прописки (л.д. 9), в которой основание регистрации также не указано. Поквартирная карточка не содержит данных, позволяющих определить в каком качестве и кем Макарова З.А. была зарегистрирована в жилом помещении (л.д. 12).

Как указывает истец, Макарова З.А. в жилое помещение не вселялась, вещи ответчика в нем отсутствуют, плата за найм и коммунальные услуги не начислялась, что подтверждается информацией начальника УУП МО МВД России «Краснотурьинский» (л.д. 7), актом осмотра помещения от 29.07.2024 года, в котором указано об отсутствии вещей ответчика, фотоматериалом (л.д. 17), сведениями ООО «Краснотурьинский Расчетный Центр» от 06.08.2024 года о том, что лицевой счет Макаровой З.А. не открывался, начисления не производились (л.д. 8).

При этом, в дело также предоставлены сведения, подтверждающие не проживание ответчика Макаровой З.А. в течение длительного времени на территории города Краснотурьинска, а именно – ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации от 05.09.2024 года, согласно которому ответчик Макарова З.А., <дата обезличена> года рождения состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области и является получателем страховой пенсии по старости по адресу: <адрес обезличен>56 (л.д. 31), ответ главного врача ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» от 09.09.2024 №2222, о том, что обращений Макаровой З.А. за медицинской помощью в период с 2021 года по настоящее время не зарегистрировано (л.д. 29).

В силу п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 304 указанного Кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вышеуказанные положения закона направлены на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении лиц, как и обеспечение взаимного учета интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При этом местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

По смыслу и во взаимосвязи приведенных норм права, место жительства должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии же со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд делает вывод о том, что Макарова З.А. была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> <адрес обезличен>, <дата обезличена>, однако фактически жилым помещением не пользовалась, договор найма в отношении жилого помещения не заключала, плату за жилье и коммунальные услуги не вносила, лицевой счет на ее имя не открывался.

Отказ от использования жилого помещения носил добровольный характер, препятствий для использования жилого помещения ответчиком не имелось. Жилое помещение не имеет признаков проживания в нем жильцов, открыто для свободного доступа, меры по его сохранности со стороны зарегистрированного в нем лица не предприняты.

Ответчик на территории ГО Краснотурьинск не проживает, свои пенсионные права реализовал в <адрес обезличен>, где Макаровой З.А. оформлена пенсия по старости, не проживание в муниципальном жилом помещении не носит временного характера.

При этом, регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов администрации городского округа Краснотурьинск, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ей прав в отношении спорной квартиры в полном объеме. Истец по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений его прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия собственника.

В связи с чем, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Краснотурьинск подлежит государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации городского округа Краснотурьинск к Макаровой З. А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Макарову З. А., <дата обезличена> года рождения (паспорт №) не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для снятия Макаровой З. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

Взыскать с Макаровой З. А., <дата обезличена> года рождения (паспорт №) в доход бюджета городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Краснотурьинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья (подпись) Т.М. Сёмкина