Решение по делу № 2-4633/2021 от 27.07.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 2021 года                                             <адрес>

          Советский районный суд <адрес> РД в составе:

председательствующего - Хаваева И.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> РД ФИО6,

при секретаре – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора <адрес> ФИО6 в интересах инвалида первой группы ФИО2 к МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жильё» и улучшению жилищных условий администрации                           <адрес>» о включении в список граждан, поставленных на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

установил:

Прокуратурой города в порядке ст. 45 ГПК РФ проведена проверка по обращению инвалида 1 группы ФИО3 о нарушениях её жилищных прав.

Установлено, что в мае 2003 года ФИО3 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении ей жилья из муниципального жилого фонда.

Согласно письму, заведующего отделом по учету, распределению, приватизации и обмену жилой площади администрации <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №КП-57 ФИО3 включена в                   городской список остронуждающихся в улучшении жилищных условий граждан.

Факт признания ФИО3 нуждающейся в улучшении жилищных условий и включения её в городской список граждан, остронуждающихся в улучшении жилья, подтверждается также письмом первого заместителя главы администрации <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-А и информациями от ДД.ММ.ГГГГ №-о и ДД.ММ.ГГГГ №/к, поступивших в прокуратуру <адрес> по результатам рассмотрения обращения ФИО3

Между тем, как следует из обращения ФИО3, поступившего в прокуратуру города ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждается доводами, изложенными Управлением по жилищным вопросам администрации <адрес> (далее- Управление) в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на её заявление, Управление не признает факт нахождения ФИО3 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и предлагает заявителю представить документы для рассмотрения вопроса о постановке её на данный учет.

-2-

Считая указанные действия Управления по жилищным вопросам администрации <адрес> (ныне МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий») незаконными прокуратура <адрес> обратилась в суд с настоящим иском в интересах ФИО3.

Решением Советского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований прокуратуры <адрес> отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Советский районный суд <адрес> РД.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 и ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили удовлетворить их.

Представитель МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жильё» и улучшению жилищных условий администрации <адрес>» ФИО7 иск не признала и просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Проверив материалы, заслушав объяснения сторон суд находит требования прокуратуры <адрес> в интересах инвалида первой группы ФИО3 подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно Жилищного кодекса РФ учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в мае 2003 года ФИО3 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении ей жилья из муниципального жилого фонда.

Согласно письму, заведующего отделом по учету, распределению, приватизации и обмену жилой площади администрации <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №КП-57 ФИО3 включена в               городской список остронуждающихся в улучшении жилищных условий граждан.

-3-

Как следует из письма первого заместителя Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-А ФИО3 действительно нуждается в улучшении жилищных условий, так как не имеет собственного жилья и проживает в квартире зятя по адресу: г.<адрес> Петра 1, <адрес>. В соответствии с поручением Главы администрации <адрес> она была включена в городской список граждан остронуждающихся в улучшении жилищных условий под №.

Из информации от ДД.ММ.ГГГГ №-о отдела по жилищным вопросам администрация <адрес>, являющегося структурным подразделением органа местного самоуправления, осуществляющим функции по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях категорий муниципальной подведомственности и граждан отдельных категорий, усматривается, что с 2003 года ФИО3 включена в список остронуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, но ввиду отсутствия финансирования администрацией <адрес> строительство муниципального жилья не ведется, нераспределенная жилая площадь в городском жилищном фонде не имеется, по мере освобождения жилья либо строительства муниципальных домов вопрос по обеспечению ФИО3 жильем будет решаться в порядке очерёдности.

Аналогичное сообщение дано заместителем Главы администрации <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2015 по результатам рассмотрения представления прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об устранении жилищного законодательства.

Из указанных писем органа местного самоуправления следует, что в 2003 году ФИО3 обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении ей жилья из муниципального жилищного фонда, и с 2003 года она была включена в городской список остронуждающихся в улучшении жилищных условий граждан. Ни в одном из вышеуказанных писем не сообщалось о не предоставлении ФИО3 необходимых документов для постановки на учёт, об отсутствии в администрации города полного пакета документов, в том числе акта обследования её жилищных условий.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные Управлением по жилищным вопросам администрации <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на её заявление о том, что она на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит и ей для рассмотрения вопроса о постановке её на данный учет необходимо представить документы, нельзя признать обоснованными.

Согласно сведениям Управления Росреестра по РД и АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» за ФИО3 объекты недвижимости не значатся.

В результате бездействия структурного (отраслевого) подразделения органа местного самоуправления, выразившегося в не включении ФИО3 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, нарушены её жилищные права.

-4-

Таким образом, ФИО3 следовало включить в единый список граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ (дата письма заведующего отделом по учету, распределению, приватизации и обмену жилой площади администрации <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №КП-57 на обращение ФИО3) в связи с чем, исковые требования прокуратуры <адрес> в интересах ФИО3 подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление исполняющего обязанности заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах инвалида первой группы ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействия МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жильё» и улучшению жилищных условий» администрации <адрес>, выразившееся в невключении ФИО3 в единый список граждан, поставленных на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жильё» и улучшению жилищных условий» администрации                       <адрес> включить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в список граждан, поставленных на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Советский районный суд РД.

Судья                                                                    И.А. Хаваев

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.