Решение по делу № 12-49/2021 от 15.12.2020

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-...-
-...- 03 февраля 2021 года

Судья Истринского городского суда -...- Красильников Т.С.,

при секретаре Гончарук Л.Э.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-49/21

по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Трастюнион Эссет Менеджмент», ОГРН №, юридический адрес: -...-,

на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата №, которым общество ограниченной ответственностью «Трастюнион Эссет Менеджмент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата №, которым ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа.

Защитник ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» по доверенности Данченко Р.Р. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление от дата № и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из материалов дела следует следующее.

Согласнопротоколу об административном правонарушении от дата было установлено, что дата в 11 час. 00 мин. в ходе патрулирования за соблюдением обязательны требований в лесах было установлено, что ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, не произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 м от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата №, которым ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН следует, что ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» осуществляет доверительное управление земельным участком с кадастровым номером №.

Согласно акту осмотра от дата ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, не произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 м от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

Также из материалов дела следует, что в октябре 2020 года ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент», осуществляя доверительное управление земельным участком с кадастровым номером №, произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 м от леса, при этом отделив лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м и иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства защитником ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» не оспаривались.

В тоже время суд находит основания для изменения постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата № в отношении ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент».

Согласно ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно постановлению губернатора -...- от дата №-ПГ на территории -...- с дата был введен особый противопожарный режим.

Однако указанное постановление губернатора -...- от дата №-ПГ было опубликовано на официальный Интернет-портал Правительства Московской области (http://www.mosreg.ru) датой дата, в средствах массовой информации – «Ежедневные Новости. Подмосковье», №, дата, «Информационный вестник Правительства Московской области», №, дата.

Указанное постановление губернатора -...- от дата №-ПГ утратило силу с дата в связи с изданием постановления Губернатора МО от дата №-ПГ.

Кроме того, Указами Президента РФ от дата №, от дата №, от дата № рабочие дни с 30 марта по 8 мая были объявлены нерабочие дни с сохранением заработной платы в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент вынесения постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата №, которым ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, особый противопожарный режим на территории -...- был отменен
с дата.

В силу ст.1.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Следовательно, суд приходит к выводу, что при привлечении ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» к административной ответственности имело место неправильная квалификация совершенного деяния.

В силу ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ООО «Трастюнион Эссет Менеджмент» необходимо переквалифицировать с ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата № изменению в части квалификации деяния и назначения административного наказания.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Трастюнион Эссет Менеджмент», ОГРН №, юридический адрес: -...- - изменить.

Переквалифицировать действия общества с ограниченной ответственностью «Трастюнион Эссет Менеджмент», ОГРН №, юридический адрес: -...-, со ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В остальной части жалобу общества с ограниченной ответственностью «Трастюнион Эссет Менеджмент» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено дата.