Решение по делу № 2-7/2015 (2-501/2014;) от 20.11.2014

Дело № 2-7/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2015 года г. Очёр

Очёрский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Носовой В.Н.,

с участием прокурора Бартова И.Н.,

представителя ответчика ООО «Аквамарин» Пичкалевой К.А., по доверенности от <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Очерского района Пермского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о возложении обязанности получить в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края решение о предоставлении водного объекта р.Очер в пользование для сброса сточных вод,

установил:

прокурор Очерского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Аквамарин» обязанности получить в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края решение о предоставлении водного объекта р.Очер в пользование для сброса сточных вод.

В судебном заседании прокурор Бартов И.Н. исковые требования поддержал, просил установить срок для исполнения указанной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «Аквамарин» Пичкалева К.Л. с требованиями прокурора согласилась, считает возможным исполнить требования прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Администрации Павловского городского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст.3 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.

В соответствии со ст.8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно п.2 ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ водные объекты предоставляются в пользование для сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

В соответствии с п.2 ст.21, п.2 ст.26 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенные на территории субъектов РФ, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется органами государственной власти субъектов РФ.

Согласно ст. 22 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод дополнительно должно содержать, указание места сброса сточных вод и (пли) дренажных вод; объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод; требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

На основании Постановления Правительства Пермского края от 03.09.2012 N 756-п, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края предоставляет в пользование водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Пермского края, на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации.

Также, согласно ст.12 ВК РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Судом установлено что прокуратурой Очерекого района проведена проверка соблюдения экологического законодательства.

В ходе проверки, установлено, что в собственности Павловского городского поселения Очерского района имеется комплекс очистных сооружений, предназначенных для приема и очистки срочных вод Павловского городского поселения. Данный комплекс ДД.ММ.ГГГГ был передан на праве аренды ООО «Аквамарин», которое и осуществляет в настоящее время эксплуатацию данного оборудования.

При этом, по сведениям Камского бассейнового водного управления, акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.11-13/, ООО «Аквамарин» осуществляет сброс сточных вод через указанный комплекс в водный объект - р.Очер, без решения о его предоставлении в пользование и заключения договора водопользования.

До настоящего момента должностными лицами ООО «Аквамарин» не предприняты меры по получению в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края решение о предоставлении водного объекта р.Очер в пользование для сброса сточных вод,

Бездействие ООО «Аквамарин» нарушает права Российской Федерации как собственника используемого водного объекта.

Водные объекты в соответствии со ст. 8 ВК РФ находятся в собственности Российской Федерации. Поэтому прокурор вправе, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, выступить в защиту интересов Российской Федерации, являющейся на основании ст. 7 ВК РФ участником водных отношений, право собственности которой оказалось нарушенным в результате самовольного использования водного объекта. Водное законодательство основывается на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, приоритета охраны водных объектов перед их использованием; регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды (ст. 3 ВК РФ). В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Незаконное (неразрешенное) пользование водным объектом для сброса сточных вод, не ограниченное условиями его использования, нарушает также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением и в защиту прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Объект не состоит на кадастровом учете

Учитывая, ответчиком ООО «Аквамарин» на день рассмотрения гражданского дела меры по получению в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края решение о предоставлении водного объекта р.Очер в пользование для сброса сточных вод не предприняты, суд считает, что необходимым установить срок по исполнению данной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Очерского района Пермского края удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аквамарин» до ДД.ММ.ГГГГ получить в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края решение о предоставлении водного объекта р.Очер в пользование для сброса сточных вод,

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Кляусова