Решение по делу № 2-10/2023 (2-867/2022;) от 21.02.2022

УИД 91RS0012-01-2020-002743-81

Дело №2-10/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2023 года                                    г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Черкасовой А.А.,

с участием представителя истца Мамонова И.И., действующий на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к Карпенко Анне Леонидовне, третьи лица: Мельгазиева Анастасия Евгеньевна, Мухтарова Оксана Тофиковна, о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (далее – ГУП РК «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма») обратилось с исковым заявлением к Карпенко А.Л., в котором просит взыскать с Карпенко А.Л. в пользу истца задолженность за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 63 717 210,68 руб. Заявленные требования мотивированны тем, что 20 мая 2019 года комиссией произведено обследование канализационных сетей объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которого комиссией обнаружено самовольное присоединение к централизованной системе водоотведения и самовольное пользование централизованной системой водоотведения. По результатам обследования представителю ответчика было указано на необходимость произвести демонтаж подключения к централизованной системе водоотведения, уведомив об этом абонентскую службу Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма». Акт обследования был вручен представителю ответчика под подпись. 29 мая 2019 года комиссией истца в присутствии представителя ответчика произведено повторное обследование, в результате которого установлено, что самовольное пользование по пяти выпускам канализации прекращено. В связи с выявленными нарушениями 06 июня 2019 года истцом произведен расчет задолженности за период трех лет до момента обнаружения факта самовольного пользования централизованной системой водоотведения по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоотведения, при их круглосуточном действии с частичным наполнением в точке подключения к централизованной системе водоотведения на сумму 63 717 210,68 руб. Расчет начислений от 02 июля 2019 года и коммерческий учет сточных вод расчетным способом (самотечная канализация при отсутствии исполнительной документации и достоверных сведений) от 06 июня 2019 года были направлены ответчику 05 июля 2019 года. 29 сентября 2019 года ответчику направлено досудебное уведомление с предложением в 30-дневный срок с момента направления досудебного уведомления произвести погашение образовавшейся задолженности в добровольном порядке. Добровольно задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем истец вынужден обратится в суд за защитой нарушенного права.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 11 сентября 2020 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Мельгазиева А.Е.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 09 ноября 2020 года суд перешел к рассмотрению дела в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заочным решением Керченского городского суда Республики Крым от 09 ноября 2020 года исковые требования ГУП РК «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» к Карпенко А.Л., третье лицо: Мельгазиева А.Е., о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения удовлетворены. Взысканы с Карпенко А.Л. в пользу ГУП РК «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» задолженность за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 63 717 210,68 руб, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 60 000,00 руб.

Не согласившись с указанным заочным решением суда представитель ответчика Карпенко А.Л. – Забаров Д.А. обратился в суд с заявлением об отмене заочного решения Керченского городского суда Республики Крым от 09 ноября 2020 года.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 21 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 17 августа 2022 года с учетом определения судьи Верховного Суда Республики Крым от 07 октября 2022 года об исправлении описки, определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2022 года, заочное решение Керченского городского суда Республики Крым от 09 ноября 2020 года по гражданскому делу №2-1463/2020 по исковому заявлению ГУП РК «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» к Карпенко А.Л., третье лицо: Мельгазиева А.Е., о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 28 марта 20220 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Мухтарова О.Т.

В судебном заседании 17 мая 2023 года представитель истца ГУП РК «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» – Мамонов И.И. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание 17 мая 2023 года ответчик Карпенко А.Л. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, от представителя ответчика Романченко А.М. поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки ответчика в судебное заседание по причине болезни.

Третьи лица Мельгазиева А.Е., Мухтарова О.Т. в судебное заседание 17 мая 2023 года не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Принимая во внимание, что ответчиком и его представителем суду не представлено объективных данных, свидетельствующих о болезни ответчика, суд е находит оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика об отложении судебного заседания.

В связи с изложенным, причины неявки ответчика и его представителя не могут быть признаны уважительными, суд полагает возможным в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в настоящем судебном заседании.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, допросив свидетеля ФИО9, суд приходит к следующему.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, что установлено статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункту 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон №416-ФЗ).

В соответствии с положениями частей 1, 11 статьи 7 Федерального закона №416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 18 Федерального закона №416-ФЗ).

В силу положений статьи 20 Федерального закона №416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество, в том числе сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила №644).

Пунктом 2 Правил №644 определено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения – присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий;

В соответствии с пунктом 4 Правил №644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 82 Правил №644).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года №776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее – Правила №776).

Согласно положениям пункта 22 Правил №776 при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом.

В соответствии с пунктом 24 Правил №776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Как усматривается из материалов дела, 20 мая 2019 года представителями ГУП РК «Вода Крыма» проведено обследование потребителя ИП Мельгазиева А.Е. по адресу: <адрес>, в результате которого обнаружено самовольное присоединение к централизованной системе водоотведения и самовольное пользование централизованной системой водоотведения. Диаметр трубы присоединения 100 мм, материал полиэтилен. По результатам обследования составлен акт № от 20 мая 2019 года. Акт составлен в двух экземплярах, один их которых вручен представителю Карпенко А.Л. – Мельгазиевой А.Е., действующей на основании доверенности (т.1 л.д.8, 10, 15).

В связи с отсутствием договора холодного водоснабжения и водоотведения между абонентом и Феодосийским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» представителями ГУП РК «Вода Крыма» было временно приостановлено водоснабжение, опломбирован вентиль в закрытом положении, пломба №АА 297088. Абонент предупрежден об ответственности за целостность и сохранность пломбы и опломбированного материала, о чем составлен акт № от 20 мая 2019 года. Акт составлен в двух экземплярах, один их которых вручен представителю Карпенко А.Л. – Мельгазиевой А.Е., действующей на основании доверенности (т.1 л.д.9, 10, 15).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, является Карпенко А.Л. (т.1 л.д.27-40, 78-84).

01 февраля 2019 года между Карпенко А.Л. (арендодатель) и ИП Мельгазиевой А.Е. (арендатор) заключен договор аренды недвижимости, согласно условиям которого арендодатель передал а арендатор принял в аренду здания и право пользования земельным участком, расположенным под зданиями, расположенными по адресу: <адрес> (т.1 л.д.206-208).

24 мая 2019 года на основании заявления Мельгазиевой А.Е. представителями ГУП РК «Вода Крыма» была произведена распломбировка крана на вводе, восстановлено водоснабжение, снята пломба №АА 297088, о чем составлен акт № (т.1 л.д.11, 12).

29 мая 2019 года на основании заявления Мельгазиевой А.Е. проведено повторное обследование потребителя, по результатам которого установлено, что самовольное пользование по 5 выпускам канализации прекращено, о чем составлен акт № (т.1 л.д.13, 14).

02 июля 2019 года в связи с обнаруженным фактом самовольного (безучетного) пользования централизованной системой водоотведения по адресу: <адрес>, истцом произведен коммерческий учет сточных вод расчетным способом в соответствии с Правилами №776 (т.1 л.д.21, 22), который был направлен ответчику 05 июля 2019 года (т.1 л.д.18).

24 сентября 2019 года ГУП РК «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» направлено Карпенко А.Л. досудебное уведомление с предложением в тридцатидневный срок со дня направления уведомления произвести погашение образовавшейся задолженности в сумме 63 717 210,68 руб. (т.1 л.д.23-23 об.).

Однако ответчик оплату образовавшейся задолженности до настоящего времени не провел.

Допрошенный в судебном заседании 17 мая 2023 года свидетель ФИО9 пояснил, что он является работником Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» и принимал участие в комиссионном обследовании объекта, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе указанного обследования, в присутствии Мельгазиева А.Е., действовавшей в качестве представителя Карпенко А.Л. на основании доверенности, были зафиксированы четыре отдельных канализационных выпуска в централизованную систему водоотведения от четырех отдельно стоящих зданий и сооружений, также было установлено, что на данном объекте осуществляется пользование централизованной системой водоотведения, в то время как оплата за пользование системой водоотведения не осуществлялась, о чем был составлен акт № от 20 мая 2019 года. Также в ходе обследования было установлено, что по вышеуказанному объекту были заключены только лишь договоры относительно водоснабжения, какие-либо документы на водоотведение отсутствовали, в том числе не были предоставлены представителем Карпенко А.Л. – Мельгазиевой А.Е., присутствовавшей при обследовании, в связи с чем свидетелем в телефонном режиме у сотрудников Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» была запрошена информация о наличии договоров на водоотведение в отношении обследуемого объекта, и после получения ответа об их отсутствии был сделан вывод о самовольном подключении к сетям водоотведения. Также свидетель ФИО9 пояснил, что расчет начислений за самовольное присоединение и самовольное пользование централизованной системой водоотведения был произведен им по тарифу, действующему на тот момент времени, за три года до момента обнаружения, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года №776.

В соответствии с положениями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что договор водоотведения между сторонами по делу заключен не был, истцом был выявлен факт самовольного присоединения к централизованной системе водоотведения на объекте недвижимости, собственником которого является ответчик, суд приходит к выводу о том, что истец доказал обоснованность предъявленных исковых требований, поскольку на момент рассмотрения дела ответчик свои обязательства по оплате задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения не исполнила, в связи с чем исковые требования ГУП РК «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, документально подтвержденные расходы по уплате государственной пошлины в размере 60 000,00 руб. (т.1 л.д.62), подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к Карпенко Анне Леонидовне, третье лицо: Мельгазиева Анастасия Евгеньевна, о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения – удовлетворить.

Взыскать с Карпенко Анны Леонидовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» задолженность за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 63 717 210 (шестьдесят три миллиона семьсот семнадцать тысяч двести десять) рублей 68 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                А.А. Киселевич