Решение по делу № 2-748/2021 от 04.08.2021

Дело №2-748\2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2021 г

Карталинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Тугаевой О.В.

при секретаре Шадриной И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карталинского городского прокурора Челябинской области в интересах Левицкая П.А., Казейкин В.А., Казейкина А.А., Казейкин А.А. к администрации Еленинского сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области об установлении факта проживания,

У С Т А Н О В И Л :

Карталинский городской прокурор Челябинской области в интересах Левицкая П.А., Казейкин В.А., Казейкина А.А., Казейкин А.А. обратился в суд с иском к администрации Еленинского сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области об установлении факта проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Требования обосновал тем, что Левицкая П.А. купила указанный в иске жилой дом в 2011 году, документы не оформила. Проживала без регистрации с детьми Казейкин В.А., Казейкина А.А., Казейкина А.А. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на территории п. Джабык произошел природный пожар и объявлена чрезвычайная ситуация на территории Карталинского муниципального района. В результате пожара сгорел жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, имущество, принадлежащее истцам, в том числе и документы. Истцы имеют право на меры социальной поддержки для реализации которых необходимо установить факт их постоянного проживания по указанному адресу, так как иным способом требуемый факт подтвердить невозможно.

В судебном заседании прокурор участия не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истцы представили суду ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика администрации Еленинского сельского поселения Карталинского муниципального района в суд не явился, был извещен. Возражений относительно доводов иска не представил.

Третьи лица представители администрации Карталинского муниципального района, Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района, Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства финансов Челябинской области, Главного Управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Челябинской области, Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области в суд не явились, были извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:

на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;

на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями" установлены условия, порядок, размер предоставления материальной помощи пострадавшим. Предоставление трансфертов из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий: а) в отношении оказания гражданам единовременной материальной помощи: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации; б) в отношении оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" финансовое обеспечение установленных настоящим Федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: федерального и межрегионального характера, а также чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством Российской Федерации; регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации; муниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.

Таким образом, одним из условий для оказания материальной помощи пострадавшим является постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства.

Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ ситуация, связанная с лесным пожаром на территории Джабыкского участкового лесничества Еленинского сельского поселения Карталинского муниципального района признана ситуацией чрезвычайно муниципального характера, фактор природный. На территории Карталинского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера с 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, уровень реагирования местный.

Постановлением Правительства Челябинской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ введен с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера. Определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах границ Карталинского и Нагайбакского муниципальных районов Челябинской области.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Обосновывая заявленные требования, прокурор ссылался на утрату принадлежащего истцу недвижимого имущества (жилой дом и хозяйственные постройки) в результате имевшей место на территории Карталинского муниципального района чрезвычайной ситуации вызванной лесными пожарами.

Отсутствие надлежаще оформленных правоустанавливающих документов лишает истца гарантированного действующим законодательством права на возмещение ущерба, причиненного его имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить факт, о котором просит истец, что необходимо ему для получения предусмотренным законом социальных выплат в результате утраты имущества вследствие чрезвычайной ситуации на территории Карталинского муниципального района вызванной лесными пожарами.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из паспортов истцов следует, что их место регистрации <адрес>.

Между тем, из пояснений Левицкая П.А. от ДД.ММ.ГГГГ, данными ею в ходе прокурорской проверки прокурору, следует, что она и ее дети Казейкина А.А., Казейкин В.А., Казейкина А.А. Жданов В.Ф. постоянно проживали в доме по адресу: <адрес>. Данный дом она приобрела в 2011 году, документы не оформила.

Из справки ОНД и ПР по рабочему поселку Локомотивный, Карталинскому, Варненскому и Брединскому районам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в результате пожара огнем уничтожен жилой дом, гараж, баня.

Из рапорта участкового инспектора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Левицкая П.А. постоянно проживала по адресу: <адрес>-б.

Из справок администрации Еленинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцы проживали без регистрации с 2011 года по адресу: <адрес>-б.

Из содержания иска следует, что указанное в иске жилое помещение - постоянное место жительства истцов и в нем на момент чрезвычайной ситуации, вызванной пожаром, они проживали, пострадало его имущество.

Совокупность изложенных обстоятельств и доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истцы действительно проживали постоянно по адресу: <адрес>-б. Доказательств обратного судом не добыто и материалами дела не опровергнуто. По мнению суда, наличие иной регистрации при фактическом проживании истцов длительное время в уничтоженном пожаром жилом доме, не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Левицкая П.А., Казейкин В.А., Казейкина А.А., Казейкин А.А. по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Тугаева О.В.

Мотивированное решение составлено 5 августа 2021 года

Судья Тугаева О.В.