Решение по делу № 2-4795/2016 от 22.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа                      26 апреля 2016 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Холодовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы РБ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан, мотивируя свои требования тем, что он обратился в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением об отказе в установлении досрочной пенсии № от 27.11.2015г. истцу было отказано в установлении пенсии.

    В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои исковые требования и просил признать решение ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы РБ № от 27.11.2015г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г., 2 мес, 22 дн.) – моторист-рулевой на Уфимском лесокомбинате БПЛО «Башлеспром» (записи в трудовой книжке № и №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г., 2 мес, 9 дн.) – электрогазосварщик на Уфимском лесокомбинате БПЛО «Башлеспром» (записи в трудовой книжке № и 23); Обязать ответчика назначить и выплатить всю причитающуюся истцу пенсию с момента обращения, то есть с 07.102.105г.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО5, действующий по устному ходатайству, в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Установлено, что ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы не менее 9 лет в района Крайнего Севера, Пенсионным фондом исчислен стаж работы в района Крайнего Севера с учетом приравнивания работы на соответствующих видах работ (по Списку №) составляет 6 лет 9 месяцев 1 день.

В стаж на соответствующих видах работ не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности моторист - рулевой, на Уфимском лесокомбинате БПЛО «Башлеслром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -    электрогазосварщик на Уфимском лесокомбинате БПЛО «Башлеспром».

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон), а право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии в Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Статья 30 Закона устанавливает условия приобретения права на досрочно назначаемые трудовые пенсии по старости для отдельных категорий застрахованных лиц, работавших в особых условиях труда.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разделом XXX «Транспорт» Списка №, производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «1173, предусмотрены мотористы и их помощники, работающие в плавсоставе флота за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (Далее Правила № от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила применяются с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подтверждение страхового стажа (в том числе на соответствующих видах работ) осуществляется в соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо, чтобы работник был зачислен в плавающий состав, а судно на котором он работал, не относилось к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании ч. 1 ст. 33 при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Этот порядок установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который устанавливает, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в оспариваемый период работы истец ФИО1 работал мотористом-рулевым (п. ч. 1 ст. 30), электрогазосварщиком, электросварщиком на основе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, что подтверждается трудовой книжкой.

Кроме того, согласно Письма Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе полной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (1 г., 2 мес, 22 дн.) мотористом-рулевым и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г., 09 мес, 20 дн.) - электрогазосварщиком на Уфимском лесокомбинате БПЛО «Башлеспром» следует отнести к выполнению работы с тяжелыми условиями труда, вследствие чего он подлежит зачету в специальный трудовой стаж по Списку №, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Итого специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составляет 09 лет 09 месяцев 15 дней.

То есть, специальный трудовой стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, на момент подачи им заявления Ответчику составляет 09 лет 09 месяцев 15 дней- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г., 2 мес, 22 дн.) + ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г., 09 мес, 20 дн.) + С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дн.) + ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 л., 4 мес, 26 дн.) + ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес 14 дн.) + ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес 1 дн.) + ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес 23 дн.), что уменьшает возраст назначения пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 3 года, до 57 лет.

Далее. С учётом статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1), с учётом периодов признанных судом подлежащими включению в специальный стаж, а также периодов, бесспорно включенных в стаж работы Пенсионным фондом у ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган возникло право на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО1

Решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан от 27.11.2015г. № об отказе в установлении досрочно страховой пенсии по старости, отменить.

    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г., 2 мес., 22 дн.) - моторист-рулевой на Уфимском лесокомбинате БПЛО «Башлеспром» (записи в трудовой книжке №     и №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г., 09 мес, 20 дн.) - электрогазосварщик на Уфимском лесокомбинате БПЛО «Башлеспром» (записи в трудовой книжке № и №);

    Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан выплатить пенсию с момента обращения ФИО1, то есть с 07.10.2015г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий судья                    Ивченкова Ю.М.