Решение по делу № 2а-3006/2020 от 22.07.2020

№ 2а-3006/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года                       г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи         Блейз И.Г.

при секретаре судебного заседания        Бойко Т.А.,

с участием: представителя административного истца Пастухова Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г. Севастополя к Живоденко А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г. Севастополя (далее – ИФНС по Гагаринскому району г. Севастополя) обратилась в суд с административным иском к Живоденко А.В. задолженности по страховым взносам, пени в общей сумме 24 764,65 рублей, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 427,10 рублей; пени в сумме 104,06 рубля; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 20 122,81 рубля; пени в сумме 110,68 рублей.

Одновременно, заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления указав, что срок пропущен по уважительной причине в связи с невозможность своевременного, обращения в суд множественным, длительным техническим сбоем в электронном процессе формирования и передачи данных в автоматизированной информационной системе налоговых органов.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме, просил требования удовлетворить, восстановить срок.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п. 3 ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации)Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС Российской Федерации срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации)

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что административный ответчик поставлен на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г. Севастополя и осуществляя предпринимательскую деятельность является плательщиком страховых взносов.

ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя в адрес Живоденко А.В. направлено требование № от 09.11.2018 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование в общей сумма 24 549,91 рублей и пени в общей сумме 214,74 рубль сроком исполнения 21.12.2018 года.

Таким образом, административный истец обратился в суд с пропуском срока, предусмотренного статьей 286 КАС Российской Федерации срока.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.

Оценивая доводы заявления о восстановлении срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций, суд приходит к выводу, о том, что расценить как уважительные названные административным истцом причины пропуска срока суд не считает возможным с учетом величины такового (более года), а также отсутствия достаточных и допустимых доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые сослалась инспекция.

Поскольку пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления такового (в том числе по уважительной причине) в силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении требований, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г. Севастополя к Живоденко А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен 18 сентября 2020 года.

Председательствующий                 И.Г. Блейз