Дело № 2-523/2022
08 июля 2022 года город Вельск
29RS0001-01-2022-000573-26
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Вельский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Пестерева С.А.,
при секретаре Хомовой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Пежемское» Вельского муниципального района Архангельской области к СОВ, ХНА, ШВИ, ФЛВ, ГВГ, КЕМ, ЗИС, НАИ, НЕЛ, ЕЛА, ИИП, БЕВ, ПГН, ГНА, ГГМ, ВТА, ТЭС, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
установил:
администрация сельского поселения «Пежемское» обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности на земельные доли.
Обосновывают требования тем, что названные в исковом заявлении земельные доли на территории МО «Пежемское» <адрес> Архангельской области были признаны в установленном порядке невостребованными. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, необходимо признать на них право муниципальной собственности.
Представитель администрации сельского поселения «Пежемское» на судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.
Ответчики на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо - представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района на судебное заседание также не явился, просят рассмотреть дело без их участия.
Суд рассматривает дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и заместителя главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по реорганизуемому хозяйству ТОО «Пежма» были наделены земельными долями 453 человека.
В числе пайщиков, которым предоставлен земельный участок на праве общей долевой собственности числится 453 человека, в том числе и ответчики. 231 пайщику свидетельства на право собственности на землю не выдавалось, сведения о собственниках не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., находится в общей долевой собственности пайщиков, месторасположение установлено относительно ориентира - ООО «Пежма», расположенного в границах участка.
Администрацией МО «Пежемское» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.1 и п.2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В список включены земельные доли 239 участников долевой собственности, в том числе доли ответчиков.
Указанный список опубликован в информационно-правовом вестнике муниципальных образований <адрес> «Деловой вторник» № (65) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах МО «Пежемсокое».
Объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности ООО «Пежма» для утверждения списка невостребованных земельных долей опубликовано в информационно-правовом вестнике муниципальных образований <адрес> «Деловой вторник» от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанный день состоялось общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Общему собранию был предложен список невостребованных земельных долей, принадлежащих 239 участникам долевой собственности.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом общего собрания участников долевой собственности ООО «Пежма» от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 5 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем не менее чем 20 процентов от общего числа участников долевой собственности или владеющих более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на земельный участок. На собрании присутствовало 3 человека из общего числа участников общей долевой собственности, что составляет 1 % от их общего числа.
Ответчики не передали земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Ответчики не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства с момента получения и до настоящего времени.
Истцом утвержден список невостребованных долей, в число которых включены принадлежащие ответчикам доли.
Процедура утверждения данного списка, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюдена.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
К данному выводу суд пришел на основании следующего.
Так, истцом произведены все необходимые предусмотренные законом действия по уведомлению собственников земельных долей при осуществлении процедуры признания их невостребованными.
Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, истец вправе был утвердить данный список самостоятельно.
Статья 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ предусматривает, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Список невостребованных долей, куда включены доли ответчиков, утвержден в установленном порядке. На момент рассмотрения дела, содержащиеся в нем сведения, не оспорены, со встречным исковым заявлением о признании земельной доли востребованной или исключении её из утвержденного истцом списка ответчики не обращались. Каких-либо доказательств обратному, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Законом закреплено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Исковые требования администрации МО «Пежемское» обусловлены необходимостью определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, то суд находит обоснованными требования истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли, размер одной доли составляет 1/453, площадью по 8.4 га. каждая, без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с оценкой 134 баллогектаров, (один участок) принадлежащие каждому из ответчиков.
Регистрация муниципальной собственности за муниципальным образованием «Пежемское», <адрес> Архангельской области на 21/453 земельные доли, каждая площадью № га., без выдела в натуре, с оценкой № баллогектара, (всего) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № является основанием для прекращения права собственности за данными ответчиками.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск администрации сельского поселения «Пежемское», ИНН №, ОГРН № - удовлетворить.
Признать за администрацией сельского поселения «Пежемское», <адрес> Архангельской области право муниципальной собственности на земельные доли, каждая площадью № га., без выдела в натуре, с оценкой № баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Архангельская область, <адрес>, ТОО «Пежма», площадью № га., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном законом порядке невостребованными, принадлежавшие СНВ, СКП, БАВ, БИД, ПТВ, ФВН, ГГА, КАМ, ЗСА, ННФ, МЛН, ЕНИ, ДКЗ, БАА, БАВ, БАА, ШМД, ГКИ, ГВА, ГАИ, ГАА, а всего на 21/453 земельные доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, общей площадью № квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд.
Председательствующий С.А. Пестерев