Решение по делу № 2а-1520/2017 от 17.05.2017

Дело № 2а-1520/2017     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Ботовой М.В.,

с участием прокурора                     Фуфачевой А.А.,

при секретаре                         Валинуровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ахунова Р.Г. к ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Ахунов Р.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) к ОМВД по г. Копейску Челябинской области о о частичной отмене административных ограничений. В обоснование иска указал, что Копейском городским судом Челябинской области ДАТА в отношении него был установлен надзор за появление в нетрезвом виде в общественных местах. В настоящее время административные штрафы, наложенные сотрудниками ППС, погашены в полном объеме, он трудоустроен, половина срока административного надзора, наложенного судом, уже истекла. Просит частично отменить административные ограничения, установленные Копейским городским судом Челябинской области ДАТА, а именно отменить ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный ответчик ОМВД по г. Копейску Челябинской области о месте и времени судебного заседания извещен, представитель в судебное заседание не явился, в своем письменном отзыве, представленном до судебного заседания не выражали против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель потерпевшего Коробицын Е.А. о месте и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

В силу ст.150 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Административный истец Ахунов Р.Г. в судебном заседании на уточенном административном иске настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.10 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п.3 ч.1 ст. 270 КАС РФ - административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с ч.8. ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административное исковое заявление об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений (далее – административное исковое заявление, связанное с административным надзором) и прилагаемые к нему документы должны отвечать требованиям статьи 271, а также статей 125 и 126 КАС РФ.

Административное исковое заявление поднадзорного лица о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений подписывается этим лицом либо его представителем при наличии у него соответствующих полномочий (часть 1 статьи 54, статьи 55, 56, 57 КАС РФ).

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что Ахунов Р.Г., осужден Копейским городским судом Челябинской области ДАТА по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-15).

Постановлением Тогучанского городского суда Новосибирской области от ДАТА Ахунову Р.Г. не отбытое наказание в виде 7 месяцев 22 дней лишения свободы заменено исправительными работами на срок 7 месяцев 22 дня с удержанием в доход государства 10% из его заработной платы (л.д. 11).

После освобождения Ахунов Р.Г. состоит на учете в Отделе МВД России по городу Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что в настоящее время судимость, в установленном порядке, не снята и не погашена.

Из справки НОМЕР от ДАТА, выданной ФКУ ИК-21 ГУФСИН России следует, что Ахунов Р.Г. был освобожден ДАТА (л.д. 16).

Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА постановлено: установить административный надзор в отношении Ахунова Р.Г., ДАТА года рождения сроком на 2 года. Установить в отношении Ахунова Р.Г. административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня (за исключением случаев выхода на работу в ночное время);

- запрещение пребывания в определенных местах (распития спиртных напитков: кафе, барах, ресторанах);

- запрещение выезжать за пределы Копейского городского округа Челябинской области без разрешения органа внутренних дел (л.д.9-10).

Из отзыва Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области на административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора от ДАТА НОМЕР установлено, что за период с ДАТА по настоящее время Ахунов Р.Г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, к уголовной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения, установленные судом, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ от 06. апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В быту и по месту работы имеет положительные характеристики (л.д. 26-27).

Из рапорта ст. УУПОУУП и ПДН ОМВД РФ по г. Копейску майора полиции Т.М.В. от ДАТА установлено, что Ахунов Р.Г. проживает по адресу: АДРЕС со своим братом А.Д.Г., ДАТА года рождения. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб на его поведение от родственников и соседей не поступало, в нарушении общественного порядка замечен не был, за период нахождения его под административным надзором совершил только одно административное правонарушение, других правонарушений не совершал (л.д.28).

В материалы дела представлен протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, из которого следует, что Ахунов Р.Г. ДАТА в 12-20 часов находился АДРЕС в состоянии опьянения, от подписи и объяснений отказался, согласно протоколу от ДАТА был направлен на медицинское освидетельствование, пройти которое также отказался, что подтверждается объяснением М.Д.Т., и рапортом (л.д.29,31,32).

Таким образом, Ахунов Р.Г. ДАТА был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). По постановлению о назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 30).

Согласно бытовой характеристики от ДАТА, подписанной директором ООО «Уют ЖКХ» Ш.В.Ю. установлено, что Ахунов Р.Г. проживает по адресу: АДРЕС, за время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны. Не женат, проживает со старшим братом, к соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внешне опрятен (л.д. 8).

Согласно характеристике от ДАТА, выданной старшим мастером цеха НОМЕР АО «НАЗВАНИЕ», Ахунов Р.Г. работает в АО «НАЗВАНИЕ» с ДАТА, в цехе НОМЕР с ДАТА. За данный период нарушений не было. В коллективе с другими рабочими установлены хорошие взаимоотношения (л.д. 7).

Принимая во внимание выше изложенное, суд считает, что административные исковые требования Ахунова Р.Г. надлежит удовлетворить частично, изменить административное ограничение, возложенное на Ахунова Р.Г., сократив периодичность явки с двух до одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь Федеральным законом от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 179-180, 272 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ахунова Р.Г. о частичной отмене административных ограничений, - удовлетворить частично.

Изменить административное ограничение, возложенное на Ахунова Р.Г., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, решением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА, сократив периодичность явки с двух до одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением других административных ограничений, возложенных вышеуказанным решением.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: М.В. Ботова