Решение по делу № 5-124/2016 от 19.05.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Кугеси                                                 19 мая 2016 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Бойправ В.Г.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ниматова А.Ф.,

инспектора ОУФМС России по Чувашской Республике в Чебоксарском районе Кураковой Г.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ниматова А.Ф. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, паспорт серии <данные изъяты> №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Ниматов А.Ф., незаконно находящийся на территории Российской Федерации. В ходе проверки документов Ниматова А.Ф. установлено, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и в последующем уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания истек в связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физического лица за патент. В настоящее время Ниматов А.Ф. не имеет документов на право законного нахождения на территории Российской Федерации. Согласно п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.02.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Патент физического лица Ниматову А.Ф. выдан ДД.ММ.ГГГГ, оплата за патент произведена с нарушением срока оплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Ниматов А.Ф. нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.02.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. протокол об административном правонарушении поступил для рассмотрения в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ниматов А.Ф. вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицая факта несвоевременной оплатой налога на доходы физического лица за патент, в связи с отсутствием денежных средств. Он самостоятельно намерен покинуть территорию Российской Федерации.

Инспектор Начальник ОУФМС России по Чувашской Республике в Чебоксарском районе Куракова Г.В. в судебном заседании подтвердила факт незаконного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ Ниматова А.Ф. на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя УФМС России по Чувашской Республике, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке, выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право пребывания в РФ либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченной на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российском Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Ниматова А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, учетными данными УФМС России, объяснениями самого Ниматова А.Ф., не отрицавшего факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации, и другими представленными материалами.

Совокупностью вышеприведенных доказательств, оснований сомневаться в которых не имеется, установлены обстоятельства административного правонарушения.

Таким образом, Ниматов А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении Ниматову А.Ф. административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение административною наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с положениями п.4 и 5 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Порядок привлечения Ниматова А.Ф. к административной ответственности не нарушен.

С учетом изложенного, а также материального положения правонарушителя, имеются основания для применения к нему минимального административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан Ниматова А.Ф. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт№, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Сумму штрафа следует перечислить по следующим реквизитам:

Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации - 19211640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Чувашской Республики со дня его вынесения.

Судья                                                  Бойправ В.Г.