Решение по делу № 30-2-298/2024 от 07.05.2024

    76RS0004-01-2024-000274-09

Судья Грачева Т.Ю.    Дело № 3030-2-298/2024

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль    20 мая 2024 г.

Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.,

при секретаре Исаковой Т.И., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Касьянова В.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу Касьянова В.Н. на

решение судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 18.04.2024, которым оставлено без изменения

постановление ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО1 № 18810076230008582877 от 21.03.2024 о признании

Касьянова Владимира Николаевича, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Касьянов В.Н. привлекается к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения, при следующих обстоятельствах:

21.03.2024 в 09:25, около <адрес> в <адрес>, Касьянов В.Н. управлял транспортным средством 1, не имея при себе путевого листа.

Вынесенное по данному факту постановление органов ГИБДД № 18810076230008582877 от 21.03.2024 было обжаловано Касьяновым В.Н. в суд, которым по результатам рассмотрения жалобы принято вышеуказанное решение.

Доводы жалобы Касьянова В.Н. в суд второй инстанции сводятся к необоснованности привлечения его к ответственности по данному делу ввиду управления т/с по своим личным делам, а не для осуществления перевозки пассажиров и багажа; необоснованности указания на постановление по делу, как на доказательство, и вынесения постановления без исследования видеозаписи.

В судебном заседании Касьянов В.Н. доводы жалобы поддержал в полном объёме по изложенным в ней основаниям.

Проверив доводы жалобы, считаю вынесенные по делу решение и постановление подлежащими отмене с прекращением производства по делу по иным основаниям.

Согласно постановлению ГИБДД Касьянов В.Н. признан виновным в управлении транспортным средством без путевого листа. Из диспозиции ч.2 ст.12.3 КоАП РФ усматривается, что административная ответственность за управление транспортным средством без путевого листа наступает только в случаях, предусмотренных законодательством. Таким образом, административно-наказуемым является нарушение требований, которые изложены в отдельном нормативном документе, то есть данная норма закона является бланкетной. В связи с этим описание виновных действий лица, привлекаемого к административной ответственности за совершение данного правонарушения, должно содержать указание не только на то, в чем именно выразилось нарушение, но и указание на конкретные пункт, часть, статью нормативного документа, содержащие запрет на совершение описанного деяния или соответствующее предписание, которые были нарушены. Ссылка в постановлении по делу и в протоколе об административном правонарушении на несоответствие действий лица требованиям п.2.1.1 ПДД РФ таким указанием не является, поскольку данный пункт Правил также является бланкетным, указывая на необходимость наличия у водителя путевого листа только "в установленных случаях". Эти случаи отражены, в частности, в ч.1 ст.6 ФЗ от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Однако за нарушение требований данного закона Касьянов В.Н. к ответственности по данному делу не привлекался, и ни протокол об административном правонарушении, ни постановление по делу не содержат указания на нарушение им этих требований. Соответственно данные документы в изложении деяния, совершённого привлекаемым к ответственности лицом, не содержат описания необходимого элемента состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.

Данное нарушение может быть устранено только путем пересоставления протокола об административном правонарушении. Однако возможность возвращения протокола на пересоставление в настоящее время утрачена, поскольку согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ это допустимо только лишь на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, то есть до вынесения постановления по делу. По результатам рассмотрения дела (в частности жалобы на постановление по делу) такого решения принято быть не может, поскольку ч.2 ст.29.9 и ч.1, ч.3 ст.30.7 КоАП РФ подобной возможности не предусматривают, что соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Таким образом, в действиях Касьянова В.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем обжалуемые постановление и решение, подлежат отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 18.04.2024 и постановление ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО1 № 18810076230008582877 от 21.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Касьянова Владимира Николаевича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно со дня его провозглашения, и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.14 КоАП РФ, во Второй Кассационный Суд общей юрисдикции непосредственно.

Судья    А.Б.Аксенов