РЕШЕНИЕ
11 мая 2016 года Черемховский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего Роговой И.В.
при секретаре Козловой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-239/2016 по иску администрации Бельского муниципального образования к Территориальному управлению Росимущества по <адрес>
о признании права собственности на невостребованную земельную долю
УСТАНОВИЛ:
Администрация Бельского муниципального образования обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимушества по <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в заявлении, что в список невостребованных земельных долей ТОО «Бельское» утвержденный Постановлением № была включена земельная доля размером в 10,6 га принадлежащая на праве общей долевой собственности О., ................ года рождения, проживавшего на территории Бельского сельского поселения по адресу: д. Елань, <адрес> получившего указанную долю в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в границах ТОО «Бельское» принятого в период земельной реформы начала 90-х на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ................ г., п.2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, наследники у О. отсутствуют, имущество умершего является выморочным но в настоящее время является невостребованным государством, т.к. Территориальное управление Росимущества в <адрес> не реализовало правомочия собственника в отношении спорного имущества не получило свидетельство о праве на выморочное имущество в виде земельной доли перешедшей по праву наследования к государству в качестве выморочного. В соответствии с п.8 ФЗ ст.12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли признанные невостребованными. Истец просит суд прекратить право общей долевой собственности на земельную долю площадью 10,6 га О. ................ года рождения на землях сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Бельское» как невостребованную и признать право общей долевой собственности Бельского муниципального образования <адрес> на указанную долю площадью 10,6 га на землях сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Бельское» учтенные в государственном кадастре недвижимости за кадастровым номером .................
В судебном заседании представитель администрации Бельского муниципального образования по доверенности К. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Территориальное управление Росимушества по <адрес> по доверенности С. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, которым против удовлетворения заявленных требований не возражала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления Росимущества по <адрес>.
Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, суд полагает, что требования иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена в действие статья 12.1 касающаяся выявления и порядка признания земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения невостребованными.
В соответствии с пунктами 1 и 2 указанной статьи невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, кроме тех земельных долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и земельные доли, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Для выявления указанных земельных долей пунктом 3 этой же статьи органу местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предписано составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а п.4 указано на порядок размещения и опубликования названых списков.
С соблюдением названных требований администрацией Бельского муниципального образования Черемховского района был составлен список владельцев земельных долей бывшего хозяйства ТОО «Бельское» сведениями о которых не располагает и, как следствие, они могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в местном печатном издании, являющимся официальным источником информации на территории Черемховского района, в газете «Мое село, край Черемховский» № 14 от 11.04.2013г., и кроме этого в подразделе «Бельское муниципальное образование» раздела «Поселения района» на официальном сайте администрации Черемховского районного муниципального образования, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с требованиями п.5 этой же статьи по истечении 3 месяцев после публикации списка было объявлено, путем размещения объявления в газете «Мое село, край Черемховский» № 35 от 12.09.2013г, о созыве общего собрания участников общей долевой собственности для утверждения названного списка с указанием на дату проведения собрания 13.09.2013 г. в с. Бельск в здании администрации.
В назначенное время никто из участников общей долевой собственности ТОО «Бельское» не явился, собрание было признано не состоявшимся.
В п. 7 ст.12.1. указано на то, что в случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В рамках реализации требований названного пункта закона 16.09.2013г. администрацией Бельского муниципального образования <адрес> самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Бельское» путем принятия Постановления главы администрации Бельского муниципального образования за № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Постановление №).
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей, все лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли ТОО «Бельское» необоснованно включены в него, были вправе представить в письменной форме возражения в адрес администрации Бельского муниципального образования и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1), те граждане, кто предоставил свои возражения, из списка были исключены.
В список невостребованных земельных долей ТОО «Бельское» утвержденный Постановлением №, была включена земельная доля размером 10,6 га принадлежащая на праве общей долевой собственности гражданину О., 1918 года рождения, которая ему была выдана в период земельной реформы начала 90-х на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Постановление №).
Истцом предоставлена выписка из указанного постановления № о предоставлении на праве общей долевой собственности гражданину О., ................ рождения земельной доли размером 10,6 га в границах ТОО «Бельское».
Исходя из сведений Росреестра, в полученной выписке о зарегистрированных правах на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ТОО Бельское (ЗАО Бельское) сведения о регистрации права на земельную долю О. в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют.
В ходе проведения работ по выявлению невостребованных земельных долей списки дольщиков, утвержденных Постановлением № были сверены со списками дольщиков передавших свои доли в аренду либо в уставный капитал сельскохозяйственному предприятию, обрабатывающему земли на территории поселения, указанный гражданин в списках предприятия отсутствует.
Отделом ЗАГС <адрес> предоставлены данные о смерти О. ................ года рождения умершего ................ г.
Нотариусом Черемховского нотариального округа Л. сообщено об отсутствии наследственного дела после смерти О.
Право собственности охраняется государством и согласно ст. 35 Конституции РФ - никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с п. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, п.2 ст.12.1 указанного закона предусмотрено, что невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, наследников принявших в наследство земельную долю О. не имеется.
Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.
При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, положения закона, регулирующего обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, истцом соблюдено, что позволило истцу, в силу требований п.8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.
При указанных выше обстоятельствах требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Суд полагает необходимым прекратить право общей долевой собственности на земельную долю площадью 10,6 га гр. О., ................ года рождения, на землях сельскохозяйственного назначения в границах хозяйства ТОО «Бельское» (ЗАО «Бельское») как невостребованную и признать право общей долевой собственности Бельского муниципального образования <адрес> на указанную невостребованную земельную долю общей площадью 10,6 га на землях сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Бельское» (ЗАО «Бельское») учтенные в государственном кадастре недвижимости за кадастровым номером ................
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю площадью 10,6 га гр. О., ................ года рождения, на землях сельскохозяйственного назначения в границах хозяйства ТОО «Бельское» (ЗАО «Бельское») как невостребованную.
Признать право общей долевой собственности Бельского муниципального образования <адрес> на указанную невостребованную земельную долю общей площадью 10,6 га на землях сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Бельское» (ЗАО «Бельское») учтенные в государственном кадастре недвижимости за кадастровым номером .................
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Черемховский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.
Судья: