А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 января 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Синани А.М.,
судей: Буровой А.В.,
Кирюхиной М.А.,
при секретаре Мусийчук В.Ю.,
с участием
представителя истцов Меховской О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Дмитренко Ларисы Семеновны, Седовой Татьяны Евгеньевны, Седовой Людмилы Алексеевны, Кученина Сергея Валентиновича, Чушечкина Виталия Вячеславовича к Садовому некоммерческому товариществу «Здоровье», Сейсяну Андронику Ефремовичу о признании недействительным решения общего собрания, возложении обязанности совершить определенные действия, третьи лица: Администрация города Керчи Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, по апелляционной жалобе Седовой Татьяны Евгеньевны, Чушечкина Виталия Вячеславовича, Кученина Сергея Валентиновича, Седовой Людмилы Алексеевны на решение Керченского городского суда Республики Крым от 11 сентября 2023 года,
у с т а н о в и л а:
в июне 2022 года Дмитренко Л.С. обратилась в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Здоровье», Сейсяну А.Е. о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Здоровье» от 12 декабря 2021 года, восстановлении Дмитренко Л.С. в членах СНТ «Здоровье» путем возложения на СНТ «Здоровье» обязанности внести сведения о Дмитренко Л.С., как о члене товарищества, в соответствующий реестр. Уточнив исковые требования, Дмитренко Л.Е. просила признать решение общего собрания СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ года об утверждении реестра садоводов СНТ «Здоровье», оформленное протоколом № 2 очередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ года, вопрос № 2 повестки дня, в части не включения в список членов товарищества Дмитренко Л.А., недействительным; возложить на СНТ «Здоровье» обязанность внести в реестр членов СНТ «Здоровье» сведения о Дмитренко Л.С., как о члене СНТ «Здоровье», в пользовании которой находится земельный участок № №, площадью <данные изъяты> кв., расположенный по адресу: <адрес>».
Определением суда от 14 февраля 2023 года (т. 2 л.д. 133), к участию в деле в качестве соистцов, в соответствии с ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены Седова Т.Е., Седова Л.А., Кученин С.В., Чушечкин В.В.
Седова Т.Е., Седова Л.А., Кученин С.В., Чушечкин В.Б., с учетом заявления об изменении требований, просили признать решение общего собрания СНТ «Здоровье» от 12 декабря 2021 года об утверждении реестра садоводов СНТ «Здоровье», оформленного протоколом № 2 очередного общего собрания членов СНТ «Здоровье от ДД.ММ.ГГГГ года, вопрос № 2 повестки дня, в части их не включения в список членов Товарищества недействительным, возложить на СНТ «Здоровье» обязанность внести в реестр членов СНТ «Здоровье» сведения о Седовой Т.Е., Седовой Л.А., Кученине С.В Чушечкине В.В., как о членах СНТ «Здоровье», в пользовании которых находятся конкретные земельные участки. Исковые требования мотивировали тем, что они являются членами товарищества, общим собранием членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года утвержден списочный состав членов товарищества, о времени и месте проведения общего собрания они не уведомлены, чем нарушено их право на участие в собрании.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 11 сентября 2023 года признано недействительным решение общего собрания СНТ «Здоровье» от 12 декабря 2021 года, оформленное протоколом № 2 очередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» от 12 декабря 2021 года, по второму пункту об утверждении реестра садоводов СНТ «Здоровье». В удовлетворении остальной части требований отказано.
В обоснование апелляционных жалоб Седова Т.Е., Седова Л.А., Кученин С.В., Чушечкин В.В. ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просят решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, и принять новое, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указывают, что судом не дана надлежащая оценка доказательствам, имеющимся в деле, объяснениям соистцов. Полагают, что лишь внесение председателем в реестр сведений об истцах, как о членах СНТ «Здоровье», позволит им в полной мере защитить нарушенные права и предотвратить злоупотребление своими правами ответчиком.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истцов, поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
Судом установлено, что СТ «Здоровье» образовано в 1998 году, сведения о СНТ «Здоровье» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц в марте 2020 года. Председателем СНТ «Здоровье» с 18 ноября 2021 года является Сейсян А.Е., что подтверждается соответствующей выпиской (т. 2 л.д. 188-193).
Согласно п. 1.1 Устава СНТ «Здоровье» (т. 2 л.д. 208-242), утвержденному протоколом общего собрания № № от ДД.ММ.ГГГГ года, товарищество является правопреемником Садоводческого потребительского кооператива «Здоровье», создано для целей совместного владения, пользования, и в установленных законом пределах распоряжения гражданами имуществом, в силу закона находящимися в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей.
Пунктом 4.4.1 Устава определено, что очередное общее собрание созывается Правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год, а именно 16 декабря текущего года.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведении направляется по адресам, указанным в реестре членов Товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения), размещается на сайте товарищества в сети Интернет, размещается на информационном щите, расположенным в границах территории товарищества (п. 4.5.1 Устава).
Для членов Товарищества, а также для всех, не являющихся его членами правообладателей земельных участков, распложенных в границах территории садоводства, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов Товарищества. Недопуск таких лиц к работе собрания признается незаконным, а решение собрания может быть оспорено в суде в соответствии с нормами ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
30 ноября 2021 года на информационном сайте в сети «Интернет» с адресом «KЕRCH.COM.RU» размещено объявление, адресованное садоводам СНТ «Здоровье» о том, что ДД.ММ.ГГГГ года состоится общее собрание садоводов, место проведения собрания - территория товарищества. На повестку дня вынесены вопросы: 1. подтверждение полномочий председателя товарищества Сейсян А.Е., 2. утверждение реестра садоводов СНТ «Здоровье», 3. принятие Устава СНТ «Здоровье» в новой редакции, 4. изменение юридического лица, 5. принятие решения по открытию текущего счета в РНКБ Банк (ПАО), 6. выборы членов правления, 7. выборы членов ревизионной комиссии. 8 исключение из членов СНТ «Здоровье», вступление в члены СНТ «Здоровье», внесение изменений в списки членов СНТ «Здоровье» (т. 1 л.д. 197). Также извещение о проведении общего собрания размещено на информационном щите на территории СТН «Здоровье» (т. 2 л.д. 195- 196).
Решением Правления СНТ «Здоровье», принятым на заседании правления членов ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 45 минут, оформленным протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с ухудшением погодных условий, место проведения общего собрания СНТ «Здоровье», назначенного на ДД.ММ.ГГГГ года на территории товарищества, перенесено по адресу: <адрес>» (т. 3 л.д. 1-2).
ДД.ММ.ГГГГ года общим собранием членов СНТ «Здоровье» принято решение, оформленное протоколом общего собрания № №, об утверждении реестра садоводов (п. 2 повестки дня) (т. 1 л.д. 172-175).
Согласно списку членов СНТ «Здоровье», утвержденному на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ года, членами товарищества являются 108 человек, истцы в указанном списке не поименованы. Указанный список предоставлен в Администрацию города Керчи Республики Крым 22 мая 2023 года (т. 3 л.д. 82-83).
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничестве для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Согласно ч.ч. 2, 3, 4 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В силу ч. 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии с частью 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (часть 3 статьи 181.2).
Согласно положениям ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (абз. 2 пункта 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
В ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ указывается, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к нарушениям порядка принятия решения, в том числе, могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.
Выражая несогласие с доводами ответчиков о том, что Дмитренко Л.С., Седова Т.Е., Седова Л.А., Кученин С.В., Чушечкин В.В. не являются членами СНТ «Здоровье», истцы указали, что сведения о них, как о членах товарищества, внесены в соответствующий список на основании решения общего собрания членов, оформленного протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В подтверждение наличия членства истцами предоставлены членские книжки, а также выписки из решения общего собрания членов, оформленного протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года (т. 1 л.д. 125-126,139-140,155-156, 191-193, т. 2 л.д.8-10,52-53,97-99,149-150).
Так, решением общего собрания членов СПК «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ года, оформленным протоколом № №, утвержден списочный состав членов СПК «Здоровье» (п. 5 повестки дня).
Согласно списку членов СПК «Здоровье» по состоянию на 22 марта 2019 года, утвержденному председателем правления СПК «Здоровье» Брагинец В.Т., копия которого предоставлена по запросу суда Администрацией города Керчи Республики Крым, под № № в списке числится истец Седова Т.Е., под № № - Кученин С.В., под № № - Дмитренко Л.С., под № № - Чушечкин В.В., под № № - Седова Л.А. (т. 3 л.д. 80-81).
При этом, количество членов товарищества определяется реестром (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217- ФЗ). Соответствующий реестр членов СНТ «Здоровье» ответчиком в материалы дела не предоставлен.
Как указала в суде первой инстанции представитель ответчика Сейсяна А.Е. - Асеева О.А., списочный состав членов товарищества на общем собрании 12 декабря 2021 года формировался путем правового анализа документов, которые предоставили садоводы, в том числе членских книжек, выписок из решений о приеме в члены товарищества. По результатам такого анализа общим собранием принималось решение о включении садовода в список либо об отказе в таком включении.
Также представитель ответчика Сейсяна А.Е. - Асеева О.А. пояснила, что о принятом Правлением решении об изменении места проведения общего собрания были извещены явившиеся на собрание члены товарищества, те кто не явился и чьих номеров телефонов имелось в распоряжении правления, были извещены путем направления телефонограмм. При этом, Дмитренко Л.С., Седова Т.Е., Седова Л.А., Кученин С.В., Чушечкин В.В. не извещались, поскольку у членов правления отсутствовали сведения о них, как о членах товарищества, а также их контактные номера.
Таким образом, суд пришел к выводу, что истцы, при наличии сведений о включении их в списочный состав членов товарищества по состоянию на март 2019 года, будучи ненадлежащим образом извещенными о месте проведения общего собрания, были лишены права на представление имеющихся у них документов в подтверждение их членства в СНТ «Здоровье» для последующей их оценки и принятия решения об их включении либо отказе во включении в указанный список.
На основании изложенного, исходя и положений Устава СНТ «Здоровье» о порядке извещения о времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, суд пришел к выводу, что СНТ «Здоровье» нарушен порядок созыва собрания в части извещения членов товарищества об изменении места проведения собрания, в связи с чем, требования истцов о признании недействительным решения общего собрания садового некоммерческого товарищества «Здоровье» от 12 декабря 2021 года, оформленного протоколом № № очередной общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ года, по второму пункту об утверждении реестра садоводов садового некоммерческого товарищества «Здоровье», удовлетворены.
При этом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком не принималось решение об отказе во включении Дмитренко Л.С., Седовой Т.Е., Седовой Л.А., Кученина С.В., Чушечкина В.В. в список членов товарищества, а также то, что в настоящее время вопрос о распределении земельных участков между членами СНТ «Здоровье» не разрешался, при этом, истцами не представлено суду допустимых и относимых доказательств обратного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части возложения на СНТ «Здоровье» обязанности включить Дмитренко Л.С., Седову Т.Е., Седову Л.А., Кученина С.В., Чушечкина В.В. в список членов товарищества, в пользовании которых находятся конкретные земельные участки.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно принял решение на основании представленных сторонами в материалы дела доказательств.
С учетом изложенного, при разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.
В целом доводы, изложенные в апелляционных жалобах ответчиков, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Судебная коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы, поскольку из содержания обжалуемого решения следует, что истцами доказано их членство в СНТ, однако суд не может внести изменения в реестр Садового СНТ «Здоровье», утвержденный решением общего собрания СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ года, оформленным протоколом № № очередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ года, по второму пункту, вследствие признания его недействительным в указанной части.
Кроме того, данный вопрос относится к компетенции товарищества.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
о п р е д е л и л а:
решение Керченского городского суда Республики Крым от 11 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Седовой Татьяны Евгеньевны, Чушечкина Виталия Вячеславовича, Кученина Сергея Валентиновича, Седовой Людмилы Алексеевны-без удовлетворения.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 января 2024 года.
Судьи: