Решение от 01.08.2022 по делу № 12-186/2022 от 14.04.2022

Мировой судья Байдак Е.В.                                                    Дело №12-186/2022

Р Е Ш Е Н И Е

1 августа 2022 года                                                                                                          г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе судьи Олифер А.Г., при секретаре Зеленевской А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Александрова ФИО7 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГ Александров С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выразившегося в неуплате в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГ штрафа в размере 3 000 рублей, назначенного в качестве административного наказания вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ постановлением начальника отдела Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГ по рассмотренному в отношении него делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.48 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

В своей жалобе Александров С.Л. выражает несогласие с вышеуказанным постановлением, настаивая на его отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения со ссылкой на то обстоятельство, что о наложении на него штрафа по постановлению должностного лица от ДД.ММ.ГГ, за неуплату которого в отношении него возбуждено настоящее дело, он не был осведомлен; выражает несогласие с постановлением должностного лица; протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие и без надлежащего его извещения; равным образом, в нарушение процессуальных норм настоящее дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие заявителя и также без его надлежащего извещения, что лишило его возможности представить доказательства. Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, пропущенного по уважительной причине, обусловленной получением его копии лишь при явке к судебному приставу-исполнителю в порядке исполнения постановления.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - Александров С.Л. не явился. В поступившем от его защитника – адвоката Матяж Д.В. сообщении дополнительно указывается, что постановление должностного лица о наложении на Александрова С.Л. штрафа, за неуплату которого он привлечен к административной ответственности обжалуемым постановлением, отменено решением Гуреьвского районного суда <адрес > отДД.ММ.ГГ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснению, приведенному в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5, исходя из положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Приходя к выводу о виновности Александрова С.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил как из установленного того обстоятельства, что постановление должностного лица Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГ, которым он ранее привлечен к ответственности по ч.2 ст.8.48 КоАП РФ, с учетом направления его копии Александрову С.Л. почтовым отправлением по адресу регистрации, которая возвращена в надзорный орган отделением почтовой связи невостребованной адресатом ДД.ММ.ГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ, а, следовательно, штраф подлежал уплате не позднее ДД.ММ.ГГ.

Между тем, как установлено судом, вступившим в законную силу решением Гурьевского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГ постановление начальника отдела Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.48 КоАП РФ, которым на Александрова С.Л. наложен штраф, неуплата которого вменяется ему в рамках настоящего дела, отменено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, с прекращением производства по делу.

При таких обстоятельствах, поскольку вышеуказанное постановление утратило свою законную силу, в действиях Александрова С.Л. отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выразившегося в неуплате в установленный срок штрафа.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения.

Одновременно, находя приводимые заявителем доводы в обоснование уважительности причин пропуска срока обжалования постановления заслуживающими внимание, суд полагает указанный срок подлежащим восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5- 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.01.2022 ░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░