Решение по делу № 33-9528/2016 от 08.07.2016

Дело № 33 - 9528/16

Судья Овчинникова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 17 августа 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Высочанской О.Ю.

судей Рубан О.Н., Мехоношиной Д.В.,

при секретаре Анваровой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» на решение Пермского районного суда Пермского края от 01 июня 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» об обязании Бажутину Т.Е., Дворядкину Т.М. обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» в дом № ** по ул. **** д. **** Пермского района Пермского края для проведения работ по приостановлению поставки газа и осмотру газового оборудования, находящегося в данном жилом доме оставить без удовлетворения.».

Заслушав доклад судьи Рубан О.Н., пояснения представителя истца – Куманцовой Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обратилось в суд с иском, с учетом уточнения просило возложить на Бажутину Т.Е., Дворядкину Т.М. обязанность устранить препятствие при осуществлении служебной деятельности и обеспечить допуск сотрудников истца для приведения работ по приостановлению поставки газа и осмотра газового оборудования, находящегося в жилом доме по адресу: ****.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец, указывая, что оно является незаконным и необоснованным. У ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» имеются предусмотренные действующим законодательством правовые основания для приостановления поставки газа ответчикам, уклоняющимся от надлежащей оплаты газа. Порядок уведомления о приостановлении поставки газа истцом соблюден. Поставщик газа не обязан обеспечивать получение абонентом данного уведомления. Неполучение абонентом уведомления о приостановлении подачи газа не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: **** находится в собственности Бажутиной Т.Е.

Первичный пуск газа по указанному адресу произведен в июле 1993 года.

Задолженность Бажутиной Т.Е. по оплате газа перед ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» за период с 11.10.2013 г. по состоянию на 01.03.2016 г. составляет *** руб.

14.04.2015 г., 30.04.2015 г., 23.03.2016 г., 05.05.2016 г. истец направлял Бажутиной Т.Е. уведомление о необходимости погашения задолженности, предупреждая, что в противном случае поставка газа будет приостановлена.

Представители ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» неоднократно приходили по адресу: **** с целью проведения работ по приостановлению поставки газа и осмотра газового оборудования, но допущены в дом не были, что подтверждается актами от 16.06.2014 г., 09.09.2015 г., 26.05.2015 г.

Дворядкина Т.М. зарегистрирована по адресу: ****.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Бажутиной Т.Е. не получены направленные ей истцом уведомления о задолженности и приостановлении подачи газа.

Однако, указанное обстоятельство не является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт "в").

При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

В адрес абонента истцом направлено уведомление о приостановлении поставки газа, в котором потребитель услуги извещался о том, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате газа свыше двух расчетных периодов подряд ему будет приостановлена подача газа. Соответствующие письма направлены в адрес Бажутиной Т.Е. по адресу поставки газа заказной почтой с уведомлением о вручении, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» и приложением реестра заказных почтовых отправлений с уведомлением.

Сторонами не оспаривается, что почтовое отправление не было вручено потребителю коммунальной услуги по причинам, не зависящим от газоснабжающей организации, и возвращено отправителю.

Пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, установлена обязанность поставщика газа направлять письменное уведомление о приостановлении подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 года № 112 в пункт 46 указанных Правил внесены изменения и с 01 марта 2014 года данный пункт Правил предусматривает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до приостановления подачи газа.

Данные изменения согласуются с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, из материалов дела, следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» установленный Постановлением Правительства РФ порядок приостановления поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан был соблюден. При наличии у абонента Бажутиной Т.Е. задолженности более чем за два расчетных периода истец в установленном законом порядке направил ей уведомление, поступившее в отделение связи по месту поставки газа ответчице, с которым адресат не ознакомился по обстоятельствам не зависящим от отправителя.

При изложенных обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о том, что оснований для приостановления коммунальной услуги газоснабжения ответчику нет, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства, в связи с чем решение суда подлежит отмене.

Направление уведомления в адрес лично Дворядкиной Т.М. правового значения для разрешения спора не имеет, так как она абонентом по договору энергоснабжения не является. В адрес собственника дома – Бажутиной Т.Е., которая обязана вносить плату за потребляемый газ, уведомление истцом направлено.

Между тем, судебная коллегия считает, что требования, предъявленные к Дворядкиной Т.М., подлежат удовлетворению, поскольку, как лицо, проживающее по адресу: ****, она способна препятствовать допуску сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и АО «Газпром газораспределение Пермь» для проведения работ по приостановлению поставки газа и осмотра газового оборудования, находящегося в данном жилом доме. Такие препятствия истцу были созданы, что подтверждается материалами дела. Отключение газоснабжения без входа на территорию земельного участка по адресу: **** не представляется возможным (л.д. 37). Нарушение прав истца нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», судебная коллегия признает несостоятельными приведенные суду первой инстанции стороной ответчика доводы об отсутствии задолженности по оплате газа. Срок поверки прибора учета истек, Бажутина Т.Е. не исполнила обязанность по представлению прибора учета газа для проведения поверки в установленные сроки, в связи с чем у истца имелись основания для начисления платы по нормативам потребления.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме по *** руб.

руководствуясь статьями 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Пермского районного суда Пермского края от 01 июня 2016 года отменить, постановить новое решение.

Возложить на Бажутину Т.Е., Дворядкину Т.М. обязанность устранить препятствие при осуществлении служебной деятельности путем обеспечения допуска сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и АО «Газпром газораспределение Пермь» для проведения работ по приостановлению поставки газа и осмотра газового оборудования, находящегося в жилом доме по адресу: **** по окончанию отопительного сезона, с 15 мая 2016 года.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» расходы по уплате государственной пошлины с Бажутиной Т.Е., Дворядкиной Т.М. в сумме по *** рублей с каждой.

Председательствующий:

Судьи: