Дело № 2-2798/2021
УИД 92RS0002-01-2021-003401-83
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 июля 2021 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Гавуры О.В.,
при секретаре судебного заседания - Ивановой М.О.,
с участием
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «ФИО5», Правительству Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ПК «ГСК «ФИО6», Правительству Севастополя о признании права собственности на гараж № № площадью 44,8 кв.м, расположенного в границах земле-пользования Потребительского кооператива "Гаражно-строительный кооператив «ФИО7», по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, уч. <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.
Требования иска мотивированы тем, что истец является членом указанного кооператива, за ней закреплен каменный гараж на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива, однако оформить право собственности на помещение не может по причине отсутствия в свидетельстве о праве собственности на гаражи площади спорного гаража.
В судебное заседание истец не прибыл, извещен надлежащим образом, согласно поданному заявлению просил рассматривать дело в его отсутствие.
Правительство Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношения города Севастополя, Потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив «ФИО8», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в отсутствие их представителей.
Председателем ПК «ГСК «ФИО9» было подано заявление о возражении в удовлетворении иска по тем основанием, что членами кооператива не было принято решение о согласии с иском, а без такого решения он не уполномочен признавать иск.
Исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.
Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).
По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Обслуживающему кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «ФИО10», правопреемником которого является Потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив «ФИО11», Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета было выдано свидетельство о праве собственности на гаражи, в том числе и на гараж, принадлежащий истцу.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным от-ношениям города Севастополя и Потребительским кооперативом «Гаражно-строительный кооператив «ФИО12» был заключен Договор № аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь, на котором размещен и спорный гараж.
ФИО1 является членом кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в ее пользовании находится гаражный бокс № площадью 44,8 кв.м, расположенный на территории гаражного кооператива в границах выделенного земельного участка.
По заказу истца кадастровым инженером разработан технический план на гараж.
Истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя с заявлением о постановке на кадастровый учет спорного гаража, на что ему было отказано по причине того, что в свидетельстве о праве собственности на недвижимое имущество не была указана общая площадь гаража. <адрес> гаража является одним из индивидуально-определенных признаков объекта недвижимости в соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.
Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж), состоящее из встроенного помещения гаража №№ площадью 44,8 кв.м, построенное истцом - членом данного кооператива.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно заключению эксперта ООО «ПРО.Эксперт» №-Г от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № № площадью 44,8 кв.м, расположенного в границах землепользования Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив «ФИО13» по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, уч. <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными. Само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.
Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.
Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.
Гаражные боксы построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.
Возражение председателя кооператива сводятся только к тому, что отсутствует решение всех членов кооператива на предоставление в собственность истцу спорного гаража, однако данное обстоятельство не может служить препятствием истцу в признании за ней права собственности на гараж, так как согласие иных членов кооператива законодательством не предусмотрено. Иных доводов, которые бы препятствовали в удовлетворении иска, приведено не было.
В связи с изложенным, доводы заявления истца о признании права собственности на капитальный гараж являются обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «ФИО14», Правительству Севастополя о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж № № площадью 44,8 кв.м, расположенного в границах землепользования Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив «ФИО15» по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, уч. <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий по делу
судья /подпись/ О.В. Гавура
Копия верна:
Решение не вступило в законную силу
Судья Гагаринского районного
суда г. Севастополя О.В. Гавура