Решение по делу № 12-12/2015 от 29.04.2015

Дело № 12-12 /2015 РЕШЕНИЕ Об отказе в удовлетворении жалобы

с. Новобирилюссы                            12 мая 2015 года

Судья Бирилюсского районного суда Красноярского края Бардышева Е.И.,

С участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности КГБУЗ «Бирилюсская РБ» Плотко О.А.,

с участием представителя контролирующего органа ОНД по Бирилюсскому и Большеулуйскому районам ГУ МЧС России по Красноярскому краю Шляхтенко А.Н.

рассмотрев жалобу КГБУЗ «Бирилюсская РБ» на постановление мирового судьи судебного участка № 10 в Бирилюсском районе Красноярского края Крапивина Д.А. от 17 апреля 2015 года, которым юридическое лицо - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бирилюсская районная больница» (далее - Бирилюсская РБ), признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с рассрочкой его уплаты в три месяца,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 17 апреля 2015 года КГБУЗ «Бирилюсская РБ» признано виновным в том, что в срок до 16 февраля 2015 года оно не выполнило предписание Отдела надзорной деятельности по Бирилюсскому и Большеулуйскому районам ГУ МЧС России по Красноярскому краю (далее Отдел надзорной деятельности) от 19 июня 2014 года:

не выполнены требования п.п. 1-9, 11-17 Предписания от 19.06.2014 года № 75/1/1-18 по помещению юридического лица, расположенному по адресу: <адрес>:

- в помещении стационара на первом этаже отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах,

- в помещении стационара на втором этаже отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, отсутствуют двери, ведущие в лестничную клетку,

- в детском отделении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах,

- в бухгалтерии отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах,

- в хирургии, в терапии, в гараже № 1, в гараже № 2, в помещении пищеблока в здании хозяйственного назначения отсутствует автоматическая пожарная сигнализация,

- общие мероприятия для помещений районной больницы отсутствует аварийное освещение от независимого источника питания, отсутствует эвакуационное освещение,

не выполнены требования п. 1 Предписания от 19.06.2014 года № 84/1/1-1: в здании Промборовского ФАП (д. Промбор, ул. Центральная, 3) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;

не выполнены требования п. 1 Предписания от 19.06.2014 года № 86/1/1-1: в здании Бирилюсского ФАП(с. Бирилюссы, ул. Советская, 30) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;

не выполнены требования п. 1 Предписания от 19.06.2014 года № 87/1/1-1: в здании Суриковского ФАП (с. Суриково, ул. Балыксинская, 33) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;

не выполнены требования п.1 Предписания от 19.06.2014 года № 83/1/1-1: в здании Полевского ФАП(с. Полевое, ул. Центральная, 3) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;

не выполнены требования п. 1 Предписания от 19.06.2014 года № 80/1/1-1: в здании Маталасского ФАП(с. Маталассы, ул. Школьная, 4)отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;

не выполнены требования п.п. 1-4 Предписания от 19.06.2014 года № 85/1/1-3: в здании Рассветовской участковой больницы (п. Рассвет, ул. Комсомольская, 5) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещениях стационара, амбулатории, прачечной, кухни, гаража, отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре в помещении амбулатории, стационара, на путях эвакуации в здании стационара покрытие пола, потолков отделаны горючими материалами, не установлены в соответствии с ГОСТ Р 51844 пожарные шкафы в помещении стационара,

что является нарушением п. 9 таблицы 1, п. 4.1 таблицы 1 НПБ 104-03, п.п. 6.18, 6.25 СНиП 21-01-97, п.п. 3.8, 4.2.7, 4.3.2 СП 1.13130.2009, п. 14 приказа МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315, п.п. 4.2, 4.3 СП 31-110-2003, п.п. 7, 24 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

Не соглашаясь с постановлением мирового судьи КГБУЗ «Бирилюсская РБ» просит его отменить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, утверждая, что причиной невыполнения предписания об устранении нарушений послужило отсутствие достаточных финансовых возможностей для этого у юридического лица.

В судебном заседании представитель «Бирилюсской РБ» Плотко О.А. жалобу подержал по изложенным в ней основаниям.

Заслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности. Вывод мирового судьи о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения и квалификации его действий по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, основаны на исследованных судьей доказательствах, в постановлении эти выводы мотивированы, и являются правильными.

Факт невыполнения юридическим лицом в установленный срок до 16 февраля 2015 года предписаний контролирующего органа подтверждается:

предписаниями

№ 87/1/1-1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в Суриковском ФАП (л.д.38),

№ 86/1/1-1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в Бирилюсском ФАП (л.д.39),

№ 85/1/1-4 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в Рассветовской участковой больнице (л.д.40-41),

№ 84/1/1-1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в Промбороском ФАП (л.д.42),

№ 83/1/1-1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в Полевском ФАП (л.д.43),

№ 80/1/1-1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в Маталасском ФАП (л.д.44),

№ 75/1/1-18 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в КГБУЗ «Бирилюсская РБ» по адресу <адрес>(л.д.45-46),

-актами проверки юридического лица на предмет исполнения требований предписаний об устранении выявленных нарушений от 18 марта 2015 года

№ 42 в Суриковском ФАП (л.д.38), № 43 в Бирилюсском ФАП (л.д.39), № 41 в Рассветовской участковой больнице, № 40 в Промбороском ФАП, № 38 в Полевском ФАП, 39 в Маталасском ФАП, № 37 в КГБУЗ «Бирилюсская РБ» по адресу <адрес>.-

Мировым судьей проверен факт законности предписаний, исследованы доводы лица, привлеченного к административной ответственности об отсутствии у него финансовой возможности выполнить все требования предписаний, мировым судьей этим доводам дана верная оценка, в соответствии с которой отсутствие денежных средств и недостаточное финансирование не является основанием для освобождения лица от исполнения обязательств.

Не представлено и в настоящее судебное заседание доказательств, подтверждающих тот факт, что юридическим лицом предприняты все зависящие от него меры по выполнению требований пожарной безопасности. До настоящего времени сумма дополнительных затрат, необходимая для выполнения требований предписаний не обозначена, не запрошена.

Оценив представленные сторонами доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о доказанности вины юридического лица КГБУЗ «Бирилюсская РБ» в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств он назначил справедливое минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, рассрочив уплату штрафа.

Нарушений порядка рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей допущено не было.

Оснований для отмены постановления мирового судьи нет. Жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 с.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бирилюсская районная больница» отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 17 апреля 2015 года в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бирилюсская районная больница» по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном 30.12 КоАП РФ.

Судья: