Решение по делу № 2-830/2017 от 23.01.2017

Дело № 2-830/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года                    г. Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Н.,

при секретаре судебного заседания Плетневой Е.Е.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании акта проверки    недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование исковых требований, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: ул. им. Ивана Лапикова и она является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград», оказывающего услуги газоснабжения. По условиям договора, ответчик обязался поставлять газ на коммунально-бытовые нужды с оплатой услуг по поставке газа согласно показаниям прибора учета. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, ею была выявлена неисправность прибора учета газа <данные изъяты> заводской №, а ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о замене счетчика газа и ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа был заменен, что подтверждается актом выполненных работ к заявке № от ДД.ММ.ГГГГ, актом на замену, снятия и установки газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что оплата ответчику за потребленный газ производилась регулярно, без каких либо задержек, по лицевому счету №. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, ею была получена квитанция № за октябрь 2016 года, из содержания которой она узнала, что за ней числится задолженность по потребленному газу в размере 87 946,00 рублей, с предложение погасить долг в срок до ДД.ММ.ГГГГ Не согласившись с размером образовавшейся задолженности, она обратилась к ответчику с заявлением о даче разъяснений, которыми просила представить расчёт образовавшейся задолженности, с указанием периодов за которые были начислены суммы долга. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчик указал, что ДД.ММ.ГГГГ контролером ответчика при проведении проверки газового оборудования, находящегося в ее доме, был выявлен факт неисправности прибора учета газа <данные изъяты>, заводской № и, в соответствии с абзацем 2 пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставщиком газа был произведен расчет объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления за 6 предыдущих месяцев, за период с апреля по октябрь 2016 года. Между тем, акт проверки лицевого счета № не отвечает требованиям закона. Согласно акту проверки № лицевого счета № (без даты), на момент осмотра расход газа при минимальном потреблении прибором не учитывается, вместе с тем, показания счетчика в акте не отражены. Акт составлен и подписан представителем поставщика газа и абонентом ФИО1, которая не является ни собственником, ни потребителем услуги газоснабжения. Никаких проверок работниками ответчика не проводилось, проводились только работы по замене неисправного прибора учета газа по заявлению и не 6 октября, а ДД.ММ.ГГГГ. Более того, не соблюдение ответчиком требования п. 56 Правил, согласно которому на ответчика возложена обязанность предварительно, не менее чем за 7 дней, уведомить меня, как абонента, о дате и времени предстоящей проверки, так же свидетельствует о том, что именно мое обращения по факту неисправного прибора учета послужило основанием для появления в моем домовладении работников ответчика для замены неисправного прибора учета, а не для проведения каких либо проверок. В связи с чем, просит суд признать акт проверки № лицевого счета № (без даты) составленный ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» в связи с неисправностью прибора учета газа <данные изъяты>, заводской № недействительным.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск в полном объеме. В качестве дополнения основания иска указала, что в она по просьбе истца обращалась в абонентскую службу ответчика с заявлением о проверке показаний прибора учета потребляемого газа. Как ей было сказано написать заявление, так она его и оформила, так как тонкостями в обосновании проводимой проверки она не обладает. Указывает, что в октябре в дом ФИО2 приходила сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», посмотрела прибор, составила какой-то Акт, при этом, суть составленного акта ей не разъяснялась, паспортные данные собственника дома ФИО2 и ее паспортные данные не вносились, никакие понятые в акте не расписывались. Позднее, у нее сотрудники абонентской службы запросили паспортные данные, которые она им продиктовала. Ни в каких других актах она не расписывалась. Исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить иск.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании доводы истца поддержал и просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца. В качестве возражений по иску указала, что по адресу: <адрес> лицевой счет № оформлен на имя ФИО2. По вышеуказанному адресу зарегистрированы 5 человек. По данному лицевому счету числится следующее газовое оборудование: котел - <данные изъяты>), газовая плита - ПГ-2 №. В соответствии ст. 175 Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показанием приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. Согласно подп. «а,в» 21 настоящих Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета. Начисление по вышеуказанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось по показаниям приборов учета газа ВК G 6 №, предоставляемых в специальных графах в платежных документов, направляемых Обществом. Согласно пункту 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа. ДД.ММ.ГГГГ согласно производственному заданию № от ДД.ММ.ГГГГ контролером газового хозяйства была осуществлена проверка газового оборудования по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, который был подписан одним из зарегистрированных граждан - ФИО1 (второй экземпляр акта был вручен ФИО1). В ходе проведения данной проверки была выявлена неисправность газового счетчика № №. Письменных обращений от абонента о неисправности газового счетчика в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» не поступало. Кроме того, истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передаются нулевые показания, при имеющемся оборудовании - №. За аналогичный месяц 2015 г., например, разница показаний на ДД.ММ.ГГГГ 1000 куб., ДД.ММ.ГГГГ составила 1 410 куб., на ДД.ММ.ГГГГ разница показаний между предыдущим и отчетным месяцем составила 4820 куб. В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Таким образом, абонентом не было соблюдено положение о незамедлительности извещения поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа. В соответствии с указанным, после выявления факта неисправности прибора учета газа, Обществом объем поставляемого газа по вышеуказанному адресу определен в соответствии с нормативом потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. В связи с чем, истцу была начислена задолженность по поставленному газу за 6 месяцев в сумме 88877,40 рублей.

В дальнейшем, дополнила возражения по иску, указав, что согласно п. в п. 22 Правил поставки газ Поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового оборудования. Для осуществления своих обязанностей Поставщиком ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу была проведена проверка, по результатам которой было выявлена неисправность в работе счетчика, что было отражено в акте проверки. Согласно п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании газовых приборов. Как собственник, ФИО2 не лишена возможности исполняя возложенные на нее обязанности, предусмотренные ст. 210 ГК РФ, пп. «б», «к» пункта 21 Правил ежедневно обозревать (проверять) свое имущество. Указанные обязанности абонентом выполнены не в полной объеме, вследствие чего истец не уведомил незамедлительно ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» об имеющейся неисправности. Не смотря на то, что истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передаются нулевые показания, при имеющимся оборудование - <данные изъяты> За аналогичный месяц 2015 г., например, разница показаний на ДД.ММ.ГГГГ 1000 куб., ДД.ММ.ГГГГ составила 1 410 куб., на ДД.ММ.ГГГГ г. разница показаний между предыдущим и отчетным месяцем составила 4820 куб. Следовательно, либо истцом занижались показания счетчика, либо он халатно относился к своей обязанности об незамедлительном уведомлении Поставщика газа об неисправности газового оборудования. Согласно п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (п. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещениям (и. 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ). При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу присутствовал член семьи истца, а именно ФИО1, которая является дочкой истца и зарегистрирована по данному адресу. В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. имеется ее подпись. Кроме того, прибор учета газа был предоставлен для осмотра представителю ответчика добровольно. ФИО1 подписала составленный по результатам проверки акт без замечаний. С требованием о проведении повторного осмотра прибора учета в связи с несогласием с выявленными нарушениями, истец к ответчику не обращался, но согласно акту на замену, снятие и установку газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ истец заменил счетчик № №. Причем истцом счетчик ВК G 6 № на экспертизу не сдавался, сама факт выявления Поставщиком неисправности в работе счетчика истцом не оспаривался. Считает, что оспаривая законность проведения проверки составленного по ее результатам акта, истец пытается избежать доначислений, предусмотренных абз. 2 п. 28 Правил поставки газа в случае выявления неисправности поставщиком и несвоевременного уведомления поставщика газа об имеющейся неисправности прибора учета газа. Перерасчет, предусмотренный п. 28 Правил, производится именно на основании выявленного в ходе проверки факта неисправности газового счетчика, а не на основании составленного в ходе такой проверки акта. Акт проверки является ничем иным как документальным подтверждением обстоятельств установленных в ходе проверки. При этом наступление последствий для абонента, выразившееся в начислениях по нормативу за период с ДД.ММ.ГГГГ закон связывает с фактическими обстоятельствами (выявленной неисправности газового счетчика), а не с их документальным оформлением (актом). Доказательств того, что на момент проведения проверки счетчик был исправен, истцом не представлено. Факт присутствия при проверке ФИО1 действующее законодательство не предусматривает запрета на проведение проверки в присутствии иных потребителей, членов семьи абонента. ФИО7 является членом семьи (дочь) абонента ФИО2 Таким образом, начисления произведенные ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» являются законными и не противоречат условиям договора. Доводы истца о том, что о проводимой ответчиком проверки газового оборудования, он заблаговременно извещен не был, не могут служить основанием для признания акта проверки недействительным и не свидетельствуют о незаконности действий Поставщика, выразившихся в осуществлении своих непосредственных обязанностей, так как контролер, прибыв по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ с целью уведомить истца о проведении проверки. ФИО1 не возражала против проведения проверки в этот же день, о чем было составлено заявление о проведении проверки, которое было подписано ФИО1 Таким образом, проверка проводилось ДД.ММ.ГГГГ по заявлению абонента. ФИО1 в добровольном порядке предоставила газовое оборудование для проверки. Согласно п. 60 Правил поставки газа абонент вправе изложить особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. ФИО1 не было изложено особое мнение, касающееся результатов проверки, также не были приобщены возражения на результаты проверки, изложенные в акте проверки ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО1 не возражала против результатов проведенной проверки, сведений отраженных обществом в акте. Таким образом, считает исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» о признании акта проверки недействительным, не обоснованными, в связи с чем, просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 175 Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показанием приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в состав которых в соответствии со ст. 154 ЖК РФ входит плата за газоснабжение.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию (газ), а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (газ).

Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию (газ) через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии (газа) определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

Пунктом 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность абонента немедленно сообщать о неисправностях приборов учёта энергоснабжающей организации.

В п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии (газа) производится за фактически принятое абонентом количество энергии (газа) в соответствии с данными учёта энергии (газа), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пп. «б» Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирование отношений, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ о 21.07.2008 № 549 (далее - Правила поставки газа).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», учёт объёма (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта; оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. п. 80, 81).

Сотрудники снабжающей организации обязаны: проводить проверки состояния установленных и введённых в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей путём сверки их с показаниями соответствующего прибора учёта на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учёта и распределителей осуществляют потребители) (п. 82).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учёта расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца (п. 83).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно подп. «а,в» пункта настоящих Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета

Согласно п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пп. «б» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа.

Согласно п. в п. 22 Правил поставки газ Поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового оборудования. Для осуществления своих обязанностей Поставщиком ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу была проведена проверка, по результатам которой было выявлена неисправность в работе счетчика, что было отражено в акте проверки.

В ходе рассмотрения дела в суде установлено, что ФИО2, принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности.

По адресу: <адрес> лицевой счет № оформлен на имя ФИО2.

По вышеуказанному адресу зарегистрированы 5 человек, в том числе ФИО1 (дочь собственника жилого дома).

По данному лицевому счету числится следующее газовое оборудование: котел - <данные изъяты>

Начисление по вышеуказанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ за поставленный газ осуществлялось по показаниям приборов учета газа <данные изъяты>, предоставляемых истцом ответчику, оплата начислялась в специальных графах в платежных документов, направляемых Обществом ФИО2

Из представленных суду доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в абонентский отдел ООО «Газпром межрегионгаз» с заявкой «для снятия показаний счетчика газа», что подтверждается записью в журнале регистрации заявок.

Как следует из пояснений представителя истца ФИО1 представители ООО «Газпром межрегионгаз» вызывались с целью снятия показаний с газового счетчика за поставленный газ, так как возникла необходимость замены старого счетчика на новый, приобретенный истцом.

Согласно техническому заданию, выданному ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» сотруднику общества поручалось снять показания счетчика.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО8 осмотрела газовый счетчик, расположенный в жилом <адрес>, о чем составлен соответствующий Акт.

Копия акта вручена ФИО1

На основании проведенной проверки, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» пришел к выводу о том, что счетчик учета потребляемого газа находится в неисправном состоянии, так как при минимальной подаче газа (горение 1 конфорки) показания на счетчике газа не изменяются.

В связи с чем, ФИО2 была начислена задолженность за поставленный газ за предыдущие 6 месяцев исходя из максимального объема потребляемого газа исходя из количества зарегистрированных в доме лиц и площади отапливаемого помещения, в размере 88877,40 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в доме истца была произведена замена газового счетчика, а в ноябре 2016 г., после произведенной замены счетчика был выставлен счет по оплате за поставленный газ в размере 88877,40 рублей.

Оспаривая законность и обоснованность начисления оплаты за поставленный газ, представитель истца ссылается на то обстоятельство, что основанием для начисления задолженности за поставленный газ служит Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, Акт составлен с грубейшими нарушениями законодательных актов.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ч.1 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 67 ч.ч. 1-6 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

Согласно ст. 69 ГПК РФ, свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.

Согласно ст. 71 ч.1 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

В силу положений законодательства РФ, доказательством неисправности работы прибора учета за поставленный газ является акт обследования, составленный должностным лицом в соответствии с требован7иями, предъявляемыми законом к составлению такого документа.

Пункт 59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», предусматривает, что результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учёта газа; описание технического состояния пломб на приборе учёта газа и на месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Акт составляется в двух экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чём делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Из письменных доказательств, представленных суду истцом и ответчиком следует, что Акт проверки составлен с нарушением п.59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»

Так, в частности, судом установлено, что экземпляр Акта, выданный ФИО1 не соответствует экземпляру Акта, имеющемуся у ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».

В частности, в Акте, выданном истцу отсутствует дата проведения проверки, отсутствуют паспорные данные абонента, адрес абонента или лица, представляющего абонента (в данном случае ФИО1), в акте отсутствуют сведения об иных лицах, присутствовавших при проведении прооверки, удостоверяющего правильность составления акта.

Вместе с тем, в Акте, представленном ответчиком, перечисленные выше сведения имеются. В частности, проставлена дата проведения проверки – ДД.ММ.ГГГГ, указаны ФИО абонента, место жительства и паспортные данные, как абонента, так и лица, представляющего абонента.

В акте ответчика проставлена подпись второго лица, присутствующего при проведении проверки - ФИО10

В обоих актах не указаны показания приборов на момент включения горелки и подачи газа, время подачи газа, показания прибора после выключения подачи газа.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснила, что является сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград». Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она получила техническое задание на проверку газового счетчика в жилом доме по <адрес>, куда прибыла в сопровождении ФИО10 При проверке работы газового счетчика было установлено, что при минимальной подаче газа (горение одной конфорки) показания счетчика не меняются, в связи с чем, был оформлен соответствующий акт, копия акта вручена ФИО9 Составленный ею акт свидетельствует о неисправности в работе счетчика подачи газа. При заполнении Акта не представилось возможным проставить паспортные данные абонента и его представителя ввиду их отсутствия в доме. В дальнейшем, представитель абонента представила необходимые данные, которые были внесены во второй экземпляр акта, хранящийся в абонентском отделе.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 суду пояснила, что присутствовала ДД.ММ.ГГГГ при проверке работы газового счетчика в жилом <адрес>. При минимальной подаче газа (горение одной конфорки на газовой плите) показания газового счетчика не менялись. На месте был составлен Акт проверки, второй экземпляр акта вручен представителю абонента – ФИО1 В обоих экземплярах актов ФИО1 расписывалась собственноручно.

Оценив представленные суду доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи между собой, суд приходит к следующему.

Доказательством неисправности работы счетчика служит письменный документ, заполненный должностным лицом, составленный в соответствии с требованиями законодательства. Все обстоятельства проверки фиксируются в Акте, акт составляется в двух экземплярах, при этом, предполагается законом, что экземпляры актов должны быть идентичны.

Вместе с тем из представленных суду доказательств следует, что составленный ДД.ММ.ГГГГ акт проверки не соответствует требованиям закона как по оформлению, так и по его содержанию, в связи с чем, не может быть принят судом в качестве допустимого доказательства по делу, подтверждающего факт неисправности работы газового счетчика, стоявшего у истца при проведении проверки.

Иные доводы ответчика о том, что экземпляр, представленный ответчиком был заполнен и оформлен надлежащим образом позднее, а следовательно, не имеется нарушений при его составлении, что акт фиксирует неисправность работы счетчика, суд находит несостоятельными, поскольку законом регулируется порядок, время и сведения, отражаемые в акте. Никакие изменения в акт не должны вноситься после его составления.

Доводы представителя ответчика о том, что ответчиком на протяжении длительного периода времени сдавались акты с нулевыми показателями потребляемого газа, что свидетельствует о неисправности в работе газового счетчика, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств в обоснование указанных доводов ответчик не представил.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не оспорил акт, не подтвердил исправность работы счетчика, суд, также находит несостоятельными, поскольку доказательств того, что истцу был разъяснен порядок обжалования акта, суду не представлено, кроме того, истец лишен возможности провести проверку работы уже снятого счетчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» - удовлетворить.

Признать акт проверки №) составленный Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» в связи с неисправностью прибора учета газа №, - недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                         О.Н. Дорошенко

Справка: Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: