Судья: Маркова Н.В Апел. гр./дело: 33 - 1064/2015
Апелляционное определение
г. Самара 03 февраля 2015 г.
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе: председательствующего Акининой О.А.,
судей Вачковой И.Г., Ефремовой Л.Н.,
при секретере Дабдиной А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Мэрии г.о. <адрес> на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 27 ноября 2014г., которым постановлено:
«Признать за Луптаковой М.И. право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 66,4 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., объяснения Лисовой Д.В.(представителя Мэрии г.о. <адрес>) в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения Луптаковой М.И.,
суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Истица - Луптакова М.И. обратилась(ДД.ММ.ГГГГ.) в суд с иском к мэрии г.о. <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом, ссылаясь на следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ. истица является собственником жилого дома (площадью 54,80 кв.м.) и земельного участка(площадью 592 кв.м.) по адресу: <адрес>
Право собственности истицы на указанный жилой дом и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
Для благоустройства и улучшения жилищных условий, истица произвела реконструкцию указанного жилого дома.
Площадь жилого дома изменена в сторону увеличения и стала 66,40 кв.м.
В ходе реконструкции, бревенчатый жилой дом обложен кирпичом, имеющиеся ранее сени перестроены в новые (с увеличением площади), и также произведена внутренняя перепланировка, но несущие конструкции стен и перекрытия не затрагивались.
Реконструированный жилой дом находится в пределах границ земельного участка истицы по адресу: <адрес>
Реконструированный жилой соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам, и не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, не представляет опасности окружающей среде.
На реконструированный жилой дом выдан технический план здания и технический паспорт жилого дома с указанием новых размеров и материалов, использованных при реконструкции.
ДД.ММ.ГГГГ. в Росреестре истице отказано в государственной регистрации права собственности на реконструированный дом, площадью 66,40 кв.м.
Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истице отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома и акта приемочной комиссии.
Истица просила суд признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 66,40 кв.м., жилой - 37,1 кв.м..
Ответчик - представитель Мэрии <адрес> иск не признал, утверждая, что истицей не представлены документы, подтверждающие соответствие построенного объекта градостроительным, строительным и противопожарным нормам.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представителем мэрии <адрес> ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об отказе в иске, в том числе по тем основаниям, что истица не представила в уполномоченный орган объем документов, необходимых для выдачи разрешения на реконструкцию, что истицей не обжаловано Постановление мэрии г<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в выдаче истице разрешения на реконструкцию жилого дома.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
В силу ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года истица является собственником жилого дома площадью 54,80 кв.м. и земельного участка площадью 592 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>
Назначение земельного участка - земли населенных пунктов, для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома.
Право собственности истицы на указанный земельный участок и прежний жилой дом, площадью 54,80 кв.м., зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается записями в ЕГРП и свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.
В настоящее время площадь жилого дома истицы составляет 66,40 кв.м., так как истица за счет личных средств самовольно произвела реконструкцию бревенчатого жилого дома.
Так, в ходе реконструкции, бревенчатый жилой дом обложен кирпичом, а имеющиеся ранее сени перестроены в новые(с увеличением площади), и также произведена внутренняя перепланировка, но несущие конструкции стен и перекрытия не затрагивались.
Реконструированный жилой дом находится в пределах границ земельного участка истицы по адресу: <адрес>.
Истица обратилась в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности на реконструированный дом, площадью 66,40 кв.м., но ДД.ММ.ГГГГ. истице отказано в государственной регистрации, в том числе, по тем основаниям, что площадь дома в 66,40 кв.м. отличается от площади, указанной в правоустанавливающих документах в 54,80 кв.м.
Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истице отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома.
В доме истицы установлено газовое оборудование, что подтверждается договором на поставку газа потребителю.
На реконструированный жилой дом истицы выдан технический план здания и технический паспорт жилого дома, общей площадью 66, 4 кв.м., жилой - 37,1 кв.м.
Изменение площади произошло за счет вновь возведенного пристроя Лит.А1, внутренней перепланировки, включения площади холодных помещений.
На основании ст. 222 ГК РФ, суд обоснованно удовлетворил исковые требования, так как реконструированный жилой дом истицы соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам, и не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, не представляет опасности окружающей среде.
Так, согласно экспертному заключению (выполненному ООО «Центральная строительная лаборатория» по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>), техническое состояние конструкций жилого дома после проведенной реконструкции- работоспособное. Они пригодны для дальнейшей эксплуатации с учетом рекомендаций приведенных в разделе «Обследование несущих и ограждающих конструкций». Конструкция вновь выполненных сеней и пристроя соответствует СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции « и СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие контсрукции». Выполненная реконструкция жилого дома отвечает требованиям прочности и надежности в соответствии с ФЗ -384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не угрожает жизни и здоровью граждан.
Согласно дополнению в заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. по обследованию несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, повторным обследованием, проведенным ДД.ММ.ГГГГ. выявлено, что на момент обследования выполнены рекомендации, приведенные в заключении ООО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно выполнены работы по ремонту отмостки. Состояние несущих и ограждающих конструкций дома, с учетом выполненных рекомендаций, оценивается как работоспособное. Они пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Из экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГУЗ «<данные изъяты>» следует, что реконструкция индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 66,40 кв.м. соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд правомерно признал за истицей право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 66,40 кв.м., жилой - 37,1 кв.м.
Решение суда является законным и обоснованным и не имеется правовых оснований для его отмены, так как судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая оценка и спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения по основаниям, указанным в статье 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.
Доводы апелляционной жалобы представителя мэрии <адрес> о несогласии с решением суда, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, поскольку данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили в решении суда правильную правовую оценку.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области от 27 ноября 2014г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя мэрии г.о. <адрес> - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
СУДЬИ: