Решение по делу № 2-1357/2024 (2-7304/2023;) от 02.10.2023

№ 2-1357/2024

24RS0056-01-2023-006219-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2024 года                               г.Красноярск

Центральный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Приходько П.В.,

при секретаре Лазаревой В.А.,

с участием истца Немкова С.В.,

представителя ответчикаЧернявской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Немкова Сергея Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Немков С.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что истец, 14.06.1962 года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 18.06.2012 года. Досрочная трудовая пенсия назначена истцу за работу по Списку № 1 в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». В период с 07.12.1992 года по 31.12.1994 года истец работал директором Норильского филиала в АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» на основании трудового контракта, однако данный контракт им был утерян, в связи с чем при назначении пенсии данный период в стаж не зачтен. Истец обратился к ответчику с заявлением о том, чтобы ему скорректировали и засчитали (дополнили) данный период в стаж трудовой деятельности. В ответ на обращение истца ответчиком было принято решение об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в части периода работы в АОЗТ «Арсенал холдинг ЛТД», зарегистрированного в СФР на территории г. Норильска 07.12.1992 года, и снятого с учета 04.07.2007 года в связи с ликвидацией предприятия. При этом данное предприятие не производило перечисление страховых взносов в отношении истца в спорный период. Полагая данный отказ незаконным, истец указывает, что ему не было известно о неосуществлении перечислений страховых взносов в отношении него работодателем, так как заработная плата им получалась ежемесячно.

В указанной связи истец просит суд признать незаконным решение Клиентской службы СФР в Центральном и Железнодорожном районах г. Красноярска от 16.06.2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № 154-956-938 19; возложить на Клиентскую службу СФР в Центральном и Железнодорожном районах г. Красноярска обязанность внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица № 154-956-938 19 период деятельности с 07.12.1991 года по 31.12.1994 года в АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД».

Определением, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 14.03.2024 года, произведена замена ненадлежащего ответчика клиентской службы СФР в Центральном и Железнодорожном районах г. Красноярска на надлежащего ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

Истец Немков С.В. в судебном заседании просил удовлетворить требования иска.

Представитель ответчика Чернявская Л.А. возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что доказательств, свидетельствующих об осуществлении Немковым С.В. трудовой деятельности в спорный период в должности директора Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД», стороной истца не представлено, в связи с чем принятое ответчиком решение об отказе в корректировке сведений ИЛС являлось законным.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

    Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

    В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

    Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

    Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

    В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Разделом II названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

    Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    В силу положений части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрены правила назначения страховая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что Немков С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения ОПФР (ГУ) в г. Норильске от 02.07.2012 года является получателем пенсии по старости с 18.06.2012 года, пенсия по Списку № 1 назначена истцу в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. Продолжительность страхового стажа определена в размере 21 года 1 месяца 20 дней, продолжительность общего трудового стажа по п. 3 ст. 30 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определена в размере 12 лет 05 месяцев 18 дней при требуемом -25 лет. При этом при расчете стажа РКС не учтен период с 17.07.1992 года по 31.03.2010 года, сведений о трудовой деятельности истца в условиях РКС в указанный период материалы выплатного (пенсионного) дела истца не содержат.

Впоследствии Немков С.В. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о корректировке сведений ИЛС в части включения сведений о периоде трудовой деятельности в должности директора Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» с 07.12.1992 года по 31.12.1994 года.

23.05.2023 года решением ОСФР по Красноярскому краю рассмотрение заявления Немкова С.В. о корректировке сведений ИЛС было приостановлено в связи с направлением запроса в архив г. Норильска.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 29.05.2023 года отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений до 01.01.2002 года за период с 07.12.1992 года по 31.12.1994 года АОЗТ Арсенал Холдинг ЛТД по следующим причинам: достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Пришел отрицательный ответ с архивного учреждения. На основании вышеизложенного скорректировать ИЛС не представляется возможным.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 16.06.2023 года вновь отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений до 01.01.2002 года за период с 07.12.1992 года по 31.12.1994 года АОЗТ Арсенал Холдинг ЛТД по следующим причинам: АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» в СФР (ранее ПФР) на территории г. Норильска, зарегистрировано 07.12.1992 года (регистрационный номер 034-021-005271) и снято с учета 04.07.2007 года в связи с ликвидацией. АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» не производило перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в период с 07.12.1992 года по 31.12.1994 года. Информация о начислении страховых взносов отсутствует. Согласно документам наблюдательного дела в 1 квартале 1993 года финансово-хозяйственная деятельность предприятием не велась, что подтверждается ответом на запрос пенсионно - социального характера от 31.05.2023 года.

В ответ на обращение Немкова С.В. от 15.05.2024 года согласно ответу ОСФР по Красноярскому краю Немкову С.В. от 24.05.2024 года в качестве страхователя в ОСФР по Красноярскому краю в г. Норильске зарегистрировано предприятие АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» (ИНН 2457043889, регистрационный номер в СФР 034-021-005271) в период с 07.12.1992 года по 04.07.2007 года. Заявление о регистрации подано Немковым Сергеем Викторовичем. В указанный период отчетность предприятием АОЗТ «АРСЕНАЛ ХОЛДИНГ ЛТД» не представлялась, уплата страховых взносов не производилась. В информационных ресурсах СФР филиал АОЗТ «АРСЕНАЛ ХОЛДИНГ ЛТД» в г. Норильске не зарегистрирован.

Аналогичного содержания ответ дан истцу ОСФР по Красноярскому краю вторично 25.06.2024 года.

Истцом в подтверждение своих доводов о трудоустройстве в должности директора Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» в спорный период представлены следующие документы.

Оригинал доверенности № 17/92 от 25.09.1992 года, из содержания которой следует, что настоящая доверенность выдана генеральным директором АО «Арснал Холдинг ЛТД» Калугиным А.Л. гражданину РФ Немкову С.В. в том, что он уполномочен вести переговоры от имени и по поручению АО «Арсенал Холдинг ЛТД» по вопросам: 1. Открытия в г. Норильске филиала (представительства) АО «Арсенал Холдинг ЛТД», имеющего самостоятельный баланс, расчетный счет в банке г. Норильска, печать и другие реквизиты. 2. Реализация в г. Норильске продукции, товаров и услуг АО «Арсенал Холдинг ЛТД». 3. Встречные поставки через торговую систему АО «Арсенал Холдинг Лтд» продукции, производимой предприятиями г. Норильска, в том числе в страны СНГ.

Согласно доверенности № 37 от 10.10.1992 года Немкову С.В. предоставлены полномочия выступать от имени АО «Арсенал-Холдинг ЛТД» в качестве директора Норильского отделения АО «Арсенал Холдинга Лтд». Немков С.В. уполномочен заключать договоры и контракты на основании данной доверенности, представлять фирму при открытии Филиала без права юридического лица в г. Норильске в качестве директора по контракту. Все договоры, содержащие финансовые обязательства со стороны Фирмы, вступают в законную силу после утверждения руководством Фирмы.

В соответствии с квитанцией к приходному кассовому ордеру от 12.11.1992 года, выданной Индивидуальным частным предприятием «Нат нат», от Немкова С.В. принят аванс под поставку груза в г. Норильск на сумму 250000 рублей. Каких-либо отсылок (печатей, штампов) АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» данная квитанция не содержит.

Исходя из ответа МИФНС России № 25 по Красноярскому краю от 30.07.2024 года информация о доверенности от АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД», а также сведения о доходах и суммах налога физического лица (Форма 2-НДФЛ) за 1992-1994 в отношении Немкова Сергея Викторовича в единой базе данных ФНС России отсутствует.

В ходе проверки установлено и из материалов дела усматривается, что трудовая книжка Немкова С.В. № не содержит записей о трудоустройстве истца в спорный период с 07.12.1992 года по 31.12.1994 года в АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД».

Согласно данных о стаже Немкова С.В., содержащимся в материалах пенсионного дела, трудовая деятельность истцом в период с 17.07.1992 года по 31.03.2010 года в условиях РКС не велась, сведения о начислении страховых взносов в указанный период также отсутствуют.

Исходя из выписки ЕГРЮЛ АОЗТ «Арсенал-Холдинг ЛТД» (ИНН 1832008187, КПП 183201050) зарегистрировано 28.12.1991 года, 24.10.2011 года исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. В качестве директора указан ФИО9 местонахождения юридического лица: Удмуртская Республика, г. Ижевск. Сведений о наличии филиалов (представительств) данной организации выписка ЕГРЮЛ не содержит.

Данные сведения о дате образования и ликвидации юридического лица также подтверждаются ответами на судебный запрос УФНС России по Удмуртской Республике от 03.07.2024 года, от 31.07.2024 года.

Сведениями о наличии обособленных подразделений УФНС России по Удмуртской Республике, согласно ответу на запрос от 05.09.2024 года, также не располагает. При этом согласно справке от 04.09.2024 года, составленной в форме телефонограммы помощником судьи, в целях уточнения информации по полученному ответу на судебный запрос, сотрудник УФНС России по Удмуртской Республике Мельникова О.Я. (исполнитель по судебному запросу) пояснила, что реестр по справкам 2-НДФЛ за период с 1992 года по 1994 года не велся, указанный реестр появился в 2002 году, в связи с чем представить суду справку 2-НДФЛ в отношении Немкова С.В. за период с 07.12.1992 года по 31.12.1994 года не представляется возможным, при этом данная база на территории Российской Федерации является единой.

Как следует из представленных по запросу суда УФНС России по Удмуртской Республике материалов регистрационного дела (ответ на запрос суда от 31.07.2024 года) АОЗТ «Арсенал-Холдинг ЛТД», основными видами уставной деятельности Общества являлись: инвестиционная и кредитно-финансовая деятельность, осуществление посреднической деятельности и ведение биржевых операций, в том числе с ценными бумагами, а также брокерские конторы, дилерские функции и др.; оптовая и розничная торговля промышленными, продовольственными товарами, различными видами сырья и оборудования; сбор, переработка и утилизация любых отходов производства, а также добыча и переработка сырьевых ресурсов, с целью реализации в стране и за рубежом; осуществление экспортно-импортных операций по согласованной номенклатуре товаров и оборудования для нужд предприятий-заказчиков (п. 11 Устава, зарегистрированного решением исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов г. Ижевска № 256 от 28.12.1991 года).

Каких-либо сведений о наличии филиалов (представительств) Общества либо о наличии трудовых отношений с Немковым С.В. материалы регистрационного дела АОЗТ «Арсенал-Холдинг ЛТД» не содержат. Акционером данного Общества Немков С.В. также не являлся, что следует из протоколов общего собрания акционеров.

Сведений о трудовой деятельности Немкова С.В. в АОЗТ «Арсенал-Холдинг ЛТД», а также о деятельности данной организации в МКУ «КГА», согласно ответу от 25.10.2023 года, в архивной базе не содержится.

Также данные сведения не поступали на хранение и в МКУ «Норильский городской архив», что подтверждается ответами на запрос от 23.05.2023 года, 14.03.2024 года, и в КГКУ «ГАКК», что следует из ответа от 02.05.2024 года.

Согласно сведений, содержащихся в копиях наблюдательного дела юридического лица, Норильский филиал АОЗТ «Арсенал-Холдинг ЛТД» был зарегистрирован по адресу регистрации Немкова С.В. в спорный период: г. Норильск, ул. Дзержинского 3-127, что подтверждается справкой МУП МО г.Норильска «Расчетно-кассовый центр» от 12.01.2023 года.

07.12.1992 года Немков С.В. обратился к Уполномоченному Пенсионного фонда РСФСР по г. Норильску с заявлением о регистрации Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» в системе Пенсионного фонда РСФСР.

Согласно карточке лицевого счета по страховым взносам 22.10.1992 года филиал был зарегистрирован в администрации г. Норильска, ему присвоен расчетный счет № 100467745, в качестве руководителя поименован Немков С.В.

Данные сведения подтверждены ответом на судебный запрос администрации г. Норильска от 04.09.2024 года, в рамках которого представлены находящиеся в распоряжении администрации г. Норильска архивные документы, а именно Положение о Норильском филиале АОЗТ фирмы «Арсенал-Холдинг ЛТД», утвержденное общим собранием Общества 24.10.1992 года и зарегистрированное постановлением администрации г. Норильска за № 1303 от 22.10.1992 года (далее - Положение).

Согласно Положению оно разработано на основании учредительных документов АО «Арсенал-Холдинг ЛТД». В соответствии с учредительными документами Общества общее собрание акционеров 24.10.1992 года приняло решение об открытии филиала в г. Норильске (п. 1.1, 1.2). Для выполнения задач, предусмотренных учредительными документами Общества, настоящим Положением Филиал осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в пределах и на условиях, определенных учредительными документами Общества и настоящим Положением (п. 4.1). Высшим органом управления Филиалом является общее собрание акционеров Общества, которое решает вопросы его открытия, реорганизации и ликвидации, определяет его структуру и численность, рассматривает и утверждает годовой баланс и отчет о его деятельности (п. 5.1). Оперативной деятельностью Филиала от имени Генерального директора Общества руководит директор Филиала, назначаемый общим собранием акционеров и являющийся заместителем Генерального директора Общества по должности. Решения общего собрания обязательны для исполнения Филиалом. При несогласии директора Филиала с таким решением он вправе сообщить свое мотивированное мнение акционерам Общества (п. 5.2). В соответствии с п. 9.2 Положения предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей работы, ведет статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и несет ответственность за их достоверность, своевременное предоставление в государственные органы статистики по месту регистрации предприятия.

Также администрацией г. Норильска представлены суду подписанное Немковым С.В. как директором филиала заявление главе администрации г. Норильска о регистрации филиала по адресу: ул. Дзержинского, д. 3, кв. 127, г. Норильск; лист согласования, где в качестве учредителя поименован Немков С.В.; постановление № 1303 от 22.10.1992 года администрации г. Норильска, которым Норильскому филиалу АОЗТ «Арсенал-Холдинг ЛТД» было разрешено осуществлять производственную деятельность без печати сроком до 9 месяцев со дня принятия постановления.

Вместе с тем, в соответствии с карточками лицевого счета хозяйственная деятельность филиалом Общества в 1 квартале 1993 года не велась, информация о ведении данным Обществом в лице Норильского филиала хозяйственной деятельности отсутствует, сальдовые остатки, недоимки, переплаты отсутствуют, страховые взносы за период деятельности не вносились, что подтверждается актом сверки расчетов плательщика страховых взносов по состоянию на 01.01.2001 года, расчетными ведомостями по средствам ПФР за спорный период.

Исходя из ответа МИФНС России № 25 по Красноярскому краю от 30.07.2024 года информация о доверенности от АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД», а также сведения о доходах и суммах налога физического лица (Форма 2-НДФЛ) за 1992-1994 г.г. в отношении Немкова Сергея Викторовича в единой базе данных ФНС России отсутствуют.

    Явка свидетелей, трудоустроенных     в АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» в период 1992-1994 г.г. Немковым С.В., несмотря на разъяснения суда о возможности обеспечения им такого рода доказательств, не обеспечена.

    Согласно пояснениям Немкова С.В., данных в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, он являлся директором Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД», зарегистрировал филиал по своему домашнему адресу, осуществлял поставку в г. Норильск продукции, о чем им представлена квитанция, иных сотрудников Норильского филиала Общества, способных подтвердить факт его работы в спорный период в данном Обществе, им на работу не трудоустраивалось, доказательств ведения хозяйственной деятельности помимо квитанции от 12.11.1992 года, из содержания которой не усматривается ссылок на ее выдачу Немкову С.В. как директору филиала данного Общества, не представлено. Указывал, что непосредственно им осуществлялась регистрация предприятия в администрации г. Норильска в 1992 году, у предприятия имелась печать, а также с ним заключался контракт, которые у него на руках не сохранились, были им утрачены. В трудовую книжку соответствующих записей о трудоустройстве он в отношении себя не вносил, страховые взносы в отношении себя в пенсионные органы не уплачивал, поскольку полагал, что данные перечисления должен производить головной офис организации, расположенный в г. Ижевске. Точный период трудовой деятельности в данной организации истец пояснить затруднился, указывал на то, что подача данного искового заявления обусловлена его волеизъявлением на увеличение размера пенсии, для чего ему необходимо в судебном порядке скорректировать сведения ИЛС путем включения в стаж трудовой деятельности минимум 10 месяцев работы в условиях РКС.

Возражая по доводам истца, представитель ответчика пояснила, что факт регистрации юридического лица в администрации г. Норильска в октябре 1992 года Немковым С.В. в качестве директора филиала не может с достоверностью подтвердить период и обстоятельства трудоустройства истца в заявленный период с декабря 1992 года по декабрь 1994 года, в отсутствие записей в трудовой книжке истца о приеме и увольнении, трудового договора, сведений об уплате страховых взносов в отношении истца за спорный период, тогда как данный период трудовой деятельности в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании предоставленных работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в отношении истца не значится, доказательств осуществления Норильским филиалом общества финансово-хозяйственной деятельности в материалы дела также не содержится. По доводам истца о том, что уплата страховых взносов должна была осуществляться головным офисом организации, а не непосредственно Немковым С.В. как руководителем филиала, представитель ответчика также возражала, поскольку в соответствии с представленной истцом доверенностью от 25.09.1992 года филиал АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» обладал самостоятельным балансом, в связи с чем именно на руководителя филиала законодательно возложена обязанность по уплате страховых взносов в отношении сотрудников предприятия.

Разрешая исковые требования Немкова С.В., суд исходит из следующего.

Согласно абз. 4 ст. 14 Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, либо в суд.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 16 Федерального закона Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Законом, в том числе по их учетным данным.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о трудоустройстве истца в должности директора Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» в период с 07.12.1992 года по 31.12.1994 года истцом не представлено, и материалами дела не подтверждено, в связи с чем оснований для включения спорного периода работы в стаж и возложения на ответчика обязанности по внесению соответствующей корректировки в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не имеется.

Сам по себе факт выдачи доверенностей от 25.09.1992 года, 10.10.1992 года на имя истца как на директора филиала не может свидетельствовать о трудоустройстве истца в течение всего заявленного им в иске периода в штате данной организации, и не определяет даты приема и увольнения истца по данной должности.

При этом истцом не представлены документы, из которых с достоверностью представилось бы возможным определить период осуществления им трудовой деятельности в должности директора Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД», такие как: трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о трудоустройстве либо ее дубликат, трудовой договор, заключенный с истцом, приказы работодателя о приеме и увольнении, либо выписки из таких приказов в отношении истца, справки работодателя о периоде трудоустройства, журнал учета и выдачи трудовых книжек и пр.

Также стороной истца суду не представлено доказательств ведения истцом от имени филиала Общества организационно-хозяйственной деятельности в заявленный период, таких как: договоры (контракты) с иными контрагентами от имени Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД», заказ-наряды, акты выполненных работ, товарные накладные, платежные ведомости, иные бухгалтерские документы, регламентирующие организационно-хозяйственную деятельность организации.

Суд критически относится к представленной истцом квитанции к приходному кассовому ордеру как к доказательству ведения организацией финансово-хозяйственной деятельности в спорный период, поскольку данная квитанция не содержит каких-либо реквизитов АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД», выдана на имя Немкова С.В. лично, при этом датирована 12.11.1992 года, то есть до заявленного Немковым С.В. периода трудоустройства.

Тот факт, что Немковым С.В. на основании выданных ему доверенностей осуществлялось оформление и регистрация Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» не может с достоверностью свидетельствовать об осуществлении им трудовой деятельности в данном Обществе в течение всего заявленного периода с 07.12.1992 года по 31.12.1994 года.

Более того, сам истец Немков С.В. в своих пояснениях суду не смог с достоверностью указать точные даты его трудоустройства, определив дату увольнения датой ликвидации предприятия, установленной материалами наблюдательного дела.

Таким образом, каких-либо достоверных доказательств ведения данной организацией финансово-хозяйственной деятельности материалы дела не содержат, уполномоченными органами данные сведения не представлены ввиду их отсутствия, тогда как в силу п. 9.6 Положения о Норильском филиале АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» именно предприятие в лице руководителя филиала несет ответственность за сохранность документов постоянного срока хранения и документов по личному составу предприятия. Напротив, согласно материалам наблюдательного дела, в соответствии с карточками лицевого счета хозяйственная деятельность филиалом Общества в 1 квартале 1993 года не велась, информация о ведении данным Обществом в лице Норильского филиала хозяйственной деятельности отсутствует, сальдовые остатки, недоимки, переплаты отсутствуют.

При этом согласно актам сверки расчетов плательщика страховых взносов по состоянию на 01.01.2001 года, расчетным ведомостям по средствам ПФР за спорный период страховые взносы в отношении сотрудников Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД», в частности в отношении Немкова С.В., не уплачивались, тогда как именно на директора филиала как на руководителя предприятия, обладающего самостоятельным балансом согласно доверенности от 25.09.1992 года, вопреки доводам истца, законодательно возложена обязанность по уплате страховых взносов, и передаче соответствующих сведений о трудоустройстве сотрудников в пенсионный орган, с целью их внесения на индивидуальный счет застрахованных лиц.

Таким образом, каких-либо допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих осуществление Немковым С.В. трудовой деятельности в штате Норильского филиала АОЗТ «Арсенал Холдинг ЛТД» в должности директора филиала истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено, и судом не установлено.

Тот факт, что истцом как директором подавались заявления в уполномоченный орган в октябре 1992 года о регистрации филиала, не оспариваемый стороной ответчика, не может с достоверностью свидетельствовать о трудоустройстве истца в штате данной организации в течение всего заявленного периода, как и о ведении им финансово-хозяйственной деятельности от лица данной организации в этот же период.

С учетом изложенного оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в корректировке сведений ИЛС и возложении на ответчика обязанности по внесению корректировки в ИЛС застрахованного лица в части включения спорного периода в стаж судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований суд полагает необходимым отказать в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Немкова Сергея Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                         П.В. Приходько

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2024 года.