Дело № 2-1930/2024 (2-9601/2023;)
74RS0002-01-2023-009414-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 25 марта 2024 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Губка Н.Б.
при секретаре Манаковой К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославцевой ФИО7 к Ярославцеву ФИО8 о лишении денежных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Ярославцева ФИО9 обратилась в суд с иском к Ярославцеву ФИО10 о лишении его права на получение денежных выплат в связи со смертью Ярославцева ФИО11 указав в обосновании заявленных требований на то, что истец состояла в браке с ответчиком, в период брака ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын Ярославцев ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут, с момента расторжения брака Ярославцев ФИО13 в воспитании сына участия не принимал, родственных связей не поддерживал, судьбой не интересовался. ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в пользу истца на содержание сына взысканы алименты, вместе с тем, ответчик алименты не выплачивал, за что был приговорен к уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ. Ответчик Решением Центрального районного суда г.Челябинска признан недостойным наследником и отстранен от наследования по закону после смерти сына Ярославцева ФИО14 Истец полает, что ответчик не достоин права на получение мер социальной поддержки, поскольку фактически отказался от выполнения своих обязанностей родителя по воспитанию и содержанию ребенка.
В судебное заседание истец Ярославцева ФИО15 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Ярославцев ФИО16 представитель третьего лица Военного комиссариата городов Южноуральска и Пласт, Увельского района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Ярославцевой ФИО17 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №1 <данные изъяты> расторгнут брак между Ярославцевым ФИО18 и Ярославцевой ФИО19
Родителями Ярославцева ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Ярославцев ФИО21 и Ярославцева ФИО22
Судебным приказом № от 04 ноября 2004 года с Ярославцева ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Ярославцевой ФИО24 взысканы на содержание сына Ярославцева ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 04 ноября 2004 года и до совершеннолетия ребенка. Алименты с 04 ноября 2004 года не выплачивались, что подтверждается Справкой Федеральной службы судебных приставов от 10 августа 2007 года.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 <адрес> Ярославцев ФИО26 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ с удержанием 10% заработка ежемесячно.
В период с 19 октября 2022 года Ярославцева ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в войсковой части №, относящиеся к Министерству обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из приказа.
Исходя из Извещения военного комиссариата городов Южноуральск и Пласт, Увельского района Челябинской области от 25 апреля 2023 года № рядовой Ярославцев ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходивший военную службу в войсковой части №, погиб 13 апреля 2023 года вследствие военной травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы при участии в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 05 мая 2023 года № Ярославцев ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исключен с 14 апреля 2023 года из списков личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в связи со смертью. Погиб 13 апреля 2023 года в результате взрывной травмы. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.
Также в вышеназванной выписке из приказа указано, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 06 декабря 2019 года № «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» постановлено выплатить матери Ярославцева ФИО30 – Ярославцевой ФИО31 денежное довольствие за апрель 2023 года; материальную помощь за 2023 года в размере месячного оклада военнослужащего; ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 01 по 13 апреля 2023 года в размере 25% оклада денежного содержания.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 28 марта 1998 года №52-ФЗ) в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2 000 000 рублей.
Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 9 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ).
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее – выгодоприобретатели) в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица (абзац 3 пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ).
В соответствии с частью 8 статьи 3 Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту – Федеральный закон от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ) в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в равных долях.
Исходя из целей установленных вышеперечисленных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом, как общеправового принципа, выступающих, в том числе, критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017года №44).
В соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (подпункт «а» пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года №44).
Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
На основании вышеизложенных норма права, суд полагает, что право родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с военнослужащим, погибшим при исполнении обязанностей военной службы, не относится к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ответчик до совершеннолетия сына Ярославцева ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родительские обязанности по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию не выполнял, фактически устранился от этого, в связи, с чем у Ярославцева ФИО33 права на получение мер социальной поддержки в виде пособий и иных выплат, в связи с гибелью сына при исполнении обязанностей военной службы отсутствуют.
Разрешая требования истца о лишении права Ярославцева ФИО34 на единовременное поощрение, предусмотренного Указом президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», суд полагает, что соответствующее поощрение – единовременная выплата, производится лишь действующим сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу, что следует из названия и преамбулы самого Указа Президента РФ №765 от 25 июля 2006 года.
Указ Президента РФ №765 от 25 июля 2006 года «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» не содержит каких-либо указаний, которые позволяли бы сделать вывод о возможности выплаты единовременного поощрения лицам, не проходящих федеральную государственную службу, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в данной части оснований не имеется. Доказательств того, что погибший Ярославцев ФИО35, являлся действующим сотрудником, проходящим службу, суду не представлено.
Разрешая требования истца о лишении Ярославцева ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на отдельную выплату, предусмотренную Приказом Министра обороны Российской Федерации от 06 декабря 2019 года №727 «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»- материальную помощь за 2023 года в размере месячного оклада военнослужащего; на ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 01 по 13 апреля 2023 года; на денежное довольствие за апрель 2023 года суд исходит из того, что указанные выплаты приказом командира войсковой части № от 05 мая 2023 года № постановлено выплатить в полном объеме матери Ярославцева ФИО37 – Ярославцевой ФИО38 без указания доли, приходящегося на ответчика, то в данной части исковые требования истца также не подлежат удовлетворению.
Также не имеется оснований для удовлетворения требований истца в части лишения ответчика единовременной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Алтайского края от 16 февраля 2023 года №43, поскольку указанная мера поддержки предоставляется при наличии сведений о месте жительства (пребывания) на территории Алтайского края погибшего (умершего) на дату его гибели, в то время как погибший Ярославцев ФИО39 являлся жителем Челябинской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ярославцевой ФИО40 к Ярославцеву ФИО41 о лишении денежных выплат удовлетворить частично.
Лишить Ярославцева ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», на единовременную выплату, предусмотренную Указом президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; иные выплаты и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, приказами Министра обороны Российской Федерации, в связи с гибелью сына Ярославцева ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершего ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Российская Федерации, Луганская Народная Республика, <адрес>, в период прохождения военной службы и связанной с исполнением обязанностей военной службы.
В удовлетворении остальной части исковых требований Ярославцевой ФИО44 к Ярославцеву ФИО45 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Б. Губка
Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2024 года.