Решение по делу № 5-1397/2015 от 05.08.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2015 года                                   Гагаринский районный суд

                                           города Севастополя

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П. рассмотрев административный материал, поступивший из Управления ЭБ и ПК УМВД России по городу Севастополю о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.Гусиха, Куйбышевского района, ТАССР, индивидуальный предприниматель, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес>,

по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

                                                               У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в баре «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил реализацию алкогольной продукции, а именно 50 граммов коньяка «Лезгинка» по цене 40 рублей. Таким образом, в баре «<данные изъяты>» в нарушение ст.18 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ, осуществлялась предпринимательская деятельность без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), а именно реализация спиртосодержащей жидкости.

В связи с тем, что по делу было проведено административное расследование, в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно подлежит рассмотрению районным судом.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, по телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.

Суд, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, установленной.

Правонарушение по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ выражается в нарушении иных (кроме указанных в ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как указано в п. 10. Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 27 января 2003 года № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении подведомственности дел о привлечении к административной ответственности судам необходимо учитывать, что применение мер административной ответственности за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии на право торговли этой продукцией производится на основании части 3 статьи 14.16 КоАП.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции (пункт 16 статьи 2 ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171-ФЗ от 22.11.1995г., лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции. Согласно ч.2 ст.18 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995г., лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности, в том числе розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии с ч. 10 ст.18 ФЗ № 171-ФЗ, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в баре <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, деятельность которого осуществляется индивидуальным предпринимателем ФИО1, выявлен факт нахождения в реализации алкогольной продукции и ее хранение, без государственной регистрации и без специального разрешения (лицензии).

Из объяснений лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении следует, что вину свою в правонарушении ФИО1 признает, алкогольная продукция в баре «<данные изъяты>» осуществлялась по его указанию. Кроме того, вина ФИО1 подтверждена собранными по делу доказательствами, в том числе и письменными материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

    Изложенные выше доказательства достаточны для признания ФИО1 виновным в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

     При назначении наказания суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер содеянного.

    Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом по делу не установлено.

    Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

    Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

    Таким образом, суд вправе конфисковать те предметы, в отношении которых в административном материале имеются доказательства того, что они являются предметом административного правонарушения.

    В соответствии с протоколом осмотра и изъятия от ДД.ММ.ГГГГ произведен арест алкогольной продукции реализуемой в отсутствии лицензии, а именно: бутылки коньяка «Лезгинка», 0,5 л.наполненная около 50 граммов, бутылка водки «Парламент», 0,5 л., наполненная около 400 граммов, бутылка водки «FINSKAYA SILVER», 0,5 л. Наполненная около 400 граммов, бутылка водки «Белая береза», 1,0 л., наполненная около 950 граммов.

Продукция изъята и находится на ответственном хранении в УЭБ и ПК УМВД России по г.Севастополю.

Принимая во внимание, что бар «<данные изъяты>» до настоящего времени не имеет лицензии на право реализации алкогольной продукции, суд считает, что она подлежит конфискации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

                                                 П О С Т А Н О В И Л :

      Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией алкогольной продукции.

     Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: счет № 40201810967110000004 (в рублях), получатель: Казначейская служба города Севастополя, банк получателя : Отделение по г.Севастополь Центрального банка Российской Федерации, Банковский идентификационный код: 046711001, код классификации доходов бюджета : 21081100, Назначение платежа : административные штрафы и другие санкции - *;121; код клиента юридического лица по ЕГРПОУ (8 цифр) либо регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов физического лица (10цифр);21081100;006;административный штраф Гагаринский районный суд г. Севастополя

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Гагаринский районный суд города Севастополя по адресу: 299045, город Севастополь, ул. Вакуленчука, 3.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течении 10 суток.

Судья                                                                                                                 Л.П. Тумайкина

    Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

    Судья    Л.П. Тумайкина