Решение по делу № 5-63/2016 от 05.02.2016

№5-63/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Луховицы 09 марта 2016 года

Судья Луховицкого районного суда ... Ступина С.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Селиванова А.В., ... года рождения, уроженца совхоза Фаустово, ..., проживающего по адресу: ...; генерального директора ООО «...», холостого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении АБ ... от ..., Селиванов А.В.., являясь генеральным директором ООО «...» в ТЦ «...» по адресу: ..., ... осуществлял незаконную продажу товара, а именно, стеклоомывающей жидкости «...» с содержанием метанола, свободная реализация которого запрещена.

Селиванов А.В. для рассмотрения административного материала не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным в силу положений ст.29.7 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие Селиванова А.В.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ является умышленным правонарушением.

Факт совершения Селивановым А.В. административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АБ ... от ..., в котором Селиванов А.В. указал, что не знал, что жидкость содержит метанол (л.д.2),

- рапортом УУП ОМВД по ... от ... о том, что магазине автозапчасти по адресу: ..., ТЦ «...» осуществляется реализация незамерзающей жидкости для автомашин (л.д.4),

- актом закупки от ..., при проведении которой покупателем ФИО3 была приобретена стеклоомывающая жидкость «ULTRA» объемом 5 литров - 1 шт. (л.д.5),

- протоколом изъятия вещей и документов от ..., согласно которому в магазине автозапчасти «...» по адресу: ..., ТЦ «...», была изъята стеклоомывающая жидкость объемом 5 литров «...» в количестве 56 штук (л.д.6-7),

- справкой об исследовании ... от ... Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по ..., в которой указано, что на исследование поступила канистра из прозрачного полимерного материала вместимостью 5 л. На канистру наклеена этикетка с текстом «...» незамерзающая жидкость для омывания стекол… Состав: изопропиловый спирт…Производитель: ООО «...». В результате исследования эксперты сделали вывод о том, что представленный образец жидкости, находящийся в канистре с этикеткой «... незамерзающая жидкость для омывания стекол…» содержит в своем составе в качестве основных компонентов воду и метиловый спирт (метанол), что не соответствует данным, указанным на этикетке (л.д.11).

Сертификат качества на стеклоомывающую жидкость индивидуальный предпринимателем не представлен.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию

Метиловый спирт в соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ (утвержден постановлением Правительства РФ от ... ...) отнесен к ядовитым веществам.

По смыслу статьи 129 ГК РФ, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В соответствии с п. 3.22 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... N 99 не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно Перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от ... ..., ядовитые вещества являются ограниченными в обороте.

Согласно п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ... N 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

В статье 15 Федерального закона от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанность соблюдать санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению качества производимой, закупаемой и реализуемой продукции возложена не только на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, но и на граждан, то есть физических лиц.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» предусмотрено, что в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

В совокупности с вышеприведенными доказательствами, суд приходит к выводу, что действия Селиванова А.В. подлежат квалификации по ст.14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере ...

Поскольку в данном случае, метиловый спирт является веществом, свободная продажа которого ограничена, суд полагает возможным не применять конфискацию предметов административного правонарушения, а в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ 56 бутылок стеклоомывающей жидкости емкостью 5 литров «...» уничтожить, в связи с тем, что в своем составе жидкость содержит метанол, который является ядовитыми веществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Селиванова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ...) без конфискации.

Изъятые предмета административного правонарушения – 56 бутылок стеклоомывающей жидкости емкостью 5 литров «...» уничтожить.

Получатель административного штрафа –...

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья Ступина С.В.