Решение по делу № 2-999/2016 от 07.09.2016

Дело № 2-999/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» октября 2016 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.,

при секретаре Разиньковой И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в лице филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в ст. Вешенской к Ему И.В. , третьи лица администрация Шолоховского района Ростовской области, администрация Вешенского сельского поселения Шолоховского района, о признании права собственности на газопровод

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в лице филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в ст. Вешенской обратилось в суд с иском к Ему И.В. , третьи лица администрация Шолоховского района Ростовской области, администрация Вешенского сельского поселения Шолоховского района, о признании права собственности на газопровод, указав в иске, что августе-октябре 1995 года было осуществлено строительство газопровода среднего и низкого давления, протяженностью 238 м, домовладелец М.Я.М.

Факт приемки газопровода в эксплуатацию подтверждается актом о приемке системы газоснабжения законченного строительством объекта, строительным паспортом, согласно которым произведено испытание газопровода и сделано заключение о соответствии газопровода проектной документации. Указанный акт подписан в установленном законом порядке членами приемочной комиссии, что подтверждает соответствие спорного объекта установленным для его приемки и дальнейшей эксплуатации правилам. Заказчиком строительства данного газопровода выступил домовладелец М.Я.М..

В связи с невозможностью осуществления самостоятельного обслуживания объектов газоснабжения заказчик строительства передал их специализированной организации (АО «Ростовоблгаз») для их дальнейшей эксплуатации.

ДД.ММ.ГГГГ спорный газопровод принят на баланс филиала «Вешенскрайгаз» АО «Ростовоблгаз».

В соответствии с положениями ст.ст. 6, 7 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение в России – это Единая система газоснабжения, представляющая собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Организация-собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Согласно ст. 14 указанного Федерального закона для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается. Таким образом, законодатель установил, что собственником имущества, относящегося к системе газоснабжения, может являться исключительно специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие сетей газоснабжения.

Открытое акционерное общество «Ростовоблгаз» создано в процессе приватизации Производственного объединения по газификации, газоснабжению и эксплуатации газового хозяйства «Ростовоблгаз» в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», от 08.12.1992 №1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий и организаций газового хозяйства Российской Федерации» и зарегистрировано в установленном законом порядке 02.03.1994 № 445-РП. Организационно - правовая форма Общества приведена в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, изменения зарегистрированы 10.06.1997.

10.10.2013 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2136195096112 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ОАО«Ростовоблгаз». ОАО «Ростовоблгаз» переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

17.12.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2156196961787 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительный документы юридического лица. ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» переименовано в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (далее – Общество). В настоящее время филиал «Вешенскрайгаз» АО «Ростовоблгаз» переименован в филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в ст.Вешенской.

В соответствии с п. 2.1 Устава Общества, являющегося правопреемником всех прав и обязанностей Производственного объединения «Ростовоблгаз» (п.1.6 Устава), основной целью общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей, в связи с чем основным видом деятельности предприятия является поставка, транспортировка и реализация газа непосредственно его потребителям на территории Ростовской области. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляет свою деятельность в региональной системе газоснабжения – Ростовской области.

Следовательно, общество относится к числу лиц, обладающих необходимым объемом правомочий для осуществления правомочий собственника в отношении спорного газопровода.

Сооружение – газопровод низкого давления, 1995 год ввода в эксплуатацию, протяженность 238 м, местоположение: Ростовская область, Шолоховский район, ст. Вешенская, пер. Санаторный, 14.07.2015 поставлен на государственный кадастровый учет - кадастровый №.

В настоящий момент с целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав на газотранспортную систему Ростовской области, частью которой является спорный газопровод, у Общества возникла необходимость проведения государственной регистрации прав на указанный газопровод.

Согласно требованиям ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права является документ (совокупность документов) бесспорно свидетельствующих о принадлежности определенного объекта указанному в них лицу.

В связи с отсутствием договора на переход права от заказчика строительства газопровода (физического лица) к Обществу проведение государственной регистрации во внесудебном порядке невозможно.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права.

В силу положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункт 15) давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Таким образом, приобретательная давность как основание приобретения права собственности представляет собой сложный юридический состав, влекущий правовые последствия только при одновременном наличии всех значимых обстоятельств.

Добросовестность владения подтверждается приобретением вещи от управомоченного отчуждателя (заказчика строительства газопровода). Порок формы соглашения препятствует провести государственную регистрацию права собственности на спорный объект, но не подтверждает отсутствие воли на отчуждение построенного газопровода. Газопровод по пер. Санаторный, ст-ца Вешенская, заказчиком которого выступил М.Я.М., передан безвозмездно на баланс предприятия «Вешенскрайгаз» филиала АО «Ростовоблгаз». Передача газопровода осуществлена до создания в Шолоховском районе регистрационного округа (учреждения юстиции, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

С момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени газопровод находится во владении ПАО«Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ранее ОАО «Ростовоблгаз»). Открытость владения подтверждается принятием на баланс газопровод среднего и низкого давления. Инвентарная карточка учёта объекта основных средств № 08-00069 содержит сведения о дате принятии объекта к бухгалтерскому учёту (01.12.1995) и иные сведения по объекту основных средств.

С указанной даты владение было непрерывным и не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Представленные документы, в числе которых инвентарная карточка, кадастровый паспорт, в своей совокупности подтверждают факт непрерывности и открытости владения на протяжении заявленного срока.

Таким образом, срок фактического владения газопроводом среднего и низкого давления, местоположение: Ростовская область, Шолоховский район, ст-ца Вешенская, пер. Санаторный, составляет более двадцати лет.

С момента передачи указанного объекта истец владеет и использует его в своей хозяйственной деятельности, как собственник имущества несет бремя его содержания, исполняя возложенные ст. 210 ГК РФ на собственника имущества соответствующие обязанности.

Отсутствие государственной, а также правовой регистрации права в отношении указанного объекта не может являться основанием для отказа в его признании в судебном порядке, поскольку институт правой регистрации права заменен институтом его государственной регистрации, которой применительно к спорному правоотношению предшествует факт признания соответствующего права.

Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», спорный объект является опасным производственным объектом, для которого установлен 2 класс опасности и который требует регулярного технического обслуживания.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Представитель истца ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» Бирюлина Г.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, пояснила, что как стало известно уже после принятия дела к производству суда, М.Я.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, судом по ходатайству была произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим Ему И.В. , который проживает по указанному адресу, являясь собственником домовладения. Представляя интересы истца, она просит признать за Публичным акционерным обществом «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» право собственности на объект недвижимого имущества: - газопровод среднего и низкого давления, протяженностью 238 метров, описание местоположения: Ростовская область, Шолоховский район, ст.Вешенская, пер. Санаторный; кадастровый №.

Ответчик Ему И.М. в судебное заседание не явился, в заявлении поданном в суд указал на признание исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом признание ответчиком иска принято, признание не нарушает чьих либо прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в лице филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в ст. Вешенской к Ему И.В. , третьи лица администрация Шолоховского района Ростовской области, администрация Вешенского сельского поселения Шолоховского района, о признании права собственности на газопровод – удовлетворить.

Признать за Публичным акционерным обществом «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» право собственности на объект недвижимого имущества: - газопровод среднего и низкого давления, протяженностью 238 метров, описание местоположения: Ростовская область, Шолоховский район, ст.Вешенская, пер. Санаторный; кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.

Председательствующий- подпись Л.А. Паненкова