Дело № 2-2610/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием
представителя истца Абдуллаева Х.М. – Мартюшева В.М., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика Москаленко Д.М. – Королюк В.С., действующей на основании ордера,
помощника прокурора Ленинского района города Севастополя – Эммер В.А.,
при секретаре судебного заседания Гончаровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллаева Хурсеида Мустафаевича к Москаленко Дмитрию Михайловичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУ "ГОСЖИЛФОНД", Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю, с участием прокурора Ленинского района города Севастополя о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Абдуллаев Х.М. обратился в суд с иском к Москаленко Д.М., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУ "ГОСЖИЛФОНД" о признании утратившим право пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что Абдуллаеву Х.М. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 418 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу до настоящего времени зарегистрирован Москаленко Д.М., который в жилом помещении не проживает, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют. Поскольку факт регистрации Москаленко Д.М. нарушает законные права и интересы истца, Абдуллаев Х.М. просил суд признать Москаленко Д.М. утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу.
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 28.08.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю.
Истец Абдуллаев Х.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен судом. Согласно представленного в материалах дела заявлению, просил суд рассматривать дело в его отсутствие. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Москаленко Д.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом по известному суду адресу регистрации, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд исходит из того, что согласно материалам дела Москаленко Д.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>, судом направлялась судебная корреспонденция по указанному адресу, которая возвращена в суд с отметками об истечении срока хранения.
Определением суда от 28.08.2023 ответчику в порядке статьи 50 ГПК РФ назначен адвокат.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просил суд рассматривать дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Абдуллаева Х.М. – Мартюшев В.М., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Москаленко Д.М. – Королюк В.С., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.
Помощник прокурора Ленинского района города Севастополя – Эммер В.А. дал заключение об обоснованности требований истца.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 418, было предоставлено Абдуллаеву Х.М., что подтверждается представленной копией ордера № 6 от 01.04.2009.
Как следует из справки по месту жительства (регистрации) ГУПС «ЕИРЦ» по состоянию на 03.08.2023, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован также Москаленко Д.М. 22.08.1978 г.р.
На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя № 148-РДИ от 25.01.2016 жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в Реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в Казне города Севастополя.
Согласно уведомлению Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя от 02.08.2023, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес>
Абдуллаев Х.М., обращаясь с иском в суд, указал на то, что ответчик членом его семьи не является, не проживает в жилом помещении, личные вещи ответчика в жилом помещении отсутствуют, бремя содержания жилого помещения не несет.
В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6, зарегистрированные и проживающие в соседних жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: <адрес>, которые подтвердили факт отсутствия Москаленко Д.М. в жилом помещении № 418.
Кроме того, истцом были представлены акт об установлении количества граждан, проживающих в помещении № 81 от 10.07.2023, акт об установлении количества граждан, проживающих в помещении № 82 от 10.07.2023, составленные ГБУ "ГОСЖИЛФОНД", согласно которым в жилом помещении по адресу: <адрес> фактически проживают Абдуллаев Х.М., Абдуллаева Е.А., Абдуллаева Л.Х., Абдуллаева Э.Х., при этом Москаленко Д.М. в жилом помещении не проживает.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчик не проживает в спорном жилом помещении, не ведет с истцом общего хозяйства, расходы по содержанию жилого помещения не несет.
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация граждан по месту жительства и пребывания не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, закона Российской Федерации.
Сама по себе регистрация ответчика в жилом помещении не порождает возникновение у него права пользования жилым помещением, а также не может служить основанием ограничения истца в реализации прав и возлагает на него обязанность дополнительно нести расходы по содержанию жилья из расчета зарегистрированных в квартире лиц.
Таким образом, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе показания свидетелей ФИО5, ФИО6, учитывая, что ответчик в спорном жилом доме не проживает, обязанности по оплате коммунальных платежей за жилое помещение не несет, доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, материалы дела не содержат, в данном случае регистрация ответчика в жилом доме носит формальный характер, его отсутствие в спорном жилом помещении не носит временный характер. Доказательств наличия между сторонами соглашения о пользовании жилым помещением суду не представлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Абдуллаева Хурсеида Мустафаевича к Москаленко Дмитрию Михайловичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУ "ГОСЖИЛФОНД", Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю, с участием прокурора Ленинского района города Севастополя о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать Москаленко Дмитрия Михайловича ДД.ММ.ГГГГ г.р. урож. <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 октября 2023 г.
Судья: С.Ф. Эрзиханова