Решение по делу № 33-3592/2021 от 11.02.2021

Судья Егорова В.Г. Дело № 33-3592/2021

№ 2-5104/2020

66RS0007-01-2020-006673-45

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2021 года г. Екатеринбург

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Волковой Я.Ю.,

судей Сорокиной С.В., Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Бурмасовой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело

по иску Белобородова Ю.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга о признании права на выплату денежных средств. возложении обязанности по выплате денежных средств, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе истца на решение Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 22 декабря 2020 года

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., объяснения истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белобородов Ю.С. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга (далее по тексту-Управление Пенсионного фонда) о признании права на выплату денежных средств, возложении обязанности по выплате денежных средств, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что имеет удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны, поскольку является участником боевых действий на острове Даманский в период с 15 марта 1969 года по 28 мая 1969 года.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07 февраля 2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» имеет право на единовременную выплату в сумме 75000 руб.

Спорная выплата ответчиком истцу не произведена, согласно ответу Управления Пенсионного фонда от 29 мая 2019 года № 34/12359-12 участники боевых действий, к которым относится заявитель, не поименованы в подпункте 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

На основании изложенного истец просил признать право на единовременную выплату в размере 75 000 руб. в соответствии с Указом Президента РФ от 07 февраля 2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», возложить обязанность на ответчика выплатить единовременную выплату в размере 75 000 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.

В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Решением Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 22 декабря 2020 года заявленные исковые требования Белобородова Ю.С. оставлены без удовлетворения.

С таким решением не согласился истец, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального права. Выражает несогласие с выводами суда о том, что он не относится к кругу лиц, имеющих право на получение денежных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года № 100.

Возражений на апелляционную жалобу не представлено.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела путем размещения информации 15 февраля 2021 года о дате судебного заседания на официальном сайте Свердловского областного суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, исходя из положений Указа Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», пришел к выводу о том, что истец не входит в число граждан, которым Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года № 100 предусмотрена единовременная выплата в размере 75 000 рублей, поскольку непосредственным участником событий на фронтах Великой Отечественной войны он не являлся. Законодатель, распространяя те или иные льготы участников Великой Отечественной войны на лиц, пользующихся гарантиями на основании Федерального закона «О ветеранах», вместе с тем не идентифицирует их с непосредственными участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, то есть не приравнивает их к указанной категории в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции. Решение суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено неправильного применения норм материального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Белобородов Ю.С. принимал участие в боевых действиях на острове Даманском в период с 15 марта 1969 года по 28 мая 1969 года, в связи с чем имеет удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны серии ВОВ № 209560, выданное 24 декабря 2012 года.

24 сентября 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременной выплаты в сумме 75000 руб. в соответствии с Указом Президента РФ от 07 февраля 2020 года № 100.

Решением Управления Пенсионного фонда от 23 октября 2020 года в удовлетворении заявления истца отказано со ссылкой на то, что в соответствии с поименованным Указом право на ежегодную выплату имеют лица, принимавшие непосредственное участие в Великой Отечественной войне, тогда как истец принимал участие в боевых действиях на острове Даманский в период с 15 марта 1969 года по 28 мая 1969 года.

Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года № 100 определен круг лиц, включающий в себя граждан, относящихся к инвалидам Великой Отечественной войны и ветеранам Великой Отечественной войны из категорий, поименованных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», имевших непосредственное отношение к событиям, происходившим в период Великой Отечественной войны, под которыми в рамках реализации этого Указа Президента Российской Федерации понимается период с 1941 года по 1945 год.

Оспаривая решение суда, Белобородов Ю.С. не учел, что круг лиц, которым производятся соответствующие выплаты, четко определен в Указе Президента Российской Федерации № 100 от 07 февраля 2020 года и ограничен содержанием подпункта 1 пункта 1 статьи 2, подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Учитывая, что круг лиц, на которых распространяет свое действие Указ Президента Российской Федерации № 100 от 07 февраля 2020 года включает только конкретный перечень лиц, которые непосредственно участвовали в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, при этом участники боевых действий в районе острова Даманского в марте 1969 года к кругу лиц обозначенному в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» не относятся, оснований для расширительного толкования положений Указов и их распространения на истца, вопреки его ошибочному мнению, у суда не имелось.

Федеральный закон «О ветеранах» относит лиц, принимавших участие в боевых действиях в районе острова Даманского в марте 1969 года к ветеранам Великой Отечественной войны, но не к участникам Великой Отечественной войны. Указ Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года № 100 предусматривает установление единовременной выплаты не для всех ветеранов Великой Отечественной войны, а только для определенной категории - непосредственных участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 года.

В обжалуемом судебном постановлении приведено исчерпывающее толкование норм материального права (Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»; Указа Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы Белобородова Ю.С. о наличии у него права на получение единовременной выплаты являются ошибочными, поскольку он не относится к кругу лиц, которым производятся соответствующие выплаты, поименованные в Указе Президента Российской Федерации № 100 от 07 февраля 2020 года и ограниченные содержанием подпункта 1 пункта 1 статьи 2, подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Нарушений судом норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, или норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 данного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий Волкова Я.Ю.

Судьи Сорокина С.В.

Редозубова Т.Л.