Решение по делу № 2-4895/2019 от 17.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2019 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи          Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Завертайлова Максима Владимировича к Прокуратуре Магаданской области о взыскании задолженности по заработной плате

УСТАНОВИЛ:

Завертайлов М.В. обратился в суд к прокуратуре Магаданской области с иском о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование указал, что с 25 ноября 2016 года по 12 ноября 2018 года истец проходил службу в Прокуратуре Магаданской области в должности помощника прокурора Сусуманского района. В период прохождения службы по поручению руководства им осуществлялась работа в выходные дни, которая не была оплачена. Расчет оплаты произведен из среднемесячной заработной платы 93 558, 86 руб. (3 193, 13 руб. в день).

С учетом изложенного просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате 136 329 р. 67 к., компенсацию за задержку заработной платы.

В процессе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил взыскать с ответчика в счет оплаты труда в выходные, а именно 6 386, 26 руб. за работу 18 февраля 2017 года, 2 209, 21 руб. за работу 16 июня 2018 года, 127 725, 20 руб. за работу за проверки ИВС; взыскать денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 17 771, 42 руб., с перерасчетом на день вынесения решения, а именно 1 278, 31 руб. за 17 июня 2018 года, 3 021, 22 руб. за 18 февраля 2017 года, 1 278, 31 руб. за 16 июня 2018 года, 2 326, 15 руб. за 24 февраля 2018 года, 1 393, 03 руб. за 8 сентября 2018 года, 1 393, 03 руб. за 9 сентября 2018 года, 4 755, 22 руб. за 14 июля 2018 года, 15 июля 2018 года, 21 июля 2018 года, 22 июля 2018 года; взыскать денежную компенсацию в размере 2 539, 60 руб. за задержку выплаты компенсации за проезд к новому месту жительства, с перерасчетом на день вынесения решения; восстановит срок на обращение в суд.

В судебном заседании истец на уточненных требованиях настаивал, просил произвести перерасчет на день вынесения решения суда.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась по доводам письменных отзывов. Указала, что по требованию за 2017г. пропущен срок исковой давности. Проверка ИВС входила в должностные обязанности истца. За это к заработку ему регулярно производилась доплата за сложность, напряженность и особые условия труда. Об участии в судебных заседаниях в выходные дни при избрании подозреваемым меры пресечения Завертайлов руководству своевременно не сообщал.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-2304/2019, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 44 ФЗ «О прокуратуре РФ» денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 175 процентов должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (в размере до 50 процентов должностного оклада); процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации"; премий по итогам службы за квартал и год; других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Судом установлено, что 25 ноября 2016 года прокуратурой области с Завертайловым М.В. заключен трудовой договор о приеме на службу в органы прокуратуры Магаданской области на должность помощника прокурора Сусуманского района Магаданской области на неопределенный срок.

Приказом прокурора Магаданской области от 25 ноября 2016 года № 836/6к принят 25 ноября 2016 года на службу в органы прокуратуры прокуратуры Магаданской области в порядке перевода из органов прокуратуры Алтайского края.

12 ноября 2018 года Завертайлов М.В. освобождён от должности помощника прокурора Сусуманского района и уволен из органов прокуратуры Магаданской области инициативе работника в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса РФ.

Как указывает Завертайлов М.В. ему не произведена оплата в двойном размере за работу в выходные дни 18 февраля 2017 года – участие в суде, 16 июня 2018 года – участие в суде, 24 февраля 2018 года, 18 февраля 2018 года, 17 июня 2018 года, 14 июля 2018 года, 15 июля 2018 года, 21 июля 2018 года, 22 июля 2018 года, 8 сентября 2018 года, 9 сентября 2018 года – проверки ИВС.

В силу положений ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Статьей 136 ТК РФ установлена обязанность работодателя по своевременной выплате работнику заработной платы, извещению о ее составных частях, размере, поэтому у работника ежемесячно возникает право на получение от работодателя заработной платы в установленном размере. Следовательно, работник, не получая заработную плату в ожидаемом им размере, должен был знать ежемесячно о нарушении своего права.

Таким образом, срок по спору, связанному с оспариванием размера заработной платы и ее взысканием, начинает течь со дня, следующего за днем, в который работодатель должен был выплатить зарплату и не выплатил или выплатил ее в неполном размере.

Из представленных документов усматривается, что работникам прокуратуры вручались расчетные листки, содержащие сведения о составных частях заработной платы, каждый месяц. Суд полагает, что получив заработную плату и расчетный лист за февраль 2017 года, Завертайлов М.В. должен был знать о нарушении своего права в марте 2017 года. Доказательств обратного истцом не представлено.

В связи с чем, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании заработной платы за 18 февраля 2017 года. Соответствующее заявление о пропуске срока ответчиком сделано. Оснований для восстановления срока суд не усматривает.

В остальной части срок исковой давности не пропущен, исковое заявление поступило суд 17 июня 2019 года.

В соответствии со статьей 153 ТК работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В возражениях ответчика от 22 марта 2019 года указано, что приказом и.о. прокурора области от 21 марта 2019 года №269/6к Завертайлову М.В. установлена оплата за работу в выходные дни – 18 и 24 февраля 2018 года, 8 и 9 сентября 2018 года в размере двойной ставки сверх должностного оклада в соответствии со ст. 153 ТК РФ.

Как следует из возражений прокуратуры Магаданской области от 23 июля 2019 года, проверка помощником прокурора Сусуманского района Завертайловым М.В. помещений ИВС и КАЗ ОМВД России по Сусуманскому району проводились: 13-18 июля 2018 года, 20-27 июля 2018 года, 4-12 сентября 2018 года (всего 23 дня). Из перечисленных дат выходными днями являлись 14, 15, 21, 22 июля, 8 и 9 сентября 2018 года. Работа истца 8 и 9 сентября 2018 года оплачена в соответствии с приказом прокурора области от 21 марта 2019 года №269/6к

Копией протокола судебного заседания от 16 июня 2018 года подтверждается участие Завертайлова М.В. в судебном заседании в качестве помощника прокурора в Сусуманском районном суде Магаданской области.

Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее — Закон о прокуратуре) на прокуратуру России возложена обязанность по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Согласно статей 32, 33 Закона о прокуратуре предметом надзора являются: законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;

соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 8 августа 2011 года № 237 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, на гаупвахтах, в конвойных помещениях судов (военных судов)» (далее - Приказ) на органы прокуратуры возложена обязанность проверки изолятора временного содержания, находящегося на территории района.

В соответствии с п. 1.3 данного Приказа прокуроры обязаны практиковать проведение проверок мест содержания задержанных и заключенных под стражу в вечернее и ночное время, а также в выходные и праздничные дни.

Распоряжением прокурора Сусуманского района от 5 апреля 2017 года № 2р (далее — распоряжение) утверждено распределение обязанностей между работниками прокуратуры Сусуманского района. В соответствии с распоряжением, в период службы на истца было возложено, в том числе организация и проведение проверок работы дежурной части Отд МВД России по Усуманскому району, ИВС Отд МВД России по Сусуманскому району на предмет соблюдения конституционных прав граждан, доставленных в связи с совершением преступлений, административных правонарушений, задержанный порядке ст. 91 УПК РФ, помещенных в КЗСЛ, надзор за соблюдением законодательства при содержании лиц в конвойном помещении суда.

Суд не соглашается с доводами ответчика относительно того, что доплата за сложность и напряженность предполагает работу в выходные дни. Нормативных актов по данному вопросу ответчиком не представлено. Кроме того, имеются доказательства того, что произведена оплата в двойном размере за работу в выходные 16 06 2018 г., 18 02 2018 г., 24 02 2018 г., 8 09 2018 г. и 9 09 2018 г.

С учетом того, что документально подтверждена работа истца в выходные дни 17 06 2018 г., 14, 15 21, 22 июля 2018 г., за указанные дни суд полагает правильным взыскать в пользу истца оплату в двойном размере.

Истец просит взыскать заработную плату в двойном размере, исходя из среднедневного заработка в размере 3 193,13 руб. Суд соглашается с расчетом истца. Таким образом, задолженность по зарплате составит: 3 193,13 х 2 х 5 = 31 931,3 р.

Суд не находит оснований для взыскания задолженности за участие в суде 16 06 2018 г., поскольку данная задолженность истцу оплачена 6 06 2019 г. с учетом фактически затраченного времени.

Кроме того, решением Центрального районного суда г. Барнаула от 29 05 2019 г. в пользу истца была взыскана компенсация расходов на провоз багажа в размере 16 780 р.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

По информации Центрального банка России установлена ключевая ставка: с 12 февраля 2018 года по 25 марта 2018 года – 7,5%, с 26 марта 2018 года по 16 сентября 2018 года – 7,25%, с 17 сентября 2018 года по 16 декабря 2018 года – 7,50%, с 17 декабря 2018 года по 16 июня 2019 года – 7,75%, с 17 июня 2019 года по 28 июля 2019 года – 7,50%, с 28 июля 2019 года по 8 сентября 2019 года – 7,25%, с 9 сентября 2019 года – 7%.

Из материалов дела следует, что за работу 16 июня 2018 года Завертайлову М.В. оплата произведена 6 июня 2019 года в размере 4 177,05 руб. (приказ №547/6к от 3 июня 2019 года), что подтверждается платежным поручением №101563 от 6 июня 2019 года.

За работу 18 и 24 февраля 2018 года, 8 и 9 сентября 2018 года Завертайлову М.В. произведена оплата 22 марта 2019 года в размере 14 840 руб. (приказ и.о. прокурора области от 21 марта 2019 года №269/6к).

11 февраля 2019 года Завертайлову М.В. произведена выплата компенсации за переезд в размере 29 937 руб., 22 03 2019 г. – 14 840 р., 2 10 2019 г. – 16 780 р.

Поскольку заработная плата за предыдущий месяц должна выплачиваться не позднее 10 числа, суд полагает правильным произвести расчет компенсации следующим образом:

Поскольку выплата за работу 16 июня 2018 года произведена 6 июня 2019 года в размере 4 177, 05 руб., то компенсация подлежит начислению за период с 10 июля 2018 года по 6 июня 2019 года и составит 698, 61 руб. из расчета:

- за период с 11 июля 2018 года по 16 сентября 2018 года (7,25% : 150) – 68 дней – 139,20 руб.,

- за период с 17 сентября 2018 года по 16 декабря 2018 года (7,5%) – 90 дней – 188 руб.,

- за период с 17 декабря 2018 года по 6 июня 2019 года (7,75%) – 171 день – 371, 41 руб.

Поскольку выплата за 17 июня 2018 года в размере 6386,26 р. не производилась, то компенсация подлежит начислению за период с 10 07 2018 года по 25 октября 2019 года и составит 1 510, 69 руб. из расчета:

- за период с 11 07 2018 года по 16 сентября 2018 года (7,25%) – 68 дней – 212,84 руб.,

- за период с 17 сентября 2018 года по 16 декабря 2018 года (7,5%) – 90 дней – 286,65 руб.,

- за период с 17 декабря 2018 года по 16 июня 2019 года (7,75%) – 182 дня – 604,42 руб.,

- 17 июня 2019 года по 28 июля 2019 года (7,50%) - 42 дня - 134,15 руб.

- за период с 29 июля 2019 года по 8 сентября 2019 года (7,25%) - 42 дня - в сумме 131,46 руб.,

- за период с 9 сентября 2019 года по 25 октября 2019 года (7%) – 47 дней - в сумме 141,09 руб.

Поскольку выплата за 18 и 24 февраля 2018 года произведена 22 марта 2019 года, то компенсация подлежит начислению за период с 6 марта 2018 года по 22 марта 2019 года и составит 1 571, 36 руб. х 2 из расчета:

- за период с 11 марта 2018 года по 25 марта 2018 года (7,5%) в сумме 89, 69 руб.,

- за период с 26 марта 2018 года по 16 сентября 2018 года (7,25%) в сумме 758, 30 руб.,

- за период с 17 сентября 2018 года по 16 декабря 2018 года (7,5%) в сумме 407, 91 руб.,

- за период с 17 декабря 2018 года по 22 марта 2019 года (7,75%) – 315, 46 руб.

Поскольку выплата за 8 и 9 сентября 2019 года произведена 22 марта 2019 года, то компенсация подлежит начислению за период с 10 октября 2018 года по 22 марта 2019 года и составит 638, 20 руб. х 2 из расчета:

- за период с 11 октября 2018 года по 16 декабря 2018 года (7,50%) в сумме 322, 74 руб.,

- за период с 17 декабря 2018 года по 22 марта 2019 года (7,75%) в сумме 315, 46 руб.

Поскольку выплата за 14 июля 2018 года, 15 июля 2018 года, 21 июля 2018 года, 22 июля 2018 года не производилась, то компенсация подлежит начислению за период с 10 августа 2018 года по 25 октября 2019 года и составит 5 734,65 руб. из расчета:

- за период с 11 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года (7,25%) в сумме 543, 26 руб.,

- за период с 17 сентября 2018 года по 16 декабря 2019 года (7,5%) - в сумме 1 162, 30 руб.,

- за период с 17 декабря 2018 года по 16 июня 2019 года (7,75%) - в сумме 2 402, 09 руб.,

- за период с 17 июня 2019 года по 28 июля 2019 года (7,5%) - в сумме 536,45 руб.,

- за период с 29 июля 2019 года по 8 сентября 2019 года (7,25%) в сумме 538, 23 руб.,

- за период с 9 сентября 2019 года по 25 октября 2019 года (7%) в сумме 552, 32 руб.

Всего сумма компенсации за невыплаченную заработную плату составила 11 353 руб.

Расчет произведен судом из заработной платы за один день 6 386, 26 руб.

В силу ч. 2 ст.41.5 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурорским работникам, переведенным на постоянную службу в другую местность, расходы на их переезд и переезд членов их семей возмещаются в полном объеме за счет средств федерального бюджета.

П. 14 Инструкции о порядке возмещения расходов на переезд прокурорских работников, переведенных на службу в другую местность, членов их семей и перевозку их имущества предусматривает, что возмещение расходов, связанных с переездом работника и членов его семьи, а также перевозкой их имущества, осуществляется прокуратурой или организацией (филиалом), в которую переведен работник, не позднее одного месяца после представления им заявления и документов, подтверждающих эти расходы, на основании приказа руководителя органа или организации (филиала) прокуратуры о производстве выплат.

Как следует из представленных документов, решения суда 29 05 2019 г. заявление и документы поступили в прокуратуру 21 12 2018 г. Таким образом, расчет компенсации, представленный истцом, на дату 6 08 2019 г. суд признает правильным. Размер компенсации составляет 2 539,6 р.

Суд производит расчет компенсации за проезд к новому месту жительства из суммы 16 780 р. следующим образом:

С 7 августа 2019 года по 8 сентября 2019 года (7,25%) сумма 271, 36 руб.,

С 9 сентября 2019 года по 2 октября 2019 года (7%) сумма 189, 29 руб.,

Итого: 3 000,25 руб.

На основании изложенного, требования подлежат частичному удовлетворению. С прокуратуры Магаданской области в пользу Завертайлова М.В. подлежит взысканию задолженность по заработной плате в размере 31 931, 30 руб., компенсация за задержку заработной платы и задержку выплаты компенсации расходов на переезд в размере 13 621, 77 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина 1 566, 59 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования удовлетворить в части.

    Взыскать с Прокуратуры Магаданской области в пользу Завертайлова Максима Владимировича задолженность по заработной плате 31 931 р. 30 к., компенсацию 13 621 р. 77 к. и госпошлину в доход местного бюджета 1 566 р. 59 к.

    В остальной части отказать.    

    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Чепрасов О. А.