Дело № 2-553/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ишимбай 24 апреля 2018 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,
при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,
с участием представителя ответчика Хасановой Э.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гагиной Ольги Викторовны, Гагина Кирилла Андреевича к Администрации ГП г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, Мазитовой Миле Нуримановне о признании жилого помещения частью жилого блокированного дома,
у с т а н о в и л :
Гагина О.В., Гагин К.А. обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указали, что на основании представленных суду правоустанавливающих документов являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>. площадью 44.3 кв.м. Квартира расположена на земельном участке общей площадью 377 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную. В ноябре 2017 года они обратились в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, но в передаче земельного участка в собственность было устно отказано, мотивируя тем, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права им на праве собственности принадлежит квартира, в связи с чем земельный участок не может быть предоставлен в собственность. Истцы утверждают, что принадлежащее им жилое помещение отвечает всем признакам жилого дома блокированной застройки, каждый блок дома имеет признаки индивидуального жилого дома, общие у нее с соседями только стена, а в остальном части жилого дома полностью изолированы друг от друга, включая системы газо- и водоснабжения, у каждого имеются свои хозяйственные постройки. Блоки жилого дома являются обособленными и независимыми друг от друга, каждый блок может эксплуатироваться независимо другого и расположен на соответствующем земельном участке и имеет отдельный выход на него. Ссылаясь на положения ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, истцы просят признать объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков: блока №1 общей площадью 44,3 кв.м. и блока №2 общей площадью. 42,6 кв.м., прекратить право общей долевой собственности Гагиной О.В. и Гагина К.А. на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право собственности Мазитовой М.Н. на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; признать за истцами право общей долевой собственности по ? доле за каждым на блок № 1 общей площадью 44,3 кв.м. жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана и иной документации, для последующего снятия и постановки объекта недвижимости на кадастровый учет.
В судебное заседание истцы Гагина О.В.. Гагин К.А., их представитель Рябова И.А. не явились, от истцов представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, требования полностью поддерживают.
Представитель ответчика Хасанова Э.З. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Гагиных.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. ФКП Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Управление Росреестра) направили возражения на исковое заявление в письменном виде.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки, данное в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе РФ.
Согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
Требования СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.
Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.
Из материалов дела судом установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в долевую собственность № от 21.02.2007 года, свидетельства о праве на наследство от 15.04.2009 года, свидетельств о государственной регистрации права серии <данные изъяты> от 06.09.2007 года, серии <данные изъяты> от 23.04.2009 года, истцы являются собственниками жилой квартиры <адрес>, у каждого доля вправе –1/2. Это также подтверждается выписками из ЕГРН от 22.11.2017 г.
Истцы произвели реконструкцию жилого помещения - квартиры №1, при этом увеличив общую площадь на 11.8 кв.м. без соответствующего разрешения.
Как следует из технического паспорта от 14.12.2017 года, жилое помещение по адресу: <адрес> состоит из 2 коридоров, 2 кухонь, двух жилых комнат, итого площадь квартиры составила 44,3 кв.м. (с учетом изменений площади на 11,8 кв.м. в результате реконструкции жилого помещения).
Согласно выписки из ЕГРН от 22 ноября 2017 года объект недвижимости принадлежащий Гагиным является квартирой № 1 в жилом доме № 12 (кадастровый номер <данные изъяты>), общей площадью 32,5 кв.м. То есть, первоначально объект, расположенный по адресу: <адрес> органами технической инвентаризации учитывался как жилой дом.
Ранее с аналогичным иском в суд обратилась Мазитова М.Н. (ответчик по настоящему делу).
Решением Ишимбайского городского суда РБ от 11.12.2017 г. ее требования удовлетворены: объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, признан жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков: блока № 1 и блока № 2; прекращено право общей долевой собственности Гагиной О.В. и Гагина К.А. на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, квартира 1; прекращено право собственности Мазитовой М.Н. на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> признано право собственности Мазитовой М.Н. на блок №2 дома блокированной застройки по адресу: <адрес>
В силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные по ранее вынесенному решению суда между теми же сторонами по тому же предмету (жилой дом блокированной застройки) имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию вновь.
Указанным решением суда уже установлено, что жилой <адрес> состоит из двух автономных жилых блоков, в каждом из которых проживают разные семьи, квартиры имеют одну общую стену без проемов, расположены на отдельных земельных участках, каждая квартира имеет выход на обособленный отдельно сформированный земельном земельный участок, общих коммуникаций и инженерных систем в доме не имеется, на земельных участках расположены хозяйственные постройки, предназначенные для обслуживания конкретного блока, т.е. данный объект недвижимости соответствует всем необходимым признакам жилого дома блокированной застройки, предусмотренными п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ), что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно выпискам из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 377 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, категория земель – земли населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет 08.02.2005 года, расположен объект недвижимости (кв. № 1).
По инициативе истцов специалистами ООО «Гипар» проведено строительно-техническая экспертиза объекта по адресу: <адрес> на предмет соответствия требованиям строительных норм и правил в результате произведенной реконструкции, соответствия признакам жилого дома блокированной застройки, наличия, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан возведением пристройки. Согласно акту экспертизы № <данные изъяты> установлено, что жилое помещение (квартира) в блокированном двухквартирном жилом доме, расположенное по вышеуказанному адресу соответствует требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений. Исследуемое жилое помещение (квартира) является автономным жилым блоком, возможна его эксплуатация как индивидуального, автономного жилого блока в качестве жилого дома блокированной застройки. Возведение пристройки (литера А1) при соблюдении правил технической эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций, соблюдения требования пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.
Как следует из ответа главного архитектора администрации МР Ишимбайский район РБ Канюкова И.Р., согласно Правилам землепользования и застройки МР Ишимбайский район РБ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне Ж-1, в которой блокированные жилые дома относятся к условно разрешенному виду использования (размещение блокированной жилой застройки возможно при получении разрешения на условно разрешенный вид использования).
Учитывая, что вид разрешенного использования и вид условно-разрешенного использования земельных участков (и категория), указанные в правоустанавливающих документах на земельные участки и градостроительном регламенте, предусматривают возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома (блокированного), жилые помещения соответствуют действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, имеется согласие всех собственников жилых помещений на изменение их вида и наименования, фактическое использование земельных участков соответствует их назначению, требования к минимальным размерам земельных участков соблюдены, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе изменения назначения многоквартирного жилого дома на блокированный малоэтажный жилой дом.
В данном случае при наличии вступившего в законную силу решения суда, которым уже изменен статус родового объекта по адресу <адрес> на жилой дом блокированной застройки, принятие иного решения не представляется возмржным.
Изменение сведений о характере застройки влечет для истцов правовые последствия в виде реализации права на приобретение земельного участка в собственность.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.
Согласно части 3 статьи 41 Закона № 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
Таким образом, исковые требования Гагиных суд удовлетворяет в полном объеме.
При этом решение суда является основанием для изготовления технического плана в отношении каждого жилого блока в отдельности, постановки на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки, и последующей регистрации права собственности на объекты недвижимости.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гагиной О.В., Гагина К.А. удовлетворить.
Признать объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков: блока № 1 общей площадью 44,3 кв.м. и блока № 2 общей площадью 42,6 кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности Гагиной Ольги Викторовны и Гагина Кирилла Андреевича на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Прекратить право собственности Мазитовой Мили Нуримановны на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Признать за Гагиной Ольгой Викторовной и Гагиным Кириллом Андреевичем право общей долевой собственности по ? доле за каждым на блок № 1 общей площадью 44,3 кв.м. жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для изготовления технического плана и иной документации в отношении всего жилого дома и каждого жилого блока в отдельности для последующего снятия объектов недвижимости с кадастрового учета и постановки на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки, и последующей регистрации права собственности на объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Шагизиганова Х.Н.