Решение по делу № 2-6042/2019 от 30.09.2019

Дело № 2-6042/2019

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г.Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.,

при помощнике судьи Джабуа Ж.Б.,

с участием

истцов Чернышовой И.А., Клейменовой Н.И., Плотниковой Г.Е.

представителей истцов Чернышовой И.А. и Кушнерука В.Г.

представителей ответчика Селезневой С.Е., Матюшенко В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клейменовой Надежды Ивановны, Моновец Ольги Робертовны, Плотниковой Галины Егоровны, Чернышовой Ирины Андреевны к СНТ «Восход» о признании протокола общего собрания членов СНТ «Восход» и решения общего собрания членов СНТ «Восход» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, в котором указывают, что каждый из истцов являются собственником земельного участка, расположенного в границах СНТ «Восход»: Чернышовой И.А. принадлежат на праве собственности земельные участки № 84,85 с кадастровым номером №, Моновец О.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок № 13 с кадастровым номером №, Плотниковой Г.Е. принадлежит земельный участок № 93 с кадастровым номером №, Клейменовой Н.И. принадлежит земельный участок № 89 с кадастровым номером №, при этом истцы не являются членами СНТ «Восход». 14.07.2019 г. истцы случайно узнали о том, что в этот день проводится общее собрание членов СНТ «Восход», они пришли к месту проведения общего собрания членов СНТ «Восход», однако не были допущены к участию в собрании. Истцы полагают, что ответчиком был нарушен порядок созыва общего собрания, т.к. они не были письменно письмом не чем за 14 дней извещены о времени, месте проведения общего собрания, им не были предоставлены копии документов, включая проекты решения, выносимых на общее собрание и они не имели возможность с ними ознакомиться, ответчик нарушил их права на участие в общем собрании и голосовании по вопросам, относящимся к распоряжению имуществом и сметой товарищества, решения, принятые на собранию нарушают требования действующего законодательства и направлены на сокрытие похищенных у членов товарищества денежных средств, кроме того Моновец О.Р. незаконно отказано в приеме в члены СНТ «Восход», протокол общего собрания не соответствует требования законодательства. Истцы просят признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ «Восход» от 14.07.2019 и решения общего собрания членов СНТ «Восход» от 14.07.2019.

Истцы Чернышова И.А., Плотникова Г.Е., Моновец О.Р., Клейменова Н.И. и их представитель по доверенности в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, представив суду письменные пояснения по иску и письменные возражения на отзыв ответчика. Истица Чернышова И.А. так же пояснила суду, что в случае их допуска на собрание, их выступления могли бы повлиять на принимаемые решения даже по тем вопросам, по которым они не могут голосовать. Истцы не оспаривали, что не имели при себе выписки из ЕГРП, подтверждающие их права собственности на земельные участки на день проведения собрания, однако полагали, что у ответчика имелись сведения о том, что они являются собственниками земельных участков, в том числе из материалов гражданских дел по спорам между истцами и ответчиком. Так же истцы не оспаривали, что не предоставляли ответчику сведения для внесения в реестр собственников земельных участков.

Представители ответчика в судебное заседание явились, иск не признали, представили суду письменные возражения на иск.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

5. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Согласно ч.6 ст.5 ФЗ РФ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники земельных участков, ведущих садоводство самостоятельно вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества и принимать голосование по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества вышеуказанные лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Согласно ч.8 ст.5 ФЗ РФ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники земельных участков, ведущих садоводство самостоятельно обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно ч.6 ст.15 ФЗ РФ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц.

Согласно ст.17 ФЗ РФ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно устава СНТ «Восход» объявление о созыве общего собрания вывешивается на информационном щите товарищества не позднее 2 недель до даты проведения собрания.

Как следует из представленных суду документов объявление о проведение общего собрания членов СНТ «Восход» 14.07.2019 с указанием повестки дня и документами, включая смету, было надлежащем образом вывешено 25.06.2019 на информационном щите товарищества, что подтверждается соответствующим актом и фотофиксацией, так же суду представлены доказательства того, что указанная информация была повторно вывешена 2.07.2019 после обнаружения отсутствия указанной информации на информационном щите. У суда нет оснований не доверять предоставленным документам, подлинники которых были представлены на обозрение суду, заверенные копии приобщены к материалам дела.

Ответчиком не оспаривалось, что истцы не были 14.07.2019 допущены на общее собрание.

Согласно акта от 14.07.2019, предоставленного ответчиком, следует, что в 11.30 на земельном участке № 39 проводилось общее собрание членов СНТ «Восход», на которое по причине отсутствия документов, удостоверяющих личность и выписок из ЕГРП, подтверждающих право собственности на земельные участки не были допущены гр. Моновец О.Р., Чернышова И.А., Клейменова Н.И., Плотникова Г.Е., Угорелова В.А. и неизвестная женщина, представившаяся собственником земельного участка № 5. Так же из указанного акта следует, что все остальные собственники, представившие указанные документы, были допущены для участия в общем собрании.

Согласно акта, составленного истцами, они не были допущены для участия в собрании 14.07.2019 по причине не предоставления ими документов, подтверждающих их права собственности на земельные участки и выписки из ЕГРП.

Согласно представленного суду общего реестра членов СНТ «Восход» и собственников земельных участков, ведущих садоводство самостоятельно, сведения об истцах в данном реестре отсутствуют. Истцы в судебном заседании не отрицали, что непосредственно в СТН «Восход» указанные сведения не предоставляли и не давали согласия на их получение.

Суд полагает, что ответчиком не были нарушены требования действующего законодательства по порядку созыва общего собрания, т.к. объявление о его проведение со всеми требуемыми документами было заблаговременно вывешено в соответствии с положениями устава товарищества на информационном щите.

Так же суд полагает, что подобный порядок информирования сложился и используется в полной мере всеми собственниками земельных участков на территории СНТ «Восход», т.к. согласно приложенным к исковому заявлению фотографиями истцы извещали других собственников и членов СНТ «Восход» о своем намерении обратиться в суд тем же самым способом путем вывешивания объявления на информационном щите товарищества.

Из системного толкования действующего законодательства, регламентирующего порядок проведения общих собраний следует, что к участию в собрании допускаются лица, имеющие право на участие в нем, право на участие в общем собрании должно быть подтверждено документально. Иное бы означало бы участие в собрании лиц, не имеющих на это прав. Применительно к возникшему спору суд полагает, что ответчик обязан был проверить у участников их личность и полномочия на участие в общем собрании и не допустить к участию в собрании лиц, не подтвердивших свою личность, путем предоставления документа ее удостоверяющих и документа, подтверждающие права на участие в собрании, в данном случае документа, подтверждающего право собственности на земельный участок. В ином случае легитимность собрания могло быть подставлено под сомнение как его участниками, так и иными лицами, т.к. допускалась возможность голосования по вопросам на собрании лицами, не имеющими на это законных прав.

Суд не соглашается с доводами истцов, что у ответчика имелись сведения о том, что они являются собственниками земельных участков, так как истцами не предоставлено суду доказательств того, что они в соответствии с положениями ч.6 ст.15 ФЗ РФ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дали согласие ответчику на внесение сведений о них в реестр лиц, являющихся собственниками земельных участков. Получение данных сведений из материалов гражданских дел по спорам между сторонами не является в силу положений ч.6 ст.15 ФЗ РФ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласием истцом на получение данных сведений.

Истицы по настоящему иску, в случае их участия в общем собрании, могли бы голосовать только по следующим вопросам:

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

Согласно повестки общего собрания членов СНТ «Восход» от 14.07.2019 г. истцы по настоящему делу могли бы принимать участие в голосовании по вопросу № 12, внесенному в повестку дня: «Утверждение плана работ и сметы расходов на период 2019-2020 годы. Утверждение размера членского взноса и размера платы за использование инфраструктуры СНТ «Восход» для владельцев участков, ведущих хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке. Утверждение размера целевых взносов за подключение к электролинии и взноса при вступлении в СНТ за созданную инфраструктуру. Установление графика работы правления и кассиров. Утверждение сроков и порядка оплаты взносов, целевого взноса на ремонт дороги, установку шлагбаума, кадастровых и проектных работы».

В соответствии с п.109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

На общем собрании по вопросу повестки дня № 12 все участники собрания (это 32 члена товарищества и 3 собственника) голосовали единогласно, следовательно 4 голоса истцов по настоящему делу ни как не могли повлиять на принятое решение.

По другим вопросам повестки дня общего собрания от 14.07.2019 истцы права голосования не имели и следовательно их отсутствие на общем собрании никак не повлияло на принятие решений. По вопросам повестки дня: 2. выборы правления СНТ «Восход», 3. Выборы председателя правления СНТ «Восход»,    4.Отчет о финансовой деятельности и проделанной работе с 28.07.2018 по 14.07.2019, 5.Отчет ревизионной комиссии, выборы нового состава ревизионной комиссии, 6. Отчет членов правления о проделанной работе, 7.Утверждение правил оплаты потребленной электроэнергии и отключения, в случае обнаружения её безучетного и бездоговорного потребления, при наличии задолженностей,     8. Утверждение порядка ознакомления, выдачи, справок, ксерокопий документов и др., 9.Подведение итогов работы по приведение в соответствие с законодательством РФ (после судебных решений) по присоединению к линиям электропередач, принадлежащих СНТ «Восход», утверждение списка владельцев земельных участков на территории СНТ «Восход», подлежащих отключению от линий электропередач за:    - наличие задолженностей (целевой взнос, электроэнергия индивидуального и общего пользования);    - не выполнение технических условий;    - бездоговорное и (или) безучетное потребление электроэнергии,    10.Рассмотреть вопрос о возобновлении работ по проекту планировки и межевания территории СНТ «Восход»,    11.Отчет председателя правления о проведенных работах и их финансировании, 12.Утверждение плана работ и сметы расходов на период 2019-2020 годы. Утверждение размера членского взноса и размера платы за использование инфраструктуры СНТ «Восход» для владельцев участков, ведущих хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке. Утверждение размера целевых взносов за подключение к электролинии и взноса при вступлении в СНТ за созданную инфраструктуру. установление графика работы правления и кассиров. Утверждение сроков и порядка оплаты взносов, целевого взноса на ремонт дороги, установку шлагбаума, кадастровых и проектных работы,    13.Установление цены на изготовление ксерокопий документов и возможности заключения договора подряда на выполнение этих работ (по необходимости),    14.Разное голосование было так же единогласным.

В повестку дня в п.1 был включен вопрос «Прием новых членов в СНТ «Восход», согласно поступившим заявлениям (Осипчук Н. Я., Шитов А.М; Моновец О.Р., Порошин А. А., Пенькова Ю. Б.) и исключение (в связи со смертью ) Лариной А.Н.. Утверждение нового списка членов СНТ «Восход».». По вопросу рассмотрения заявления истицы Моновец О.Р. о приеме ее в члены СНТ «Восход» участники собрания проголосовали против ее приема в члены СНТ «Восход», сама Моновец О.Р. (как и другие истцы) не имела права голоса при голосовании по вопросу о ее приеме в члены СНТ «Восход».

В связи с тем, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица, суд полагает, что иск подлежит отклонению. Существенные неблагоприятные последствия принятые на собрание решения для истцов не существуют, т.к. на истцах лежит обязанность по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры и законом не предусмотрено освобождение их от исполнения данной обязанности. Истцами суду не представлено каких либо аргументированных доказательств того, что принятая общим собранием смета расходов, установленный размер платы за пользование объектами инфраструктуры, утверждение размеров целевых взносов за подключение к электролинии, целевого взноса на ремонт дороги установку шлагбаума, кадастровых и проектных работы противоречат действующему законодательству, экономически не обоснованы и явно завышены, чем существенно нарушают имущественные права истцов.

Протокол общего собрания составлен без нарушений действующего законодательства, в нем отражен ход всего собрания, указано число участников, повестка дня, отражен порядок обсуждения вопросов повестки дня, голосования по ним и принятые решения, протокол подписан председателем и секретарем собрания, к протоколу приложены список лиц, принявших участие в собрание с полномочиями.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, и они подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

В Клейменовой Надежды Ивановны, Моновец Ольги Робертовны, Плотниковой Галины Егоровны, Чернышовой Ирины Андреевны к СНТ «Восход» о признании протокола общего собрания членов СНТ «Восход» и решения общего собрания членов СНТ «Восход» недействительным от 14.07.2019 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 03 декабря 2019 года

Судья О.А.Кобзарева

УИД 50RS0001-01-2019-007452-59

Решение в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в гражданском деле 2-6042/2019

в производстве Балашихинского городского суда Московской области

Судья Кобзарева О.А.:

Помощник судьи Джабуа Ж.Б.:

Дата выдачи: «___»________2019 г.