Дело №2-1184/2024
Апелл. дело №33-3061/2024
Судья Прядко Е.М.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 октября 2024 года город Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Савельевой Е.Н., Старовойтова Р.В.,
при секретаре Коневой Т.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Анастасии Николаевны, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска о признании недействительными решений спортивно-дисциплинарной комиссии, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе истца Морозовой Анастасии Николаевны, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июня 2024 года.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
УСТАНОВИЛА:
Морозова А.Н., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом заявления об увеличении исковых требований) к Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска о признании недействительными решений спортивно-дисциплинарной комиссии об отстранении от участия в тренировочном процессе и участии в соревнованиях в составе команды, о назначении спортивной санкции в виде предупреждения, взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО2 занимается в мотоклубе «Газпромнефть» Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала». 15 декабря 2023 года на заседании спортивно-дисциплинарной комиссии принято решение о ее отстранении от участия в тренировочном процессе и участии в соревнованиях в составе команды по мотокроссу «Газпромнефть» города Ноябрьска сроком на один год. Истец полагала, что решение является незаконным, поскольку не содержит ссылок на доказательства по факту выявленных нарушений. В заседании спортивно-дисциплинарной комиссии они участия не принимали, уведомления о времени и месте проведения заседания не получали. Поскольку ФИО2 членом общественной организации не является, в договорных отношениях с общественной организацией не состоит, оснований для наложения спортивно-дисциплинарного взыскания не имелось.
В судебном заседании истец Морозова А.Н. исковые требования поддержала.
Представители ответчика Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» Субботин Д.Е. и Яриков Д.Г. исковые требования не признали.
Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июня 2024 года в удовлетворении исковых требований Морозовой А.Н., действующей в интересах ФИО2 о признании недействительными решений спортивно-дисциплинарной комиссии от 15 декабря 2023 года и 18 марта 2024 года Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска, взыскании компенсации морального вреда отказано.
В апелляционной жалобе истец Морозова А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного постановления, ссылаясь на доводы и обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, не явились, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах, изложенных в ней доводов, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с 01 сентября 2016 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения посещала занятия в мотоклубе «Газпромнефть» Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска.
Решением спортивно-дисциплинарной комиссии Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска от 15 декабря 2023 года, оформленным протоколом №1, ФИО2 отстранена от участия в тренировочном процессе и участия в соревнованиях в составе команды по мотокроссу «Газпромнефть» города Ноябрьска сроком на один год за нарушение пунктов 2.3, 2.4 Правил поведения, занимающихся в Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска (мотоклуб «Газпромнеть»).
Основанием для применения спортивной санкции явилось коллективное обращение родителей спортсменов от 04 декабря 2023 года по факту произошедшего конфликта с применением физической силы между несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 Указанный инцидент нашел свое подтверждение в ходе проведенной проверки, что также подтверждается протоколом собрания Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска по факту рассмотрения коллективного письма на имя президента общественной организации от 14 декабря 2023 года (том 1, л.д.43-47).
Вступившим в законную силу определением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 марта 2024 года утверждено соглашение о примирении, заключенное между Мурашко Натальей Александровной, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, и Местной спортивной общественной организацией «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска, по условиям которого административный истец Мурашко Н.А. отказывается от требований к МСОО «Нефтяник Ямала» города Ноябрьск; административный истец Мурашко Н.А. признает факт нарушения Мурашко Станиславом Максимовичем правил поведения занимающихся в МСОО «Нефтяник Ямала» города Ноябрьск, установленного протоколом №1 заседания спортивно-дисциплинарной комиссии МСОО «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска от 15 декабря 2023 года. Административный ответчик Местная спортивная общественная организация «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска в лице президента Шестопалова Н.А. признает недействительным протокол №1 заседания спортивно-дисциплинарной комиссии в части примененного вида спортивной санкции, обязуется отменить пункт о применении спортивной санкции, пересмотрев его вид на предупреждение, считать примененную к ФИО1 спортивную санкцию в виде предупреждения (том 1, л.д.134-135).
Решением заседания спортивно-дисциплинарной комиссии МСОО «Нефтяник Ямала», оформленным протоколом от 18 марта 2024 года №1 на основании определения суда от 18 марта 2024 года, протокол №1 спортивно-дисциплинарной комиссии МСОО «Нефтяник Ямала» от 15 декабря 2023 года постановлено признать недействительным. За нарушение пунктов 2.3, 2.4 Правил поведения занимающихся в МСОО «Нефтяник Ямала» (мотоклуб «Газпромнеть») ФИО1 и ФИО2 объявлено предупреждение (том 1, л.д. 127).
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общественные организации (объединения) являются одной из форм некоммерческих организаций и представляют собой добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Согласно пункту 1.1 Устава Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска, утвержденного решением Конференции от 04 июля 2022 года, Местная спортивная общественная организация «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска, является добровольной общественной организацией, созданной с целью координации и объединения усилий её членов, занимающихся физической культурой и спортом, реализации уставных целей и задач.
В пункте 2.1 Устава предусмотрено, что целями деятельности МСОО «Нефтяник Ямала» являются развитие спорта на территории города Ноябрьска, повышение его роли в укреплении здоровья, во всестороннем и гармоничном развитии личности, в формировании здорового образа жизни; координация деятельности членов Организации по защите прав и законных интересов граждан, занимающихся спортом; объединение усилий членов Организации для содействия реализации программ по развитию физической культуры и спорта; организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы членов; разработка и реализация программ развития спорта в городе Ноябрьске; содействие в развитии и пропаганде физической культуры и спорта как эффективного средства оздоровления, воспитания, преодоления наркомании, алкоголизма и курения среди детей, подростков и молодежи; привлечение новых членов; содействие другим спортивным объединениям и организациям в проведении спортивных соревнований, физкультурно-оздоровительных мероприятий, совершенствованию организационных и методических основ физической культуры и спорта, развитию и укреплению спортивных связей, в том числе межгородских и международных.
25 августа 2022 года исполнительным директором Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска утверждены Правила поведения занимающихся в МСОО «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска (мотоклуб «Газпромнефть»).
Пунктом 1.4 определено, что занимающиеся должны уважать честь и достоинство других занимающихся и работников учреждения, не создавать препятствий для тренировки, занятий физической культурой и спортом другими занимающимися.
Занимающиеся должны оказывать уважение взрослым, быть внимательными к окружающим, уважительно относиться к товарищам, заботиться о младших, здороваться с работниками и посетителями учреждения; соблюдать этические нормы в области спорта (пункты 1.10, 1.13 Правил).
Разделом вторым Правил поведения установлены запреты к поведению занимающихся.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил поведения занимающимся запрещается применять физическую силу для выяснения отношений, использовать запугивание, вымогательство в отношениях с другими спортсменами.
В силу пункта 1.4 Правил поведения занимающимся запрещается совершать любые действия, влекущие за собой опасные последствия для окружающих, такие как толкание людей, удары их любыми предметами, бросание чем-либо в них и т.д.
Приказом президента МСОО «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска Шестопалова Н.А. от 03 октября 2022 года №5/01-п на основании Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ, действующих в организации Правил поведения, утверждено Положение о спортивно-дисциплинарной комиссии, а также состав спортивно-дисциплинарной комиссии в количестве четырех человек, включая председателя комиссии - исполнительного директора Музалева С.А., членов комиссии: тренеров Ижболдина С.В. и Колиба Р.Г., секретаря комиссии Милько А.П. (том 1, л.д. 60). Названным приказом на спортивно-дисциплинарную комиссию возложена обязанность по проведению заседаний по рассмотрению обращений, по принятию решения на основании проведенного голосования и оформлению протокола, вынесению решений по совершенным нарушениям.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о спортивно-дисциплинарной комиссии спортивно-дисциплинарная комиссия является постоянно действующим дисциплинарным органом, в основе работы которого находится рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением этических норм, спортивного режима, правил соревнований, антидопинговых норм и правил, а также других вопросов, связанных с наложением взысканий. Также используется принцип справедливости и неотвратимости наказания за нарушения спортивной дисциплины.
В пункте 2.1 Положения о спортивно-дисциплинарной комиссии предусмотрено, что основной целью комиссии является обеспечение соблюдения положений (регламентов) МСОО «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска, норм и требований, утвержденных мотоциклетной Федерацией России, международными спортивными организациями, общепринятых этических норм и правил поведения, Правил внутреннего распорядка МСОО «Нефтяник Ямала», сотрудниками и спортсменами общественной организации.
В силу пунктов 3.1, 3.2, 3.4, 3.6 Положения спортивно-дисциплинарная комиссия принимает к рассмотрению вопросы, относящиеся к ее компетенции, после подачи председателю официального обращения, которые вправе подавать сотрудники общественной организации, спортсмены, родители несовершеннолетних спортсменов общественной организации, структурные подразделения, спортивные организации, члены МФР. Обращения должны быть направлены в спортивно-дисциплинарную комиссию не позднее 1 года с момента совершения нарушения (или с момента выявления нарушения), срок принятия решения - не более 30 дней с момента поступления обращения.
Пунктом 3.9 Положения определены виды спортивных санкций, принимаемых спортивно-дисциплинарной комиссией в виде предупреждения, штрафа, дисквалификации (условная, на определенный срок, пожизненная); направление ходатайства о лишении спортивных и почетных спортивных званий. Виды санкций и их размер (срок) определяются спортивно-дисциплинарной комиссией согласно Правилам и тяжести совершенного нарушения.
Решения спортивно-дисциплинарной комиссии оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем и секретарем спортивно-дисциплинарной комиссии (пункт 3.10 Положения).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что конфликтная ситуация, допущенная занимающимися в Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска Морозовой А. и Мурашко С. с применением физической силы нашла свое подтверждение в ходе проведенной общественной организацией проверки.
Данные обстоятельства подтверждаются коллективным обращением в адрес президента МСОО «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска от 04 декабря 2023 года, служебной запиской сотрудников МСОО «Нефтяник Ямала» от 05 декабря 2023 года с просьбой о принятии мер реагирования, служебной запиской исполнительного директора С.А. Музалева от 11 декабря 2023 года на имя президента МСОО «Нефтяник Ямала» Шестопалова Н.А., протоколом от 14 декабря 2023 года родительского собрания, предметом которого явился неблагоприятно сложившийся психологический климат в коллективе работников организации, детей-спортсменов по причине создания конфликтных ситуаций Морозовой А., показаниями допрошенных в ходе судебного заседания судом первой инстанции свидетелей Музалева С.А., Дьякова М.Д., Дьяковой И.В. Денисовой Т.Б., Колиба Р.Г.
С учетом допущенных нарушений Морозовой А. пунктов 1.3, 1.4 Правил поведения занимающихся в МСОО «Нефтяник Ямала», выразившихся в применении физической силы в отношении Мурашко С., правовые основания для применения спортивной санкции спортивно-дисциплинарной комиссией Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска имелись.
Доводы апелляционной жалобы об обратном подлежат отклонению как несостоятельные.
Порядок и сроки принятия решения спортивно-дисциплинарной комиссией соблюдены.
Так, коллективное обращение родителей направлено председателю комиссии Музалеву С.А. президентом МСОО «Нефтяник Ямала» в соответствии с пунктом 4.2 Положения о спортивно-дисциплинарной комиссии, в срок, установленный пунктом 3.4 Положения (не позднее одного года с момента выявления нарушения) (обращение направлено 06 декабря 2023 года, нарушение выявлено 18 марта 2023 года). Решение спортивно-дисциплинарной комиссии принято в установленный пунктом 3.6 Положения срок (15 декабря 2023 года).
Принятие комиссией решения от 18 марта 2024 года во исполнение определения Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа о прекращении производства по делу по иску Мурашко Н.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Местной спортивной общественной организации «Нефтяник Ямала» города Ноябрьска о признании незаконным решения об отстранении от участия в соревнованиях, компенсации морального вреда в связи с утверждением мирового соглашения не свидетельствует о нарушении установленного срока.
Вопреки ссылке в апелляционной жалобе, Положением о спортивно-дисциплинарной комиссии МСОО «Нефтяник Ямала» не предусмотрено обязательное уведомление о времени и месте заседания комиссии при рассмотрении поступившего обращения, в связи с чем нарушений процедуры проведения заседания комиссии и порядка привлечения к спортивной санкции не допущено. Спортивная санкция в виде предупреждения соответствует тяжести совершенного нарушения.
Доводам истца о необоснованном применении спортивной санкции судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.
Остальные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции по существу спора, а лишь выражают несогласие с ним, в связи с чем отмену законного и обоснованного решения в апелляционном порядке не влекут.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.
Судья /подпись/ Шошина А.Н.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 ноября 2024 года