Решение по делу № 12-1296/2018 от 27.07.2018

№ 12-1296/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                     29 августа 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Малышева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Малышев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11.26 до 11.49 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, было размещено транспортное средство марки СУЗУКИ ГРАНД ВИТАРА, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Малышев А.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

    Малышев А.С. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, поскольку место, где было припарковано его транспортное средство, не обозначено дорожной разметкой, дорожными знаками, не оборудовано паркоматами, информационными щитами (табло), а также не оборудовано ограждением, системой контроля въезда, что предусмотрено п.3.4 решения Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. На карте парковок г.Перми на сайте данное место не обозначено как платная парковка, не является дорогой общего пользования, находится за пределами <Адрес>. Также местонахождение его транспортного средства не соответствовало месту, которое указано в постановлении.

Заявитель Малышев А.С., представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы, и представленный материал об административном правонарушении №, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

В силу п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Пункт 4.2.2. Порядка предусматривает, что при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка (п. 5.2 Порядка).

Данными специального технического средства зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11.26 до 11.49 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, было размещено транспортное средство марки СУЗУКИ ГРАНД ВИТАРА, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Малышев А.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Вина Малышева А.С. подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (скриншотом); выпиской из проекта организации дорожного движения на <Адрес>; сведениями, полученными с использованием специального технического средства с фотофиксацией «ПаркНет», предназначенного для измерения значений текущего времени и текущих навигационных параметров и определения на их основе координат; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы заявителя в жалобе о том, что место, где было припарковано его транспортное средство не обозначено техническими средствами организации дорожного движения, дорожной разметкой, дорожными знаками, а также не оборудовано паркоматами, информационными щитами (табло), а также не оборудовано ограждением, системой контроля въезда – выезда, являются необоснованными.

Дорожные знаки и информационные щиты, информирующие о зонах платной парковки в районе дома <Адрес>, о порядке и способах оплаты за парковку, ссылку на сайт, где имеется информация о ближайших паркоматах и содержащие иную необходимую информацию имеются, отражены на проекте организации дорожного движения в материалах административного производства.

Утверждение в жалобе о том, что на карте парковок г.Перми указанное в обжалуемом постановлении место не обозначено как платная парковка, суд считает надуманным и бездоказательным. Приложенная копия карты парковочного пространства <Адрес> схематично подтверждает, что от самого начала дороги по <Адрес>, от поворота на <Адрес>, все пространство является парковочным, за пользование которым установлена плата. Место, ошибочно отмеченное Малышевым на схематичной карте парковочного пространства г.Перми с сайта как место парковки его автомобиля расположено за пределами проезжей части дороги (отмеченной как белая полоса), фактически на склоне реки Кама.

Судом установлено, что факт правонарушения зафиксирован с помощью комплекса измерительного значений текущего времени с фотофиксацией «ПаркНет», внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации. Средство прошло поверку 18.07.2017, имеет действительный срок поверки до 17.07.2018 (свидетельство о поверке № СП 1724379). При указанных обстоятельствах оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не установлено.

Отсутствие дорожной разметки для обозначения платных парковочных мест, паркомата близи размещенного транспортного средства не свидетельствует о том, что за размещение автомобиля в зоне платной парковки не требуется внесения оплаты.

Доводы Малышева А.С. о нахождении автомобиля в указанное в обжалуемом постановлении время в другом месте вне зоны платной парковки опровергаются сведениями, полученными с использованием специального технического средства фотофиксации «ПаркНет».

Иные доводы заявителя правового значения для разрешения административного дела не имеют. Утвержденный решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, не предоставляет гражданам какого-либо специального права в зависимости от их тарифного плана и желания наличной оплаты, а устанавливает и регулирует порядок использования платных городских парковок.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Малышева А.С. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Малышева А.С. к административной ответственности по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на него административного наказания является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Малышева А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу Малышева А.С. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья -                          п/п