Решение по делу № 2-1892/2024 от 13.02.2024

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    уникальный идентификатор дела    №    производство №

    28 марта 2024 года                                                  г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания ЖАЛАДДИНОВОЙ А.К.,

    с участием:

    прокурора отдела прокуратуры г. Севастополя ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Севастополя в интересах ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о понуждении к заключению договора социального найма,

    у с т а н о в и л:

    В ДД.ММ.ГГГГ года первый заместитель прокурора города Севастополя обратился в суд с иском в котором просил возложить обязанность на Департамент капитального строительства г. Севастополя заключить с ФИО1 договор социального найма занимаемых жилых помещений в <адрес>, расположенной по адресу:                             <адрес>, <адрес>.

    В обоснование иска указано на отказ Департамента в предоставлении государственной услуги в связи с непредставлением ФИО1 технического плана жилого помещения на комнату в коммунальной квартире, а также в связи с установлением разночтений в документах относительно адреса и технических характеристик жилого помещения.

    В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры г. Севастополя Скворцова А.М. требования иска поддержала по указанным обстоятельствам, указав на невозможность ФИО1 самостоятельно устранить обстоятельства, препятствующие заключению договора социального найма занимаемого жилого помещения.

    Лицо, в интересах которого подан иск, ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, о причинах неявки не известила, что не является препятствием для рассмотрения дела.

    Ответчик Департамент капитального строительства г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, явку представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки не известил, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

    Заслушав пояснения прокурора, исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

    В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

    В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

    1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

    2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством                          в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

    3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

    4) в результате приобретения в собственность жилых помещений                           по основаниям, допускаемым федеральным законом;

    5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

    6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

    В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Аналогичные положения содержит ст. 671 ГК РФ, согласно которой по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

    Судом установлено, что решением Нахимовского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к Департаменту капитального строительства                    г. Севастополя в части признания права пользования жилым помещением, состоящим из двух комнат, а именно жилой комнаты 2-6, площадью 16,8 кв.м., и жилой комнаты 2-7, площадью 11,6 кв.м., расположенных в четырехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>.

    На основании указанного решения суда ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя за предоставлением государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» на жилое помещение (комнаты), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом вынесен отказ в предоставлении государственной услуги в связи с непредставлением ФИО1 технического плана жилого помещения на комнату в коммунальной квартире, а также в связи с установлением разночтений в документах относительно адреса и технических характеристик жилого помещения.

    Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя, в том числе, представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

    Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

    Таким образом, технический план помещения необходим собственнику для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости.

    Пунктом 4.2 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, Департамент осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.

    На основании изложенного технический план помещения, находящегося в собственности города Севастополя, может быть получен в рамках взаимодействия с Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя либо в Едином государственном реестре недвижимости. При этом, ФИО1 без наличия правоустанавливающих документов на помещения, принадлежащие городу Севастополю, лишена возможности оформить технические документы.

    На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ «О внесении изменений в Реестр собственности города Севастополя в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу принято к учету как 11/20 доли <адрес> (состоящих из жилой комнаты №, общей площадью 16,80 кв.м., жилой комнаты №, общей площадью 11,6 кв.м. доли помещений общего пользования).

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу:                           <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, зарегистрировано право общедолевой собственности: за городом <адрес> - на 11/20 доли <адрес>; за ФИО5 - на 9/20 доли <адрес>.

    Право собственности города Севастополя в Управлении государственной регистрации права и кадастра города Севастополя зарегистрировано на объект недвижимого имущества - 11/20 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

    В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления прокурора о понуждении Департамента капитального строительства г. Севастополя к заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения с указанием характеристик, содержащихся в ЕГРН.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    Исковое заявление первого заместителя прокурора города Севастополя в интересах ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о понуждении к заключению договора социального найма - удовлетворить.

    Возложить обязанность на Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилых помещений: жилой комнаты №, общей площадью 16,80 кв.м., жилой комнаты                    №, общей площадью 11,6 кв.м., что составляет 11/20 долей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

    Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

    Мотивированный текст решения изготовлен 02.04.2024 года.

Председательствующий по делу

судья                                                  /подпись/                    Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>