Решение по делу № 2-43/2014 (2-2208/2013;) от 14.10.2013

Гражданское дело № 2-43/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 21 января 2014 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Дубининой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корниловой А.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Корнилова А.И. обратилась в Лужский городской суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости, указав, что в кадастровых сведениях земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в разделе «разрешенное использование» указан вид разрешенного использования «для иных целей» вместо «для ведения личного подсобного хозяйства».

В обоснование заявленных требований Корнилова А.И. указала, что она является единственной наследницей после смерти ФИО4, которому на праве собственности принадлежал указанный выше земельный участок. Право собственности на имущество ФИО4 перешло к истцу в порядке наследования, при этом свои права на земельный участок Корнилова А.И. оформить не смогла, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю была допущена техническая ошибка в указании вида разрешенного использования земельного участка, при этом в кадастровом паспорте земельного участка указан вид разрешенного использования «для иных целей». Для устранения противоречий Корнилова А.И. обратилась к ответчику с заявлением об исправлении технической ошибки. Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в исправлении технической ошибки в связи с тем, что право собственности на земельный участок за Корниловой А.И. не зарегистрировано.

В связи с невозможностью регистрации права собственности на земельный участок, истец просит суд обязать ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости путем исправления кадастровой ошибки с внесением записи «для ведения личного подсобного хозяйства».

В процессе рассмотрения гражданского дела в порядке, предусмотренном ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района

Истец Корнилова А.И. извещена о месте и времени судебного разбирательства на рассмотрение дела не явилась.

Представитель истца Батаева Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, указав, что требования истца она поддерживает, по указанным в исковом заявлении обстоятельства и представленным доказательствам.

Ответчик Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» извещено о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела своего представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявило. В возражениях на исковые требования Корниловой А.И. кадастровый орган указал, что сведения о виде разрешенного использования внесены в Государственный кадастр недвижимости на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок. Поскольку в орган кадастрового учета не было представлено необходимых документов, выявить и исправить кадастровую ошибку не представляется возможным. При этом кадастровый орган не исключает наличие кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости по спорному земельному участку. (л.д. 36-41)

Администрация Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

По правилам части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Свидетельство о праве собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Толмачевского сельского совета Лужского района, подтверждает, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.9)

Из Постановления главы Администрации Толмачевского сельского Совета Лужского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам на территории Толмачевского сельского Совета» следует, что ФИО4 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства. Указанное постановление послужило основанием для выдачи ФИО4 свидетельства о праве собственности на указанный земельный участок, при этом в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ указан вид разрешенного использования земельного участка – «для ведения садоводства и огородничества». (л.д. 10,11)

Из справки Администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что целевое назначение спорного земельного участка в свидетельстве о праве собственности на землю указано ошибочно, вид разрешенного использования земельного участка, предоставленного в собственность ФИО4, является «для ведения личного подсобного хозяйства». (л.д. 28) Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Постановление главы Администрации Толмачевского сельского Совета Лужского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам на территории Толмачевского сельского Совета» является документом, устанавливающим право ФИО4 на спорный земельный участок. Следовательно, спорный земельный участок был предоставлен ФИО4 для ведения личного подсобного хозяйства. Данный вид разрешенного использования указан в акте, изданном органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, данное решение никем не оспорено и не признано недействительным.

На основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Нотариального округа Санкт – Петербург ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, Корнилова А.И. является единственным наследником по закону после смерти мужа ФИО4 (л.д. 50)

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть, в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно базе данных государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Дата постановки на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ, категория земельного участка – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для иных целей». Площадь участка декларированная и составляет <данные изъяты> кв.м, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. (л.д. 8)

Сведения о виде разрешенного использования участка внесены на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9)

Решением Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости. (л.д.15-16)

Ведение Государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (п. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Таким образом, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости должны быть актуальны, сопоставимы с правоустанавливающими документами, и не противоречить друг другу.

В силу ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (п. 2 ч. 1 ст. 28). В отличие от технической, эта ошибка, допущенная не органом кадастрового учета, а иным лицом, составившим документ, на основании которого внесены сведения.

Возможность устранить кадастровую ошибку, откорректировав вид разрешенного использования земельного участка, предоставлена частью 4 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ).

Как следует из пунктов 4, 18, 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04 февраля 2010 года № 42, исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Исходя из изложенного, несмотря на то, что ошибка в сведениях Государственного кадастра недвижимости возникла не по вине органа кадастрового учета, а по вине органа, составившего документ, на основании которого внесены сведения в Государственный кадастр недвижимости, ответчиком по требованию об установлении кадастровой ошибки является орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вид разрешенного использования «для иных целей» земельного участка с кадастровым номером №, отраженный в Государственном кадастре недвижимости, не соответствует Постановлению главы Администрации Толмачевского сельского Совета Лужского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам на территории Толмачевского сельского Совета», что является основанием для решения об исправлении указанной ошибки, и внесении в государственный кадастр недвижимости по земельному участку с указанным выше кадастровым номером сведения в учетно-кадастровую запись земельного участка с указанием вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Корниловой А.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости, удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исправить кадастровую ошибку и внести изменения в Государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, в сведения учетно-кадастровой записи земельного участка с указанием вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», исключив сведения о виде разрешенного использования «для иных целей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2014 года

Председательствующий: