Решение по делу № 2а-1512/2020 от 03.02.2020

Подлинник                                                                   дело № 2а-1512/2020

                                                              УИД: 16RS0050-01-2020-000995-45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2020 года                                                                 город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи                     Р.Б. Курбановой,

при секретаре судебного заседания             А.Р. Хайруллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан о признании незаконными действий, возложении обязанности отражения оплат по налогам по назначению в соответствии с налоговыми уведомлениями и платежными документами за соответствующие года, признании безденежными и списании недоимок по налогам и перерасчете налога с применением правомерного коэффициента и направлении переплаты на погашение налога последующих лет,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан о признании незаконными действий, возложении обязанности отражения оплат по налогам по назначению в соответствии с налоговыми уведомлениями и платежными документами за соответствующие года, признании безденежными и списании недоимок по налогам и перерасчете налога с применением правомерного коэффициента и направлении переплаты на погашению последующих лет.

В силу части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.

        Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

           В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, рассматриваются судами в порядке гражданского искового судопроизводства.

          В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 36 от 27 сентября 2016 года "О некоторых вопросах применения судами КАС Российской Федерации" разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

            С учетом внесения Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ в КАС РФ ст. 16.1, согласно ч. 1 которой при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

           Судом установлено, что заявленный ФИО1 административный иск, основан на несогласии с начислением ему денежных сумм в качестве налогов.

         Таким образом, предметом административного искового заявления ФИО1 является не только оспаривание законности действий налогового органа, но также истцом поставлен вопрос о перерасчете налоговой задолженности, признании недоимки безденежной, ее списании и направлении переплаты на погашение налога за будущее время.

          В связи с чем, указанный спор не может быть разрешен в порядке административного судопроизводства, поскольку подлежит разрешению в порядке гражданского - искового производства.

Руководствуясь статьями 16,1, 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Перейти к рассмотрению административного дела по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан о признании незаконными действий, возложении обязанности отражения оплат по налогам по назначению в соответствии с налоговыми уведомлениями и платежными документами за соответствующие года, признании безденежными и списании недоимок по налогам и перерасчете налога с применением правомерного коэффициента и направлении переплаты на погашение налога последующих лет по правилам гражданского судопроизводства.

Передать гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан о признании незаконными действий, возложении обязанности отражения оплат по налогам по назначению в соответствии с налоговыми уведомлениями и платежными документами за соответствующие года, признании безденежными и списании недоимок по налогам и перерасчете налога с применением правомерного коэффициента и направлении переплаты на погашение налога последующих лет для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Определение обжалованию не подлежит.

                                 Судья:                     Р.Б. Курбанова